Льготная пенсия медработникам в 2022 году: изменения в законодательстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия медработникам в 2022 году: изменения в законодательстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г. ) (с изменениями от 4 марта 2009 г. ) 1. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанные периоды имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Важно В ст. Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Что делать, если отказали в получении льготы

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

• Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
• Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
• Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
• Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Как засч итывается декретный отпуск для льготной пенсии

• Входят ли в расчет трудовой пенсии декретные отпуска?
• Пенсионный фонд отказывается учитывать в трудовом стаже период декретного отпуска. Правомерно ли это?
• Входит ли декретный отпуск в стаж работы?
• Декретный отпуск в пенсионный стаж
• Разъясняем законодательство
• В пенсионный стаж будет зачислен декретный отпуск

Входит ли в трудовой стаж декретный отпуск? Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Подробнее о том, как рассчитывается больничный лист — читать тут. Если при этом у женщины есть медицинская страховка, то согласно Закону № 255-ФЗ, ее больничный лист оплачивается в полном размере (без учета стажа работницы). Документация, требуемая при постановке на учет Чтобы беременная женщина могла встать на учет в медучреждении для последующего зачисления декретного отпуска в стаж, ей понадобится посетить женскую консультацию и предъявить:

• паспорт;
• полис обязательного медицинского страхования;
• свидетельство государственного пенсионного страхования.

После осмотра врач выдаст будущей матери справку о беременности, которую она сможет предоставить по месту требования. На 30-й неделе там же можно будет получить лист нетрудоспособности. Работники, усыновившие ребенка, могут получить выходные со дня усыновления в количестве 70 дней со дня рождения усыновленного, а если были усыновлены сразу два и более ребенка, то данный срок увеличивается до 110 дней.

• По уходу за ребенком до 3-хлетнего возраста. Его принято делить на два периода: когда младенцу еще не исполнилось полтора года – родитель получает пособие по государственному соцстрахованию, и в возрасте от полутора до трех лет – выплаты родителям не производятся, однако нахождение в отпуске также учитывается при определении трудового стажа.
• Включается ли в трудовой стаж? Исходя из того, в каком году и на какой период, женщина осуществляла уход за родившимся ребенком, зависит и его продолжительность, которая включается в пенсионный стаж.

Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

Примерная модель расчета специального медицинского стажа

Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.

Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.

Периоды работы –

1. 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
4. 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).

Рассчитываем:

1. 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
4. 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.

Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков

Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:

До 01.01.1992	Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959
01.01.1992 – 31.10.1999	Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991
01.11.1999 – 31.12.2001	ПП РФ № 1066 от 22.09.1999
С 01.01.2002 по н. в.	ПП РФ № 781 от 29.10.2002

Правила досрочного оформления

Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:

• паспорт;
• справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
• справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
• другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.

Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.

Несколько советов по оформлению пенсии:

• справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
• чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.

Какой стаж входит в расчет льготной пенсии

В стаж работы, учитывающийся в процессе подсчета общего рабочего медицинского стажа, который является основанием для назначения льготной пенсии входят (и будут входить после 2019 года) такие периоды:

1. все периоды фактического выполнения трудовых функций по специальности штатным сотрудником (периоды работы по совместительству здесь не учитываются);
2. нахождение штатной сотрудницы в декретном отпуске;
3. все периоды оплачиваемой временной нетрудоспособности;
4. оплачиваемые служебные командировки;
5. полагающиеся работникам ежегодные оплачиваемые отпуска;
6. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения, когда за сотрудником сохранялся средний заработок.

Касательно периодов, вычитаемых с общей продолжительности трудового стажа, то сюда следует отнести:

• все виды неоплачиваемых отпусков, когда за сотрудником сохранялось его рабочее место;
• учеба в ординатуре.

Следует отметить, для установления льготного пенсионного обеспечения берется не трудовой, а рабочий медицинский стаж. Поэтому отдельные периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, декрете здесь будут засчитываться.

О льготной пенсии, начисляемой медработникам

Нынешняя пенсионная реформа не отменила льготного выхода на пенсию для медиков, но внесла в этот процесс некоторые коррективы. Теперь для выхода на пенсию медработникам предоставляется отсрочка на несколько лет перед оформлением. После того как окончится переходный период пенсионной реформы (январь 2023 года), выйти на льготную пенсию работники сферы медицины смогут только спустя 60 месяцев после получения нужного стажа работы.

Для выхода на досрочную пенсию у медработника должны быть:

1. Стаж медицинской деятельности в размере 25 лет для работников, выполняющих свои обязанности в сельской местности и посёлков и 30 лет для городской местности либо смешанной.
2. Минимально необходимое значение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) на дату расчёта выплат. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:

• в 2021 необходимо иметь 21 балл;
• в 2022 — уже 23,4 и так далее;
• а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

Изменения, связанные с пенсионной реформой

Согласно ФЗ №350 от 03.10.2018 г., для медиков введен период отсрочки для выхода на льготную пенсию по выслуге лет. Причем срок отсрочки будет каждый год увеличиваться, пока не достигнет в 2023 году максимального значения 5 лет.

