Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Варианты использования маткапитала в Московской области
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
-
Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
-
Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.
Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.
Помимо программы МСК федерального уровня, регламентированной Федеральным законом № 218-ФЗ, регионы могут вводить аналогичные механизмы соцподдержки своими нормативными актами. Для Московской области таким базовым документом стал Закон № 1/2006-ОЗ, предусматривавший следующие условия для выделения средств из бюджета:
- региональный маткапитал могла получить семья, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (в том числе, при появлении на свет двойни, тройни и т.д.) – сертификат выдавался маме детей, а при ее отсутствии оформлялся на отца или усыновителя;
- средства МСК могли получить и использовать сами дети, если у них отсутствуют оба родителя – распорядиться бюджетными средствами дети могли после совершеннолетия, но не позднее возраста 23 лет;
- выделение маткапитала допускалось для семьи, изменившей место жительства на Московскую область, если она отвечала следующим требованиям:
- переезд состоялся в период с 2011-го по 2016-й год;
- если у детей оформлено гражданство РФ;
- если ранее семья не получала аналогичной меры поддержки по программам других субъектов РФ (проверка данного обстоятельства осуществляется путем запроса по последнему месту жительства).
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Сколько будет материнский капитал в 2023 году
С учетом этих прогнозов в материалах к бюджету единого Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
| Размер материнского капитала, тыс. руб. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| на 1-го ребенка (или на 2-го до 01.01.2020) | 524 527,9 | 589 569,4 | 621 995,7 | 646 875,5 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го не получали | 693 144,1 | 779 094,0 | 821 944,1 | 854 821,9 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го выдавался | 168 616,2 | 189 524,6 | 199 948,5 | 207 946,4 |
| Индексация, % | 8,4 | 12,4 | 5,5 | 4,0 |
На что можно использовать субсидию из облбюджета в МО
В соответствии с положениями закона № 1/2006-ОЗ, средствами регионального маткапитала в МО полностью, частично, по одному направлению или обоим сразу можно распорядиться для:
- получения детьми (ребенком) образования. Возраст ребенка, на образовательную программу которого предполагается использование регионального материнского капитала в Московской области, не должен к ее началу быть выше 25 лет;
- улучшения условий проживания семьи. Приобретаемое или строящееся жилье с вложением средств материальной субсидии региона должно обязательно находиться в МО и быть оформлено в общую собственность на родителей и детей с выделением по соглашению долей в ней.
Ежемесячное пособие на ребенка в Подмосковье
В дополнение к единовременному пособию при рождении ребенка подмосковным семьям могут выплачиваться ежемесячные пособия на детей. Одним из главных критериев выплаты ежемесячного пособия является небольшой доход семьи, который не должен превышать прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области. Напомним, что на данный момент прожиточный минимум в Подмосковье составляет 11865 руб.
Также могут претендовать на получение пособия семьи, принадлежащие к одной из следующих категорий:
- неполные семьи;
- семьи военнослужащих по призыву;
- семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
- студенческие семьи.
Рассмотрим вопрос предоставления ежемесячного пособия подмосковным семьям подробнее.
Понятие регионального материнского капитала
Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.
Внимание! Во время расчета показателя учитывается МРОТ, уровень благосостояния региона, а также другие экономические показатели.
Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.
Например, в Москве программа была закрыта еще в 2020 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.
Полезно также почитать: Оформление справки об остатке средств от материнского капитала через Госуслуги
Чем отличается от федерального
К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:
- используются деньги из бюджета субъекта РФ;
- федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
- выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
- обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.
Справка! Сертификат выдается единожды, поэтому даже если в семье появится еще один малыш, то это не станет основанием для повторного получения выплаты.
Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам
В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.
| Область России | Выдаваемая сумма (тыс. руб.) | Правила использования |
| Московская | 100 | Покупка жилья и оплата образования детей |
| Мурманская | 121 | Приобретение недвижимости, обучение несовершеннолетних, оплата медицинских услуг и восстановление здоровья детей |
| Нижегородская | 25 на 2 ребенка и 100 тыс. руб. на третьего | Оплата образования, покупка жилого объекта, подведение инженерных коммуникаций к дому, покупка товаров для социальной адаптации инвалидов и оплата медицинских услуг |
| Сахалинская | 204 на 2 ребенка и 150 тыс. руб. женщинам, которые родили ребенка до 25 лет | Покупка жилья, оплата учебы и медицинской помощи, а также траты, связанные с реабилитацией детей-инвалидов |
| Северная Осетия | 50 | На любые личные нужды |
| Ульяновская | 50 на 2-го ребенка и 100 на 3-го, 150 – на 4-го и 200 на пятого | Обучение детей и покупка жилья оплата страховки, медицинских услуг или организации отдыха для детей |
Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.
При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.
Демографическая ситуация в регионе
Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.
Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:
- увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
- снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).
Однако нельзя не отметить, что пока в Московской области наблюдается все же превышение смертности над уровнем рождаемости, хотя показатель естественной убыли населения постоянно снижается на протяжении последних нескольких лет. Минимальное значение данного коэффициента наблюдалось в 2016 году, он был равен всего 0,1.
Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.
Законодательная основа
Материнский капитала в 2020 году в Московской области не выдается. Согласно закона Московской области №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. он выдавался с начала 2011 года до конца 2016 года. Восстановление действия норм о материнском капитале в прежнем объеме пока не предполагается.
Размер регионального маткапитала в Московской области составлял 100 000 рублей. Как и федеральный, он выдавался только на второго ребенка, причем так же выдавался сертификат. Потратить средства можно было на улучшение жилищных условий и на оплату образовательных услуг для ребенка или детей.
Кто имел право на получение регионального «московского» материнского капитала, полный список условий:
- родители и усыновители второго и последующих детей;
- имеющие на дату рождения место проживания в регионе;
- ранее не воспользовавшиеся правом на получение данной выплаты.
Причем получить маткапитал могли не только женщины (родившие или усыновившие их), но и мужчины, усыновившие второго и последующих детей в одиночестве. Таким образом, получить маткапитал можно было только один раз, на одного ребенка – второго и последующих, вне зависимости от количества детей.
Направление материнского капитала Московской области на улучшение жилищных условий
Средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Основанием для выплаты стал Закон Московской области № 1-2006. В 2011 году в него были внесены изменения.
Субсидия назначается семьям, в которых второй ребенок появился в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.
Несмотря на то, что действие программы закончилось, за сертификатом могут обратиться те, кто не оформлял его ранее.
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- родители и дети имеют постоянную прописку на территории Московской области;
- второй или последующий ребенок рожден в период действия программы.