Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей и внуков на иждивении: кому полагается и как оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Пенсионные выплаты за детей возможны благодаря увеличению страховых перечней стажа. Согласно закону № 400-ФЗ в их перечень входит время, проведенное в декретном отпуске. С порядком начисления пенсии для женщин за детей читайте тут. За каждый такой период начисляются пенсионные баллы, коэффициент которых пересчитывается в рублях. Максимальная прибавка начисляется за 4 детей. Это поможет увеличить страховой стаж на 6 лет.
После перерасчета возврат к прежней схеме начисления пенсии невозможен. Перед принятием решения стоит собрать всю необходимую информацию. Придется запастись терпением, поскольку очередь к специалисту может быть на несколько месяцев вперед. Для назначения перерасчета понадобится подать заявление установленного образца и дополнительный пакет документов.
Кому полагается прибавка к пенсии
Перерасчет оформляют только тем пенсионерам, которые подходят по нескольким требованиям. Первое условие для получения доплаты к пенсии за детей — срок выхода на пенсию. Рассчитывать на оформление надбавки могут только те пенсионеры, которые оформили пенсию до 1 января 2015 года. Тем, кто достиг пенсионного возраста позже, производят перерасчет по другим правилам.
Второе условия для оформления доплаты — наличие хотя бы одного ребенка. При этом не имеет значения пол детей, их возраст, учатся они, работают или только в поиске работы. Пенсионный фонд при оформлении надбавок учитывает только четверых детей.
В сети можно найти информацию, где пишут, что ПФР делает перерасчет только за тех детей, которые родились до 1991 года. Но это не так, возраст ребенка не играет никакой роли. Единственное, что может отличаться, это размер доплаты. Стаж при СССР и после его развала учитывают по-разному, поэтому за детей, родившихся после 1991 года, могут доплатить меньше.
Могут ли отказать в выплате
Часто есть случаи, когда ПФ отказывал пенсионерам в доплате за ребёнка студента. Такая ситуация сложилась у пенсионерки М. из Екатеринбурга.
Когда 17-летний сын пенсионерки М. поступил в институт, женщина обратилась в Пенсионный фонд с просьбой доплаты. Однако ей отказали, отсыпаясь на ст. 17 и 10 400-ФЗ. Юрист по пенсионный вопросам порекомендовал женщине направить заявление по почте. Дать письменный отказ Пенсионный фонд не смог, так как это нарушает закон, поскольку ранее сделанный отказ был неправомерным. Таким образом женщине была начислена доплата.
Среди законных причин отказа пенсионеру в дополнительных выплатах на студента иждивенца это:
- возраст учащегося 23 года
- ребёнок получает не первое образование, а дополнительное
- студент учится на заочной или индивидуальной форме, вместо очной
- студент нашёл работу и теперь в состоянии содержать себя сам
- в документах, поданных в ПФ, есть ошибки
- нет документов, подтверждающих факт обучения.
Могут ли оба родителя пенсионера рассчитывать на увеличение пенсии в рассматриваемой ситуации
Если оба родителя – пенсионеры, каждый из них может рассчитывать на повышение пенсии.
Условия, выполнение которых необходимо для получения надбавки пенсионерам за детей студентов:
- Студент должен быть не старше 23 лет.
Родители, возраст детей которых не достиг 18 лет, получают повышенную фиксированную доплату к своей страховой пенсии, независимо от подтверждения того, что дети учатся. Поскольку в данном случае, достаточно свидетельства о рождении ребенка, которое и является основанием для выплаты родителям пенсии повышенного размера.
Важно! Для того, чтобы получать повышенную пенсию, берется во внимание не более, чем три члена семьи, которые относятся к категории нетрудоспособных.
- Студент должен проходить обучение в высших учебных заведениях на очной форме обучения.
При этом образовательные учреждения могут быть самых разных видов и типов, организационно-правовых форм и форм собственности. Обучение может проходить в коммерческом или государственном образовательном учреждении, на бюджетном обеспечении или же на коммерческой основе. Данное требование на получение выплат на детей студентов пенсионерам распространяется как на образовательные учреждения РФ, так и на те, которые находятся за пределами Российской Федерации.
Исключением будет получение дополнительного образования в соответствующем учреждении.
Правила начисления доплат в особых случаях
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.
Фиксированная сумма доплат к пенсии за детей не установлена. Она вычисляется индивидуально для каждого пенсионера в соответствии с начисленным объемом пенсионных баллов. В зачет стажа для начисления баллов идет срок и количество детей.
