Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст для военнослужащих: будет ли увеличение в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Необходимые документы для получения военных выплат
Оформление любой пенсии – дело хлопотное, требующее кропотливого сбора всех необходимых документов, подтверждающих право на ее получение. Военная пенсия – не исключение.
В пакет документов, которые следует подать в ПФР или военкомат входят:
- Заявление, составленное по установленному образцу (его дадут на месте)
- Общегражданский паспорт или вид на жительство
- Военный билет с пометкой об увольнении из соответствующего органа
- Личное дело из архива части, где проходила служба
- Аттестаты – денежный и вещевой
- Фотографии 3Х4 (для пенсионного удостоверения)
- СНИЛС
- Справка и ПФР от отсутствии других пенсий социальных выплат
- Трудовая книжка (если речь идет о назначении пенсии по смешанному стажу)
- Заключение медицинской комиссии или справка об инвалидности (для получения военной пенсии по утрате трудоспособности)
- Справка о смерти военнослужащего и доказательства отсутствия иного дохода у членов его семьи (для получения пенсии по потере кормильца). Такими документами могут быть свидетельства о рождении детей, трудовая книжка неработающей супруги и т.д.
Размер военной пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- имеющим выслугу 20 лет и более:
за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; - имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации:
за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:
- инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
- инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.
Для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Будут ли нововведения?
Повышение пенсионного возраста гражданское население затронуло еще в 2018 г., что было воспринято массами весьма негативно. Отсюда пошли слухи об аналогичном условии для военнослужащих. Увеличат ли возраст для выхода на пенсию военным? Действительно, законопроект о продлении срока службы для выхода на пенсию внесен в Госдуму еще в 2016 г.
Основываясь на антикризисном управлении, депутаты увеличивают «военный стаж» с 20 до 25 лет. Также рассматривается вопрос о снижении затрат Министерства обороны, финансирующего военных пенсионеров. На данный момент закон находится на стадии экспертизы и согласования, но он уже имеет как своих сторонников, так и противников.
Изменения, связанные с увеличением выслуги, имеют реальные основания:
- модернизация системы вооружения, смена тактики и стратегий проведения военных операций (что требует более длительной подготовки и обучения солдат);
- обеспечение преемственности среди офицеров (Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы перед отправкой офицеров на пенсию была кандидатура, достойная и обученная занимаемой должности);
- увеличение продолжительности жизни, следовательно, продление ее активной фазы (на сегодняшний день отмечена тенденция выхода на пенсию офицеров, способных отдать долг Родине еще не один год);
- бюджетный дефицит (нововведения должны сделать распределение средств более рациональным и целесообразным).
Расчет размера пенсионных выплат
Будущих пенсионеров интересует вопрос о порядке начислений пенсий. Простая методика позволит самостоятельно рассчитать размер будущих выплат. Действующее законодательство гласит, что выслуга в 20 лет – условие для выплаты пенсии в размере 50% от довольствия на занимаемой должности.
За каждый год, проведенный на рабочем месте более предполагаемого законодательством минимума, полагается надбавка в 3%, при этом общий размер выплат не должен составлять более 85% от военной «зарплаты» пенсионера.
Отслужившим 25 лет, положена пенсия в размере 65% от былого довольствия. Надбавки остаются на том же уровне. Максимальный размер выплат не должен превышать 95%. Военным льготных групп повышать основную ставку не будут – она также будет составлять 50% от выплат (за 20-летний стаж), со стабильными 3% за каждый год, отработанный сверх нормы.
Порядок оформления пенсии военнослужащего
Пенсии по этому принципу оформляются нескольким категориям силовиков – и в каждом случае нужно обращаться в то ведомство, в котором человек служил (то есть, в Минобороны, МЧС, МВД). Если он собирает и подает документы самостоятельно после увольнения, то сделать это нужно в первые 3 месяца после того, как пришел приказ.
Сделать это нужно по следующему алгоритму:
- написать рапорт на увольнение и передать его непосредственному начальнику, дождаться приказа об увольнении;
- явиться в военкомат, получить денежный аттестат;
- обратиться в ПФР с заявлением о выдаче справки об отсутствии других пенсий;
- предоставить пакет документов.
Срок службы для выхода на пенсию
Максимальный период военной службы законодательно не устанавливается. Но законом определен максимальный возраст военнослужащих в зависимости от звания и занимаемой должности, по достижению которого их обязаны уволить в отставку.
