Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стажировка, подразумевает получение работником именно практических навыков безопасного выполнения работ. Соответственно, в процессе прохождения стажировки работник практикой подкрепляет теоретические знания, полученные в ходе инструктажей.
Стажировка в целях охраны труда
В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
При этом работодатель должен обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.
Обратите внимание: Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок).
Обязанность лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходить стажировку на рабочем месте также установлена Порядком и ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенным в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст (далее – ГОСТ 12.0.004-2015).
Согласно п. 9.9.1 ГОСТ 12.0.004-2015 стажировка проводится для приобретения навыков и умений (компетенции) для самостоятельного безопасного выполнения трудовых функций (обязанностей) по занимаемой должности (профессии, трудовой функции), а также для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.
Работы повышенной опасности
Работы повышенной опасности – это работы, выполняющиеся в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции (п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (с Поправкой)).
Работы повышенной опасности являются одним из видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда:
|
Работы с повышенными требованиями безопасности труда связаны с высоким риском (п. 3.15 ГОСТ 12.0.004-2015) |
||
|
↓ |
↓ |
↓ |
| Травмирования | Острого отравления |
Возможности развития хронического профзаболевания |
Как проходит процесс стажировки?
Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится под руководством лица, назначенного ответственным за стажировку. Чаще всего за инструктаж на рабочем месте и стажировку отвечает один человек.
Ответственное лицо следит за тем, как работник усвоил программу стажировки по охране труда. Он обучает работника безопасным навыкам работы, знакомит с инструкциями к оборудованию, показывает, как правильно и безопасно его обслуживать и эксплуатировать и т.д. В случае совершения работником ошибок или неправильных действий корректирует их, подробно объясняя возможные риски.
По истечении срока стажировки, ответственное за ее проведение лицо принимает решении о возможности допуска работника к самостоятельной работе. При необходимости срок стажировки может быть увеличен.
Обязательность стажировки
Решение о проведении стажировки на рабочем месте, порядке и сроке её проведения принимает руководитель предприятия. Одна из главных целей стажировки — обеспечение безопасности трудовой деятельности. Поэтому иногда её проходят не только по инициативе работодателя, но и по требованию закона.
Проведение стажировок обязательно для следующих категорий работников, которые:
- трудятся в опасных и вредных условиях
- работают водителями общественного транспорта;
- работают в сферах общественного питания и повышенной социальной ответственности (например, медики, педагоги).
Таким образом, стажировка обязательна в тех случаях, когда ненадлежащее выполнение сотрудником своих обязанностей влечёт за собой угрозу обществу и самому работнику. Невыполнение требования законодательных актов грозит наложением штрафа на:
- должностных лиц — от 15 до 25 тысяч рублей;
- ИП — от 15 до 25 тысяч рубле
- юридических лиц — от 110 до 130 тысяч рублей.
Результаты стажировки
После завершения срока стажировки сотрудники проходят аттестацию. Она обязана продемонстрировать, насколько специалист справился с поставленными перед ним целями и усвоил правила трудового распорядка.
Аттестацию прошедшего стажировку сотрудника проводит специальная комиссия. Она может включать в себя:
- руководителя предприятия;
- сотрудника, выполнявшего роль наставника во время стажировки;
- иных специалистов по профилю стажирующегося.
Для вынесения решения и оценки используется:
- журнал, который вёл наставник на протяжении всего срока стажировок;
- результаты тестового задания.
Положение о проведении стажировки, образец
Все нюансы проведения стажировки членов трудового коллектива должны определяться специальным внутренним документом организации — положением о проведении стажировки. Данный документ разрабатывается с учетом требований законодательства, особенностей условий труда предприятия или отдельных сотрудников, специальностей работников, направления деятельности конкретной организации и прочих значимых обстоятельств, после чего согласовывается с ответственными работниками подразделений и утверждается руководителем организации.
Стандартное положение о проведении стажировки может включать в себя следующие разделы:
- Общие положения.
- Требования к профессиональной квалификации и навыкам работника.
- Причина и порядок проведения стажировки.
- Порядок оформления стажировки.
- Процедура допуска к работе после окончания стажировки.
- Специфика проведения стажировки для некоторых категорий работников (если такой раздел нужен).
- Процедура проведения контрольных мероприятий.
- Лица, ответственные за проведение стажировок и выполнение требований положения.
- Особенности оплаты времени стажировки.
- Порядок проверки работника и оформления результатов стажировки.
Несомненной помощью в разработке собственного положения о прохождении стажировки может стать образец такого документа. Подробный образец положения о прохождении стажировки, соответствующий требованиям действующего законодательства, вы можете скачать на нашем сайте.
Срок прохождения стажировки на рабочем месте
С 1 марта 2017 года изменилась длительность проведения испытаний. Ранее, согласно Трудовому законодательству, стажировка не могла продолжаться дольше двух недель (14 дней), без учета выходных. Ее минимальная продолжительность составляла всего 3 дня.