- 1 ребенок – 1,5 года (2,7 балла);
- 2 ребенка – до 3 лет (5,4 балла);
- 3 ребенка и более – до 6 лет (8,1 балла).
Поэтому обращаться за перерасчетом будет выгодно далеко не всем. Ведь многие женщины получали большую зарплату или попросту не оставались в декретный отпуск. Поэтому для них обмен зачтенного стажа на баллы «за детей» обернется значительными финансовыми потерями.
В первую очередь, таковые выплаты направлены на поддержку следующих пенсионерок:
- родивших 2 детей;
- многодетных матерей;
- женщин, которые не выработали трудовой стаж, или выработали его по минимуму;
- женщин, которые получали невысокую зарплату.
Кому положены надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей
По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения. Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Все надбавки и расчет пенсии регулируется законодательством Российской Федерации, поэтому для получения надбавки необходимо соблюдать определенный порядок действий.
| Подача заявления | Заявление можно подавать двумя способами:
· Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением; · Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам. |
| Рассмотрение поданных документов. | Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. |
| Принятие решения сотрудниками ПФ. | По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано. |
Выполняя данный порядок действий, и имея все необходимые документы, пенсионеру обязаны предоставить надбавку к пенсии.
Доплата к пенсии за детей пенсионерам
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года
, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
- До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
- Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов, исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).
Для получения добавки к пенсии за детей в 2017 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов.
Причем далеко не всегда это можно сделать в форме простого перерасчета— зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на досрочную пенсию).
В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно — в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!
Не торопитесь с оформлением перерасчета пенсии. С учетом всех операций и очередей оно может занять очень много времени, а результат не всегда будет выгодным для вас. Кроме детей, ПФР учтет и другие установленные законом параметры, которые также повлияют на то, сколько денег вы будете получать.
Поэтому сначала сами изучите свою ситуацию и попробуйте подсчитать возможный балл. Если предполагаемая сумма после перерасчета вас устроит, то вы можете обратиться в Пенсионный фонд. Подать заявление вы сможете в любое время любым удобным способом.
Итак, с 2015 года вы имеете право пересчитать свою пенсию и включить в нее периоды по уходу за детьми. Для этого нужно:
- Подготовить документы, доказывающие наличие детей
- Оставить заявку в отделении Пенсионного фонда
- Дождаться принятия решения о перерасчете
- Подтвердить согласие с решением
Кому положена доплаты к пенсии за детей рожденных до 1990?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Доплата к пенсии за детей только для тех пенсионеров, кому пособие было назначено до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно использовать пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет. Это справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами, доплата к пенсии за детей женщине, в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами не страховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Новая надбавка к пенсии в 1895 рублей и как оформить эту доплату на ребенка с 2020 года — важные нюансы, новости
Что такое надбавка к пенсии за детей и всем ли пенсионерам она положена?
Женщины, имеющие одного или более детей, и вышедшие на пенсию по старости до 2015 года, вправе рассчитывать на установление прибавки посредством учета периодов ухода за детьми до полутора лет в качестве страхового стажа.
До указанного времени так называемые «нестраховые» периоды учитывались лишь в трудовом стаже и не учитывались при расчете суммы пенсионного обеспечения.
С момента принятия вышеупомянутого закона №400, периоды ухода за ребенком могут быть зачтены в страховой стаж в виде пенсионных баллов. При этом на соответствующий отрезок времени будет уменьшен трудовой стаж, что может крайне негативно сказаться на уже оформленных пенсионных выплатах.
Как начисляется?
Для оформления надбавки к пенсии за детей претенденту на получение доплаты необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и подать соответствующее заявление.
Необходимо отметить, что не всегда представляется возможным получить доплату с помощью простого перерасчета. Нередко для получения права на учет пенсионных баллов за «нестраховые» периоды требуется полностью отказаться от ранее установленной пенсии и подать заявление о назначении новой. Нужно учитывать, что такие манипуляции могут привести к значительному изменению пенсионных прав, так как при перерасчете баллами стаж, в том числе и льготный (дающий право на досрочный выход на пенсию), будет уменьшен.
Таким образом, подходить к вопросу перерасчета пенсии следует со всей ответственностью, ведь в случае получения неудовлетворительного результата вернуться к прежним условиям не получится.
Также следует иметь ввиду, что размер возможной доплаты за детей определяется в индивидуальном порядке, а значит для его определения сотрудникам ПФР придется заново поднять выплатное дело и снова провести работу по расчету пенсии. В связи с этим никаких гарантий, что установленная заново сумма будет больше ранее получаемой, нет.