Максимальный возраст граждан для прохождения военной службы по контракту в зависимости от воинского звания:
- Высший генеральский состав и маршалы могут служить в войсках до 65-ти лет;
- Предельный возраст для генерал-майора и генерал-лейтенанта составляет 60 лет;
- Полковников увольняют в отставку в обязательном порядке при достижении 55-ти лет;
- Военнослужащие всех остальных военных званий могут служить в войсках до 50-ти лет;
- Женщины-военнослужащие независимо от звания должны быть отправлены в отставку до 40 лет.
При достижении перечисленными категориями военнослужащих граничного возраста они должны быть уволены из ВС либо других военизированных структур. При этом право на получение пенсии они получают исключительно при наличии установленной законодательством минимальной выслуги либо общего трудового стажа, а также при наличии других законных оснований.
Порядок назначения пенсионного обеспечения военнослужащим
Обращаться за назначением военной пенсии гражданам, имеющим на то право, необходимо в соответствии с ведомственной принадлежностью того учреждения, в которой он служит. Работу по организации пенсионного обеспечения военнослужащим осуществляют уполномоченные отделы следующих ведомств:
- Министерства обороны Российской Федерации;
- Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- Генеральной прокуратуры РФ;
- Следственного комитета РФ.
Сроки назначения военной выплаты установлены в течение 10 дней со дня поступления всех недостающих документов. Датой назначения данного вида пенсионного обеспечения является следующий после увольнения со службы день.
Для установления пенсионной выплаты необходимо представить ряд документов, а именно:
- документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства;
- справка о периодах службы, включаемой в выслугу лет;
- военный билет;
- трудовая книжка;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев;
- награды.
Обязанность по представлению перечисленных, а в случае необходимости уточнения некоторых обстоятельств и дополнительных документов может быть возложена на самого заявителя. Если же данные документы включены в особый перечень, по которому такая информация запрашивается в рамках предоставления государственных услуг, то сведения поступают по каналам межведомственного взаимодействия без участия обратившегося.
Расчет размера пенсионных выплат
Будущих пенсионеров интересует вопрос о порядке начислений пенсий. Простая методика позволит самостоятельно рассчитать размер будущих выплат. Действующее законодательство гласит, что выслуга в 20 лет – условие для выплаты пенсии в размере 50% от довольствия на занимаемой должности.
За каждый год, проведенный на рабочем месте более предполагаемого законодательством минимума, полагается надбавка в 3%, при этом общий размер выплат не должен составлять более 85% от военной «зарплаты» пенсионера.
Отслужившим 25 лет, положена пенсия в размере 65% от былого довольствия. Надбавки остаются на том же уровне. Максимальный размер выплат не должен превышать 95%. Военным льготных групп повышать основную ставку не будут – она также будет составлять 50% от выплат (за 20-летний стаж), со стабильными 3% за каждый год, отработанный сверх нормы.
Для самостоятельного просчета размера пенсии стоит брать во внимание следующие показатели:
- оклад за звание;
- оклад на занимаемой должности;
- надбавки (не превышающие 40% от ЕДДВ).
Формула имеет такой вид: ЕДДВ * (50% + % за выслугу) * понижающий коэффициент (=0,7223, действующий до 1 октября 2021 года) = размер пенсии. Коэффициент не меняется в силу приравнивания к общему значению инфляции по регионам России. Уже выделено и заморожено свыше 20 млрд руб., поэтому переход должен быть гладким и беспроблемным.
А что говорят и думают люди?
-А где ветеранские организации? Почему бездействуют?
-Россия должна быть одна. А прилагательные «единая», «справедливая» и прочие это просто позор
Важно, чьи интересы представляют эти партии. А за «единороссов» просто стыдно
Какую «Единую Россию» в их понимании они представляют. А военных пенсионеров, которые имеют право голоса, не 2,5 миллиона, а гораздо больше. Ведь у каждого из них есть близкие люди, да и будущие военные пенсионеры тоже задумываются. Я не буду вдаваться в математические выкладки, но голосование Фракции «Единой России» это просто позор. Надеюсь, что очередные выборы в Госдуму поставят «единороссов» на заслуженное ими место.
-У многих военных пенсионеров и пенсионеров правоохранительных органов еще есть и пенсия, заработанная «на гражданке». У меня до и после службы в милиции около 20 лет гражданского стажа. Заработала за эти почти 20 лет трудовую пенсию менее 5 тысяч, т.к. нам опять — таки же не положена фиксированная доплата. И тут полное издевательство над нами! А с 1 октября пенсия МВД повысилась на целых 500 рублей. СПАСИБО!
-Просто нужно посмотреть кто у руководства, эти люди не испытали все трудности военной службы, поэтому им легко решать по доплатам военным пенсионерам, когда им напевают что пенсии и так высокие, можно не добавлять. Такое отношение серьезный повод ныне служащим в Армии и МВД задуматься, что с ними будет по окончании службы и тем кто собирается связать свою жизнь с воинской службой.