Сейчас испытательный срок для рядовых определяет начальник отдела, в котором будет трудиться служащий. При наличии у нанимаемого необходимых для специальности умений, навыков и опыта выполнения обязанностей на идентичной должности, время переподготовки может составлять от 3 до 19 дней, без учета выходных.
Если же служащий не обладает необходимой квалификацией или не имеет схожего опыта на идентичной должности, то период его переподготовки будет составлять от 1 до 6 месяцев на усмотрение начальника отдела.
В том случае, если практику необходимо пройти для поступления на руководящую позицию, ее временной интервал может варьироваться от двух недель до одного месяца, на усмотрение руководства компании.
Программа стажировки: виды и структура
Условно выделяют следующие типы стажировок:
Практика по охране труда – направлена на приобретение конкурсантом теоретических знаний и практических навыков по обеспечению безопасной реализации его должностных обязанностей. То есть в процессе демонстрации правил по охране труда потенциальному работнику надо объяснить, как он должен работать, чтобы не получить травму и не травмировать других.
Длительность переобучения зависит от степени опасности и сложности работ. Однако, многие руководители пренебрегают данным видом подготовки сотрудников, обходясь только кратким инструктажем. Это неправильно.
По закону стажировку по охране труда должны пройти:
- Все новопришедшие сотрудники;
- Переведенные на более опасные виды деятельности;
- Рабочие, вернувшиеся после трехлетнего перерыва в работе;
- Выпускники колледжей и вузов.
Программа стажировки по охране труда, как правило, содержит следующие структурные элементы:
- Охрана труда;
- Пожарная безопасность;
- Электробезопасность;
- Правила санитарной безопасности;
- Безопасность дорожного движения;
- Безопасность в промышленности;
- Средства индивидуальной безопасности;
- Действия работника в случае чрезвычайных происшествий;
- Оказание первой медицинской помощи.
Если ваше предприятие никак не связано с производством и промышленностью, то вы можете исключить данный пункт из программы.
Стажировки по специальностям – в этом случае программа будет зависеть от тех работ, которые будет выполнять будущий работник. Назначаются они, если претенденту не придется иметь дело со специальной техникой или сложными видами работ.
Например, водитель комбайна обязательно проходит стажировку, чтобы показать свои навыки управления машиной. Такая практика будет проходить под надзором ответственного за стажировку или куратора, который и вынесет оценку по ее окончании.
Отличным примером стажировки по специальности является процесс выпуска водителей общественного транспорта. Прежде чем новоявленный водитель приступает к самостоятельному следованию по своему маршруту, он обкатывает этот маршрут с наставником – опытным водителем.
Структурно программа переобучения по специальностям содержит следующие элементы:
- Теоретическая часть. Она заключается в прочтении претенденту инструкции, содержащей теоретические основы труда;
- Практическая часть. Предполагает демонстрацию навыков и умений претендента непосредственно куратору стажирующегося;
- Оформление документации.
Что такое стажировка при приеме на работу
Она следует за подписанием трудового договора. Такой интервал зачисляется в трудовой стаж.
Законодатель не обязывает принимать трудящегося на должность стажера. Новичка возможно принять, например, регулировщик РЭА и приборов.
Договор со стажируемым оформляется как бессрочно, так и на установленный период. Срок договора ограничивается периодом обучения. В договоре указывается, что принятый поступил для прохождения обучения.
Стажировка для студентов
Во многих образовательных учреждениях на последних курсах (в частности, перед защитой дипломов) студенты должны проходить так называемую преддипломную (производственную) практику, которую также можно отнести к стажировке.
Под производственной практикой понимается практическая часть образовательного процесса в высшем или среднем специальном учебном заведении, происходящая в организациях в режиме реальной рабочей деятельности. Практика призвана закрепить полученные теоретические знания и навыки, необходимые для присвоения квалификации и проведения итоговой аттестации учащегося как специалиста.
Прохождение студентами практики закреплено на законодательном уровне. Так, согласно ст. 13 Закона № 273-ФЗ основные профессиональные образовательные программы предусматривают проведение практики обучающихся. Организация проведения данной практики осуществляется образовательными учреждениями на основе договоров с организациями, осуществляющими деятельность по образовательной программе соответствующего профиля.
Организации, которые взаимодействуют с профильными образовательными учреждениями, в связи с этим получают возможность присмотреть молодые перспективные кадры заранее и обучить молодых специалистов в соответствии с необходимыми именно для своих организаций требованиями и спецификой.
Что касается порядка организации проведения практики образовательными учреждениями, он устанавливается нормативными правовыми документами. Так, Приказом Минобрнауки РФ от 27.11.2015 № 1383 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования (далее – Положение), которое определяет порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажеров), осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, формы и способы ее проведения, а также виды практики обучающихся.
Приказом Минобрнауки РФ от 18.04.2013 № 291 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, которым установлен порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов, курсантов), осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.