Как показывает практика, из общего числа обратившихся женщин фактическую прибавку к пенсии на указанном основании получают лишь 20-30% заявителей. При этом средний размер доплаты в подавляющем большинстве случаев составляет всего несколько сотен рублей.
Льготы женщинам пенсионерам, воспитавшим 2 детей: кому добавляют
Несмотря на возможность прибавки, как оказывается на практике, далеко не всем пенсионеркам перерасчет дает положительный результат. Это связано с целым рядом факторов, которые учитываются при расчетах.
Например, скорее всего, в результате манипуляции пенсия вырастет в следующих случаях.
- При назначении до 2015 года, то есть рассчитанная по правилам, действующим до 2015 года.
- При наличии двух детей и больше.
- При небольшом стаже работы. Однако, максимальный период, который принимается во внимание для перерасчета, составляет шесть лет. Таким образом, наибольший размер доплаты будет получен при наличии 4 детей и ухода за ними в течение полугода, что в совокупности и даст 6 лет.
- Невысокой зарплате. В противном случае, обращаться в ПФР не стоит, так как это окажется невыгодным.
- Если при оформлении пенсионной выплаты документы об уходе за детьми не предоставлялись. При этом неважно, родились ли дети в РФ или в Советском Союзе, и сколько им лет на текущий момент.
Выгодно ли оформлять надбавку
Не всем россиянам окажется выгодно подавать документы на перерасчет. В некоторых случаях пенсия после перерасчета может уменьшиться. На это влияет не только количество детей, но и другие условия.
Когда однозначно стоит перерасчитывать пенсионные выплаты:
- у вас 2 и более детей;
- во время ухода за ребенком у вас не было официального места работы;
- к сроку выхода на пенсию вы наработали только минимальный стаж;
- заработная плата за весь рабочий период была ниже среднего уровня;
- сумма пенсии меньше прожиточного минимума.
Невыгодно перерасчитывать пенсии в таких случаях:
- Когда был рожден только один ребенок — доплата будет слишком незначительной.
- Тем, кто в период декрета не прерывал работу.
- Тем, кто получал доходы больше среднего уровня и наработал стаж больше минимального.
Оформлять надбавку на детей к пенсии или нет, каждый решает сам. С точки зрения законодательства, перерасчет должны сделать всем гражданам, которые подадут заявку на перерасчет и обосновывающие документы.
Как рассчитывается прибавка к пенсии за детей
Согласно актуальным на сегодняшний день законодательным актам, действующим в области начисления пенсионных выплат в пользу лиц, содержащих иждивенца, текущий размер надбавок к интересующей нас разновидности начислений:
- не может быть меньше, чем величина актуального на сегодняшний день в России прожиточного минимума;
- подлежит ежегодной индексации, впоследствии проведения которой его размер будет увеличен;
- подлежит регулировке со стороны законодательных актов, действующих в искомой сфере на территории конкретного региона страны;
- начисляется согласно конкретной категории, к которой принадлежат претендующие на выплату пенсионеры.
В 2015 году вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который и ввел «балльную» систему исчисления страхового стажа. С 1 января 2015 года, когда он начал действовать, специалисты ПФР стали определять, какая система начисления социальных выплат будет более выгодной для того или иного гражданина (не потому, что они слишком добрые, им так по инструкции положено). Поэтому все, кто ушел на заслуженный отдых после этой даты, в перерасчете не нуждаются, им и так назначили максимально возможную высокую пенсию. А вот для тех граждан, точнее гражданок, которые стали пенсионерами раньше, есть реальный шанс ее увеличить.
Дело в том, что раньше за время отпуска по уходу за ребенком или службы в армии гражданам просто засчитывался их средний стаж. Обычно год за год, но иногда и с учетом повышающих коэффициентов. Например, на Севере или в сельской местности. То есть за декретный отпуск большинство наших мам и бабушек получило к стажу от 1,5 до 3 лет за каждого ребенка. Сейчас же стаж за детей не дают, вместо этого предусмотрены так называемые нестраховые баллы. Государство готово платить за то время, пока человек не работал, но был занят чем-то полезным: растил детей, служил Родине или учился в институте.
Казалось бы, какая разница: стаж или баллы? На самом деле разница есть. Ведь страховые баллы зависят от стажа и размера заработной платы. Поэтому за год можно не заработать даже одного балла, если зарплата маленькая. А вот нестраховые баллы являются фиксированными.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2020 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2020 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.