-Это говорит о том, что надо задуматься о том кого мы выбираем и зачем. Нам говорят что у нас должна быть гражданская позиция, а может она и должна состоять в том, чтобы депутатский корпус поредел естественным путем за недоверием избирателей.
-Правильно, мы же другие пенсионеры.Гражданским пенсионерам можно прибавлять пенсии 2-3 раза в год, а нам зачем, мы же военные.
-Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва должны состояться в единый день голосования 19 сентября 2021 года. Думаю, военные пенсионеры и военнослужащие понимают, как надо голосовать, что бы нынешний состав ЕР вылетел из Думы. Всего год остался для торжества справедливости.
-А что же делают для нас в Думе депутаты — военные? Почему их не слышно и не видно? Почему всякие военные общества бездействуют? Только и занимаемся писаниной тут! Хотя бы для начала составили петицию. Я думаю все бы ее подписали! Надо выработать какие-то определенные действия, ну сколько можно это терпеть!
-ЦБ планирует инфляцию по итогам года 4,2%, а не 3,7, здесь и то обманывают. На гражданке работая ИП 20 лет платил взносы в ПФ в полном размере как все «пиджаки», а пенсию назначают только страховую часть. Тоже сплошной обман. И наконец, считаю более справедливой индексацию всем пенсионерам (гражданским и силовикам, судьям и т.д.) в твёрдой сумме по итогам прошедшего года.Почему объясняю:дорожают товары и услуги для всех одинаково, а увеличение пенсий по принципу — кто больше получал, тому больше и помогают. В результате расслоение общества по доходам всё увеличивается, ситуация порождает возрастание недовольства.
-Посмотрит молодой человек и задаст себе вопрос: А за чьи интересы я буду отдавать свою жизнь, своё здоровье? За кого, в случае войны, я голову свою подставлю? А нужно оно мне? Охранником на рынке проще работать. А другой из правоохранителей спросит себя: Может лучше на другую сторону баррикады? Там платят больше. Опыт у меня есть, возьмут. И пойдут в случае чего в окопы дети депутатов и чиновников. Не, это фантастика.
-Есть мнение. Военные пенсионеры должны получать пенсию сообразно и в соответствии с особенностями своей службы. Ведь ни для кого не секрет, что один военный, окончив учебное заведение, прослужил в городском военкомате (или в других тёплых местах) от лейтенанта до пенсии. Другой-же, лет пятнадцать на морском тральщике в удалённых и не очень удалённых районах моря и океана, не бывая месяцами дома. Другой-же на протяжении своей службы неоднократно участвовал в боевых, разного рода, действиях. Разница есть? Вот эту несправедливость и надо устранить. Может быть, введением коэффициентов и т.п.
-В чистом показателе обидели военных пенсионеров, но ГД не думают, что военные тоже считать умеют, особенно которые собираются на пенсию, это сколько голосов ЕР просрало на будущих выборах, плюс ещё семьи, родственники и друзья, а цена вопроса для такой страны — копейки…
-Со стороны первого только один ПОПУЛИЗМ. Перед выборами наговорит с три короба, что то даст, расскажет как он уважает военный, законы разные попринимает. Выборы прошли и всё, забывается в один миг и нонсенс замораживаются законы. Я только в нашей стране узнал, что закон может быть ЗАМОРОЖЕН.
Что может поменяться?
С учетом текущих реалий описываемые выплаты положены военным, отслужившим конкретный срок, в частности более 20 лет. Данная выплата официального характера, одобренная чиновниками в законодательном порядке. Есть свои нюансы, некоторые исключения, без них не обходится нигде.
Достаточно тщательно проанализировать закон, чтобы понять – выплату получают исключительно те, кто посвятил военной структуре более 12 лет, располагают официальным трудовым стажем в объеме 25 лет, но уволились из рядов армии по здоровью, до того, как достигли соответствующего правилам пенсионного рубежа – 45 лет.
Немаловажно отметить, что пенсии военным в РФ формируют с учетом выслуги лет, которая также предполагает по закону четкие границы. В последнее время в прессе нередко говорят о том, что пенсии для военных могут вовсе отменить, у идеи есть, как плюсы, так и минусы. В принципе, данное предположение реальное, но только тогда, когда рассмотрят разнообразные изменения в сфере начисления пенсий для экс-военных. Частично сторонники идеи склонны к тому, что военные в связи с увольнением должны пройти переобучение на бесплатном основании. Собственно, такая идея по душе многим специалистам, которые подчеркивают справедливость утверждения, что бывших военных не существует, объем опыта и профессионализма эти люди обязаны продемонстрировать молодежи. Столь ценный потенциал специалистов рационально использовать ради стабильного развития России.