Длительность проведения
Ниже в таблице показано, сколько может составлять примерный срок стажировки по охране труда.
| Срок стажировки | |
| Вид персонала | Продолжительность |
| Рабочие профессии и младший обслуживающий персонал, которые имеют соответствующую требованиям безопасного выполнения порученной работы квалификацию | Сроки определяет положение по стажировке по охране труда. Длительность: от 3-х до 19 рабочих смен. |
| Рабочие профессии без опыта и соответствующей квалификации, для которых проводят профессиональное обучение | Сроки определяет утверждённый на предприятии образец программы стажировки по охране труда. Длительность: от 1 до 6 месяцев. |
| Руководство и специалисты | Срок стажировки определяет решение работодателя. От 2-х недель до 1 месяца с учётом их: • образования; • подготовки; • трудового опыта. |
Кто проводит обучение?
Обучение по охране труда можно провести в аккредитованном учебном центре либо силами внутренней комиссии обучающих по охране труда. Учебные центры располагают специальным оборудованием, программным обеспечением и помещениями, а обучение в них проводят аккредитованные преподаватели.
Чтобы организовать обучение сотрудников силами внутренней комиссии обучающих по охране труда, нужно соблюсти ряд условий.
Во-первых, в организации должно быть как минимум 1 учебное место на 100 человек. Для теоретической части обучения оно должно быть оснащено:
- учебными материалами для изучения — это могут быть как нормативно-правовые акты из Интернета, так и система дистанционного обучения (далее — СДО) организации со всей необходимой базой;
- программами обучения;
- материалами для проверки знаний (например, тесты в СДО).
Трудовой кодекс не дает понятия стажировки. В то же время это понятие употребляется в нормативном документе. В первый раз оно присутствует в статье устанавливающей основания для заключения с работником срочного трудового договора. Статья 59 Трудового кодекса РФ, говорит о том, что срочный трудовой договор может быть заключен с работником, выполняющим работы, которые связанны с профессиональным обучением в виде стажировки.
Второй раз, данное понятие неоднократно встречается в нормах посвященных охране труда. Из них в частности следует, что работники, задействованные на работах связанных с вредными и опасными производственными факторами, в обязательном порядке проходят стажировку на рабочем месте. Подобная стажировка, является частью комплекса мероприятий связанных с безопасностью труда на рабочем месте.
Такая, обязательная стажировка проводится преимущественно для работников рабочих специальностей. Целью такой стажировки является, прежде всего, обучение безопасным способам и приемам труда. Срок стажировки на рабочем месте устанавливается распоряжением руководителя предприятия. При этом он определяется в зависимости от характера и условий работы, профессионального опыта работника и ориентируясь на положения нормативных документов в области охраны труда.
Информацию, содержащуюся в законодательстве можно дополнить сведениями из практики. Здесь, чаще всего, под стажировкой понимают работу молодого специалиста, который только закончил учебное заведение, и не имеет опыта работы по специальности. Таких работников, чаще всего, берут на должности с небольшой оплатой. Получаемый от такой работы опыт, выступает своеобразным дополнением к окладу молодого специалиста.
Подводя промежуточный итог, можно сделать вывод, что стажировка — это освоение навыков профессиональной деятельности непосредственно на рабочем месте, при соблюдении предусмотренной процедуры. Стажировка может быть связана как с общими вопросами выполнения трудовой функции, так и акцентирована на вопросах безопасных приемов труда. Стажировка на рабочем месте может быть как добровольной, так и обязательной, предусмотренной трудовым законодательством.
Как организовать стажировку
Если компания заинтересована в притоке «свежей крови», в молодых специалистах, то важно не упустить потенциально ценные кадры, которые приходят стажироваться в организацию. Сам стажер должен раскрыться, в комфортной для себя среде проявить все свои способности и знания. Овладеть опытом и знаниями в процессе выполнения порученных ему работ. А специалисты компании, менеджеры по персоналу, руководитель отдела, в котором трудится стажер, должны присмотреться к возможному сотруднику, оценить его деловые качества и принять решение о его дальнейшем трудоустройстве.
Для того чтобы стажировка прошла удачно, и он неё выиграли все стороны процесса, при её организации нужно выполнять следующие правила:
- порядок прохождения стажировки должен быть задокументирован,
- каждому стажеру должен быть назначен наставник, для которого наставничество будет оплачиваемой деятельностью,
- стажеру должна быть создана комфортная обстановка: организовано рабочее место, поясняющие материалы, не должно возникать бытовых вопросов,
- выполнение заданий следует чередовать с обучающими инструктажами,
- в процессе стажировки, сложность поручаемой работы должна увеличиваться.
Порядок стажировки на рабочем месте недостаточно регулируется трудовым законодательством. В нем отражена единственная рекомендация о необходимости оформления со стажерами срочного договора. Все остальные документы, регулирующие взаимоотношения, составляются в соответствии с распоряжением работодателя.
После прохождения собеседования с руководителем подразделения и принятия им решения о том, что соискатель им подходит, претенденту на должность предоставляют возможность ознакомиться с положением. Если претендент согласен сотрудничать по предложенной схеме, то ему необходимо оформить заявление о приеме на стажировку, которое будет основанием для заключения срочного договора и издания приказа о зачислении стажера.