Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: подача, сроки, обжалование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от разновидности торгов, сроки рассмотрения заявления антимонопольным органом отличаются. Так, жалобы, касающиеся тендеров по 44-ФЗ, рассматриваются по существу в пятидневный срок. Датой поступления обращения считается день его регистрации в ведомстве в порядке, установленном внутренними правилами. Решение выдается в полном объеме в течение 3 рабочих дней после оглашения его резолюции.
Форма, порядок составления и образец жалобы в ФАС на Россети
Типового бланка для оформления обращения в ФАС нет. Примерные образцы размещены на сайтах территориальных отделений антимонопольной службы. На сайте представлен готовый бланк и образец с текстом жалобы в ФАС на Россети для практического использования. В заявлении обязательно указывают:
- В правой верхней части листа: наименование органа ФАС, в который его подают, сведения о заявителе (название компании, ФИО гражданина) и адрес, контактные данные;
- Имеющуюся у обратившегося лица информацию о нарушителе (наименование подразделения ПАО Россети, ФИО и должность работника);
- Перечень допущенных противоправных действий со ссылкой на пункты нарушенных нормативных актов;
- Описание заявляемых требований;
- Список приложенных документов, обосновывающих позицию заявителя.
В нижней части заявления ставят дату оформления и личную подпись заявителя (или уполномоченного лица). Если нет возможности предоставить подкрепляющие жалобу документы, то в ней ставят ссылку на это обстоятельство и указывают госорган, в распоряжении которого они могут быть.
В качестве доказательств прикладывают оригиналы или заверенные копии документов. В качестве таковых выступают:
- Копию заявки на технологическое присоединение;
- Копию документов на собственность на земельный участок, на котором располагается энергопринимающее устройство;
- Документы, подтверждающие факт получения сетевой компанией заявки;
- Переписку между сетевой компанией и заявителем.
Неправомерное отключение электроэнергии
Еще одним основанием для написания претензии в Энергосбыт может быть незаконное (необоснованное) отключение потребителя от электросети.
В соответствии с уже упомянутым Постановлением Правительства РФ №354, порядок и причины отключения потребителей от электросети строго регламентированы. Так:
- отключение должников не должно наносить ущерб интересам добросовестных плательщиков, то есть отключения могут носить только индивидуальный характер;
- отключение не должно повреждать бытовые приборы потребителей;
- отключение не вправе производить сотрудники УК или ЖЭУ;
- отключение не производится (даже при наличии долгов) в зимний период в домах, отапливаемых с использованием электричества;
- недопустимо отключение электроэнергии в детских домах, больницах, в домах престарелых, в домах, где проживают дети и инвалиды, нуждающиеся в особом режиме питания или жизнеподдержания и т.д.
Порядок рассмотрения спора
В течение двух рабочих дней с момента поступления жалобы контрольный орган рассмотрит ее или вернет из-за несоответствия 44-ФЗ, опубликует в ЕИС информацию и уведомит все стороны спора: заказчика, площадку и заявителя.
ФАС может запретить заключать контракт, пока не рассмотрит жалобу. Остальные действия проводят в обычном порядке. Например, если жалобу подали после проведения аукциона, то заказчик рассматривает вторые части заявок и выпускает протоколы, но контракт не подписывает.
За следующие три дня ФАС рассмотрит жалобу. В этот период она может запросить у госзаказчика и ЭТП документы и информацию. Контрольный орган решает признать жалобу:
- необоснованной — процесс торгов продолжается без изменений;
- обоснованной или частично обоснованной — ФАС предписывает исправить нарушения, например, изменить документацию, отменить протоколы и вернуть закупку на какой-либо этап, отменить всю закупку и провести заново.
Кому подавать претензию
Письменно оформленное выражение недовольства качеством поставляемой электроэнергии или неправомерными действиями по отключению от электросетей можно направлять:
- собственно в энергоснабжающую организацию;
- в местный орган исполнительной власти;
- в Федеральную антимонопольную службу;
- в прокуратуру;
- в Роспотребнадзор.
Помимо этого, можно составить исковое заявление и направить его в суд.
При этом характер претензии будет иметь только жалоба в энергоснабжающую организацию. И только ей можно предъявить требования по:
- перерасчету в связи с низким качеством поставляемой энергии;
- возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного ненадлежащим качеством электроэнергии или отключением от электросетей.