Таким образом, медицинские работники, достигшие необходимого льготного стажа в 2023 году, выйдут на пенсию только в 2028 году (через 5 лет). Законом предусмотрено поэтапное увеличение длительности отсрочки:

1. С 2019 г. период отсрочки ежегодно увеличивается на 1 год по достижении максимума 5 лет в 2023 году.
2. В 2019 и 2020 гг. на льготную пенсию можно было выйти на полгода ранее установленных сроков.

Таким образом, отсрочка выхода на пенсию по пенсионной реформе выглядит следующим образом:

• 0,5 года – стаж получен в 2019 году;
• 1,5 года – в 2020 году;
• 3 года – в 2021 году;
• 4 года – в 2022 году;
• 5 лет – в 2023 году.

Как оформить досрочную пенсию

Принцип начисления досрочной пенсии аналогичен порядку начисления стандартного пенсионного пособия. Претенденту нужно собрать необходимые бумаги, обратиться в отделение пенсионного фонда, написать заявление и получить решение.

Заявление на получение льготной пенсии может быть подано:

• В учреждении Пенсионного фонда по месту жительства.
• В Многофункциональный центр предоставления услуг населению.
• В отделе кадров на работе.

Помимо этого, есть возможность подачи заявления и отправки документов через портал Госуслуг.

Важный факт — Оформить пенсию может третье лицо, представляющее интересы заявителя по нотариально заверенной доверенности.

Основными документами для начисления льготной пенсии являются:

• Российский паспорт.
• Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
• Трудовая книжка.

Входит ли время получения медицинского образования в стаж работы?

В течение своей трудовой деятельности, каждый медик обязан систематически проходить обучение или курсы повышения квалификации. Эти периоды могут занимать довольно продолжительное время, в связи с чем возникает вопрос: включается ли время получение образования в медицинский стаж?

Законодательством предусмотрено правило, которое гласит о том, что если медик в период обучения является официально трудоустроенным работником той или иной лечебной организации и получает за выполнение обязанностей соответствующие выплаты, то данный период времени будет включен в выслугу лет. Такое возможно в случае обучения в интернатуре или ординатуре, когда трудовая деятельность близко пересекается с образовательной.

Кроме того, исчисление стажа будет происходить по множителям, установленным для занимаемой должности медработника. То есть, например, если гражданин проходит обучение, но вместе с этим время от времени принимает участие в операционной деятельности, его стаж будет идти как год за полтора.

Таким образом, если гражданин не имеет официального трудоустройства, а соответственно за него не осуществляются необходимые страховые взносы в ПФ РФ, то период получения медицинского образования не будет включен в стаж его работы. К видам такого обучения относится подготовка в ВУЗе и аспирантура, то есть временные промежутки, в течение которых будущий медик не может совмещать учебу с работой по полному графику.

Для того чтобы периоды получения мед. образования были засчитаны в выслугу лет, в момент оформления пенсионного пособия следует предоставить сотрудникам госучреждения соответствующие документы. Иначе, в связи с отсутствием полной информации о будущем пенсионере, стаж работы может быть вычислен неправильно.

Какие категории медицинских работников могут рассчитывать на льготную пенсию

Как говорилось ранее, претендовать на досрочный выход на пенсию и увеличенный размер выплат по старости могут далеко не все категории медиков. Подобные государственные гарантии доступны для следующих лиц:

• Медицинские сестры;
• Граждане, выполняющие трудовую деятельность в медицинских лабораториях;
• Медики-акушеры;
• Лечащие врачи, занимающие различные управляющие должности;
• Судмедэксперты;
• Лица, чья деятельность связана с анестезией;
• Гигиенисты.

Помимо работы на определенной должности, большое значение имеет медицинское учреждение, в котором происходит выполнение обязанностей, это могут быть:

• Государственные лечебные организации;
• Центры реабилитации граждан;
• Станции скорой помощи;
• Различные наркотические и туберкулезные диспансеры;
• Лечебные организации в курортных и санаторных районах;
• Детские дома, в которых предусмотрено нахождение медицинского работника.

Нюансы учета декретного отпуска в педагогическом стаже по выслуге лет

Нельзя путать 2 разных периода: декрет и время ухода за детьми. Декретный отдых включается в стаж, а следующие полтора года можно включить при соблюдении важного условия. Работодатель разрешил уход на отдых по уходу до 6 октября 1992 года.

1. Отпуск по беременности и родам включается. Дата предоставления отпуска роли не играет.
2. Период ухода за малышом включается, если время отдыха было предоставлено до 6 октября 1992 года. Причем время, пока работница «сидела» с детьми, включается для расчетов, если отпуск продолжался и после этой даты.
3. Нельзя ставить дополнительные условия для включения отпуска в стаж. Однако времени отдыха должна предшествовать трудовая деятельность. Если отсутствует работа, то и отпуска не будет.

Похожие записи:

• Будут ли выплаты по 2 прожиточных минимума матерям-одиночкам
• Как оформить прописку через МФЦ быстро и просто: пошаговая инструкция
• Алименты и все что нужно знать по закону