Предполагаемые сроки проведения пенсионной реформы
Как уже отмечалось, вопрос о повышении выслуги до 25 лет у военных, поднимался неоднократно. В 2013 году был разработан соответствующий законопроект, который не был рассмотрен и принят в связи с непосильными дополнительными затратами на его реализацию. В 2015 году Антон Силуанов предлагал срок выхода на пенсию военнослужащих увеличить до 30 лет, но не нашел поддержки коллег.
Весной 2017 года Президент РФ поручил Правительству вернуться к проработке данного вопроса. Законопроект об увеличении пенсионного возраста военнослужащих должен был поступить в Государственную Думу уже осенью 2017 года. Но известно, что данные поправки на рассмотрение нижней палатой Парламента пока не поступали. По мнению экспертов, к обсуждению данного вопроса вернуться после президентских выборов 2018 года.
Уже ясно, что вопрос о повышении пенсионного возраста – это всего лишь вопрос времени. По мнению ряда социологов, началу пенсионной реформы положило повышение минимального пенсионного возраста госслужащих в 2016 году с 15 до 20 лет, а максимальный возраст составил 65 лет у мужчин, 63 года – у женщин. Также ходит мнение, что после повышения пенсионного возраста у военнослужащих, увеличат его и у остальных категорий населения.
Максимальный и минимальный срок службы для военной пенсии
Очевидно, что никакого максимального срока прохождения военной службы, учитываемого для назначения рассматриваемых выплат, не существует. При этом на законодательном уровне определен возраст, по достижении которого лицо должно быть в обязательном порядке уволено.
Возраст для пенсии зависит от воинского звания, которое имеет это лицо:
- лица маршальского звания и генеральского состава, а также адмиралы отправляются на заслуженный отдых не позднее наступления 65-тилетнего возраста;
- генерал-лейтенант, вице-адмирал, генерал-майор и контр-адмирала должны быть отправлены на пенсию по достижении ими 60 лет;
- в 55 лет со службы увольняются полковники и капитаны 1 ранга;
- для военнослужащих всех иных званий предельный возраст нахождения на службе устанавливается в 50 лет;
- все военные женского пола не имеют право нести службу по достижении 40-летнего рубежа.
Что будет с военными пенсиями с 1 января?
Решение вопроса перенесено чиновниками до начала второй половины экономического полугодия 2021 года. Но известно, что планируют изменить принцип начисления: вместо «выслуги лет» вводят «социальный пакет». Это с негативом воспринимается гражданами. После внедрения соцпакета обещают выплачивать выходное пособие военным, ушедшим на пенсию, будучи молодыми.
По действующей системе пенсия положена при наличии 20-летней выслуги. Введение соцпакета позволит получать пенсию тем гражданам, которые по здоровью или обстоятельствам, вынуждены были завершить военную карьеру.
Отмена пенсии грозит тем, что военным в отставке придется искать работу на гражданке. Адаптация к обычной жизни после нескольких лет службы проходит тяжело. Граждане получат единовременную выплату, но это проблемы не решит. Часть из них найдут работу в университетах, пройдут профессиональную переподготовку.
Слухи об отмене пенсий
На волне повышения общего пенсионного возраста для гражданских лиц многие СМИ стали распространять слухи о том, что Правительство собирается полностью отменить пенсию для военнослужащих и приравненных к ним лиц. Предполагаемые изменения в военной пенсии сводились к замене пожизненной выплаты на срочную, которая бы обеспечила безбедную жизнь военнослужащего в отставке на период адаптации к жизни на «гражданке» и получения специальности для заработка страховой пенсии по старости.
- массовой потерей кадров – люди будут досрочно увольняться с военной службы;
- падением обороноспособности – недостаток людей, особенно высококвалифицированных специалистов, полностью исключает оборону государства;
- потерей престижности службы в силовых структурах – миллиардные инвестиции, сделанные в прошлые годы, уйдут в никуда.
Кроме того, можно обратиться к фактам, которые подтверждают отсутствие замыслов по отмене пенсий военным у государства. Во-первых, это инвестиции в оборонную промышленность. Во-вторых, перевод армии на контрактную основу. В долгосрочной перспективе Российская власть хочет иметь профессиональную армию. С отменой пенсий военным в силовые структуры попросту никто не пойдет служить. Следовательно, пенсионное обеспечение будет сохраняться в любом случае. Но это не означает, что оно не изменится.
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:
- законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
- закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.