Форма, порядок составления и образец жалобы в ФАС на Россети
Типового бланка для оформления обращения в ФАС нет. Примерные образцы размещены на сайтах территориальных отделений антимонопольной службы. На сайте представлен готовый бланк и образец с текстом жалобы в ФАС на Россети для практического использования. В заявлении обязательно указывают:
- В правой верхней части листа: наименование органа ФАС, в который его подают, сведения о заявителе (название компании, ФИО гражданина) и адрес, контактные данные;
- Имеющуюся у обратившегося лица информацию о нарушителе (наименование подразделения ПАО Россети, ФИО и должность работника);
- Перечень допущенных противоправных действий со ссылкой на пункты нарушенных нормативных актов;
- Описание заявляемых требований;
- Список приложенных документов, обосновывающих позицию заявителя.
Куда можно отправить жалобу на управляющую компанию
Жалобой называют специальное обращение, которое отправляют в надзорное ведомство. Суть в том, чтобы нажаловаться на недобросовестное выполнение обязанностей компании, что должна управлять хозяйством дома, по отношению к гражданам, которые оплачивают её услуги. Поводы для подачи могут быть самые разные. Если управляющая компания не «станет на путь исправления» её будут ждать иски в суд, а значит, невозможность управлять в дальнейшем.
Но необходимо испробовать все методы, иначе суд может счесть, судебный иск преждевременным и не принять его. Жалобу можно отправить в несколько мест одновременно, чтобы увеличить шансы на положительный исход дела. Рассмотрим все инстанции, куда можно подать жалобы на управляющие компании, и расскажем об особенностях оформления каждого документа.
Причин пожаловаться на работу Мосэнергосбыта может оказаться масса:
- безосновательно отказались пересчитать ранее выполненные платежи;
- затягивали с ремонтом/заменой электросчётчика, чтобы подольше брать плату по завышенным нормативам;
- неверно начисляли оплату электроэнергии;
- требуют оплатить неизвестно откуда возникшую задолженность;
- не предоставляют предварительно оплаченных услуг;
- требуют оплаты за месяцы, когда счета по вине компании содержали ошибочные реквизиты, из-за чего она и не получала перечислений;
- отказывают в предоставлении законных льгот;
- поставляют электричество с перебоями, восстановление подачи затягивается;
- в одностороннем порядке повышают тарифы;
- отказываются разъяснять, как предоставляются услуги;
- из-за постоянных перепадов напряжения вышли из строя электроприборы, бытовая техника;
- зачастили с проверками оборудования, несмотря на оговорённую периодичность — раз в год;
- сотрудник грубил, позволял себе хамские выходки.
Располагая такими основаниями, можно смело приступать к обжалованию действий компании, нарушающих права потребителя.
Основные полномочия ФАС
Основные полномочия ФАС России прописаны в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» и в Федеральном законе «О защите конкуренции».
Итак, согласно действующему законодательству, Федеральная антимонопольная служба осуществляет следующие полномочия:
- Проведение проверок соблюдения антимонопольного законодательства физическими и юридическими лицами, некоммерческими организациями, внебюджетными фондами и т.д.;
- Осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
- Осуществление контроля за предоставлением и использованием государственных или муниципальных преференций;
- Возбуждение дел о нарушениях антимонопольного законодательства;
- Обращение в органы в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
- Обращение в арбитражный суд с исками о нарушении антимонопольного законодательства;
- Участие в судебном рассмотрении дел, связанных с применением и/или нарушение антимонопольного законодательства;
- Ведение реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
- Размещение в интернете решений и предписаний, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц.
Причины
Скачки напряжения в сети (повышение и понижение) могут быть вызваны:
- отключением от сети нескольких мощных приборов (резко падает нагрузка, а напряжение резко возрастает);
- нестабильной работой трансформаторных подстанций;
- обрывом нуля или ослаблением заземления;
- авариями;
- перегрузкой;
- использованием плохих материалов, некачественным монтажом электрической домовой разводки;
- сварочными работами.
Что допустимо, а что – нет
Любая услуга должна быть оказана качественно, в том числе и услуга по электроснабжению. Электроснабжающая организация должна обеспечить:
- бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года;
Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
- постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013).
Основные проблемы клиентов в ПАО Мосэнергосбыт
Пожаловаться на Мосэнергосбыт можно в нескольких случаях:
- Отсутствие и несвоевременная подача электричества.
- Некачественные услуги (перепад напряжения, особенно ставший причиной поломки бытовой техники, ошибки при установке счетчиков или электромонтажных работах).
- Отсутствие оплаченных услуг специалистов компании на дому.
- Неправильное начисление платы за электричество в Мосэнергосбыт. Причиной недовольства могут стать некорректно указанные показания счетчиков, ошибки в расчетах.
- Неправомерное изменение тарифов компанией в одностороннем порядке.
- Начисление несуществующих задолженностей.
Инструкция для заявителей
Технологическое присоединение (ТП) — комплексная услуга, обеспечивающая присоединение энергопринимающего устройства (ЭПУ) Заявителя к электрической сети сетевой организации.
Заявка на ТП подается в сетевую организацию при необходимости: — присоединения впервые вводимых в эксплуатацию ЭПУ или ранее присоединённых ЭПУ, если их максимальная мощность увеличивается; 1 ШАГ – ПОДАЧА ЗАЯВКИ Подать заявку на ТП можно самостоятельно или с помощью своего представителя по доверенности: * Для заявителей с мощностью ЭПУ до 150 кВт по одному источнику электроснабжения или на временное присоединение (при наличии заключенного договора на тех.присоединение для постоянного электроснабжения)
Письмо-претензия. Образец 2021 года
Письмо-претензия (или иначе письмо-рекламация) – вид деловой корреспонденции, который применяется в тех случаях, когда одна сторона договорных отношений в письменном виде высказывает другой стороне недовольство качеством исполнения обязательств или же информирует о полном их отсутствии.
Как правило, письменной претензии предшествуют устные переговоры (личные или по телефону), не возымевшие ожидаемого эффекта.
Независимо от того, были проведены предварительные переговоры или нет, письменная претензия является наиболее правильным способом решения проблемных ситуация. Это связано с тем, что она сразу, с момента создания, обретает доказательную юридическую силу, а также в большинстве случаев, позволяет справиться с вопросом в кратчайшие сроки.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк письма-претензии .docСкачать образец заполнения письма-претензии .doc
Как подать жалобу в ФАС
Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.
Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.
Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.
Оформление жалобы на Крымэнерго и другие виды юридической помощи
Что включают услуги юриста по Крымэнерго в Симферополе и Крыму?
1. Консультирование по всем вопросам касательно действий, бездействий ГУП и методам разрешения спорных ситуаций.
2. Претензионная работа. Составление и направление претензии, которая является эффективным инструментом воздействия на недобросовестного исполнителя ещё до суда.
3. Составление жалобы на Крымэнерго и подача её в Мировой суд.
4. Анализ доказательной базы, сбор необходимых документов, формирование позиции.
5. Присутствие юриста на судебных заседаниях. В нашей практике чаще всего споры с Крымэнерго решаются в одно заседание. Но иногда требуется до 3-х посещений.
6. Контроль исполнения судебного решения. Взаимодействие с ФССП в рамках принудительного порядка.
7. Взыскание судебных издержек с ответчика.
Вы можете оформить услугу комплексно. А также заказать одну из опций на любом этапе вашего дела. Но, несмотря на выбранный спектр юридических услуг, наша сторона гарантирует выполнение всех обязательств в рамках договора и полностью законное урегулирование споров с Крымэнерго.
Успешная практика решения споров с ГУП позволила нам сформировать алгоритм действий, который приведет к желаемым результатам. Но чтобы увеличить шанс на успех, не тратить время, обивая пороги различных ведомств, заказать услуги юриста по Крымэнерго лучше в самом начале спорной ситуации.
Особенности садовых некоммерческих товариществ
Члены СНТ получают электроэнергию через посредника, то есть через администрацию СНТ, заключившую договор с энергоснабжающей организацией. При этом оплата производится не посредством подсчета потребляемой энергии, а посредством членских взносов, которые включают в себя и цену потребляемого электричества в пределах всего товарищества.
Администрация СНТ путем перечисления части членских взносов рассчитывается с Энергосбытом за:
- потребление электроэнергии каждым участком (индивидуальное потребление;
- потребление электроэнергии в интересах всего СНТ (общественное потребление).
Соответственно, задолженность по членским взносам приводит к образованию задолженности СНТ по платежам за электричество. В силу этого, при наличии задолженности, администрация СНТ (общее собрание) вправе отключать индивидуальных потребителей от внутренней электросети.
Кому подавать претензию
Письменно оформленное выражение недовольства качеством поставляемой электроэнергии или неправомерными действиями по отключению от электросетей можно направлять:
- собственно в энергоснабжающую организацию;
- в местный орган исполнительной власти;
- в Федеральную антимонопольную службу;
- в прокуратуру;
- в Роспотребнадзор.
Помимо этого, можно составить исковое заявление и направить его в суд.
При этом характер претензии будет иметь только жалоба в энергоснабжающую организацию. И только ей можно предъявить требования по:
- перерасчету в связи с низким качеством поставляемой энергии;
- возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного ненадлежащим качеством электроэнергии или отключением от электросетей.