Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нюансы выполнения дополнительной работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Если в организации нет вакантных должностей
Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?
Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Замещение руководителей
На практике замещать нужно не только рядовых специалистов, но и руководителей. В этом случае действуют немного другие правила.
Обычно не допускается одновременное выполнение руководителем своих и чужих обязанностей (например, начальник планового отдела за начальника соседнего финансового отдела). Здесь администрация должна предусмотреть замену времена отсутствующему руководителя с числа наиболее подготовленных его подчиненных, либо эти обязанности возлагаются на штатного заместителя.
Если такой функционал прописан в должностной инструкции конкретного сотрудника (выполнение начальствующих обязанностей), оплата за такие действия не полагается. В других случаях может выполняться доплата разницы в должностных окладах, либо же проводиться по ставке замещаемого руководителя.
Из нюансов:
- если норма присутствуют в инструкции замещающего, его согласие не требуется;
- возложение обязанностей оформляется одним приказом, на основании которого устанавливается право руководителя отсутствовать на рабочем месте (приказ на командировку, отпуск);
- если должность вакантная, либо сотрудник резко заболел, то делается отдельный приказ;
- замещающему работнику приказ доводится под роспись. Отказ его выполнять может расцениваться как нарушение должностной инструкции и иметь следствием наложение дисциплинарного взыскания;
- когда штатный заместитель выполняет обязанности своего шефа без издания отдельного приказа, он не имеет права подписывать документы с приставкой «и.о. руководителя». Он должен указывать свою должность.
Помните, замещать руководителей могут либо их штатные заместители, или же наиболее подготовленные подчиненные.
Для чего вменять обязанности сотруднику?
Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.
Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.
Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:
- государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
- в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
- меняется организация труда;
- необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
- Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
- Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Совмещение профессий и должностей
Совмещение профессий регламентировано ст.60 ТК РФ. В данной статье предоставлено полноценное понятие подобной формы привлечения работников организации к дополнительной работе.
Так, совмещение профессий и должностей – это работа, объем которой не содержит трудовой договор, заключенный с сотрудником, но выполняемая субъектом правоотношений в организации по другой должности или профессии за дополнительный расчет (плату).
Совмещение профессий (должностей) имеет характерные черты и принципы:
- законодательный порядок предусматривает соглашение между работодателем и работником организации на совмещение профессий;
- время, которое работник проведет за дополнительной работой, регламентирует соглашение сторон (это может быть временной период до тех пор, пока не будет подобран квалифицированный сотрудник на вакантную должность);
- совмещение профессий и должностей должно осуществляться в границах одной организации, в ином случае речь будет идти о внешнем совместительстве;
- выполнение работы, которое обуславливает соглашение сторон, должно осуществляться в период рабочей смены (в ином случае труд будет считаться как внутреннее совместительство).
В каких случаях возможно совмещение без дополнительной оплаты?
В большинстве случаев, оформление дополнительных обязанностей в отношении сотрудника влекут за собой и обязательное установление соответствующей доплаты. Единственным исключением здесь будут являться те ситуации, при которых совмещение обязанностей заранее было оговорено в трудовом договоре.
Например, если во время трудоустройства в документе было указано условие о том, что работник обязуется заменять отсутствующих сотрудников без дополнительной платы. В таком случае работодатель имеет право не оплачивать совмещение.
Еще одним исключением могут стать и такие ситуации, при которых сам факт совмещения вообще не был зафиксирован сторонами трудовых отношений документально. Например, если работодатель устно попросил подменить отсутствующего работника.
Оформление официального совмещения осуществляется на основании следующих документов:
- внутреннего приказа организации;
- дополнительного соглашения;
- служебной записки
Если работодатель не представляет сотруднику вышеуказанных документов, последний будет иметь полноценное право на отказ от принятия дополнительных трудовых обязанностей.
Приказ и заявление на внутреннее совместительство
Согласно нормам ТК РФ для того, чтобы трудовой договор с внутренним совместителем считался заключенным, такой специалист в числе прочих документов должен предоставить в компанию заявление о приеме на работу на условиях внутреннего совместительства, в котором, в частности, следует указать, какую работу намерен дополнительно взять работник, а также в какие часы он будет ее выполнять.
Подготовленное заявление необходимо в письменной форме представить в отдел кадров компании.
По общему правилу после того, как трудовой договор заключен, фирма должна издать приказ, закрепляющий прием специалиста на работу (ст. 68 ТК РФ). Сказанное справедливо и в отношении внутренних совместителей. Это значит, что приказов о приеме такого работника будет два: на основное место и по совместительству.
Кому запрещено работать по совместительству?
По совместительству нельзя работать:
- лицам, которым не исполнилось 18 лет (ст. 282 ТК РФ);
- лицам, которые заняты на работах с опасными или вредными условиями труда либо на работах, связанных с управлением транспортом или движением, если их основная работа проходит в таких же условиях (ст. 329 ТК РФ);
- муниципальным и государственным служащим (ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ);
- лицам, работающим в госорганах, вооруженных силах, полиции, судах, прокуратуре и т.д.;
- руководителям государственных и муниципальных образовательных организаций, а также их филиалов (ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г.).
Могут работать по совместительству, но с оговоркой:
- руководитель организации может быть внешним совместителем только с разрешения уполномоченного органа юридического лица или собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (ст. 276 ТК РФ);
- спортсмены и тренеры только с разрешения работодателя с основного места работы (ст. 348.7 ТК РФ).
- Все эти запреты распространяются и на внутреннее и на внешнее совместительство. На совмещение таких запретов нет.
Приказ и заявление на внутреннее совместительство
Согласно нормам ТК РФ для того, чтобы трудовой договор с внутренним совместителем считался заключенным, такой специалист в числе прочих документов должен предоставить в компанию заявление о приеме на работу на условиях внутреннего совместительства, в котором, в частности, следует указать, какую работу намерен дополнительно взять работник, а также в какие часы он будет ее выполнять.
Подготовленное заявление необходимо в письменной форме представить в отдел кадров компании.
По общему правилу после того, как трудовой договор заключен, фирма должна издать приказ, закрепляющий прием специалиста на работу (ст. 68 ТК РФ). Сказанное справедливо и в отношении внутренних совместителей. Это значит, что приказов о приеме такого работника будет два: на основное место и по совместительству.
При этом существует унифицированная форма такого приказа (№ Т-1), скачать которую вы можете бесплатно на нашем сайте.
Совмещенная работа доступна любому сотруднику, обладающему необходимыми навыками. В том числе, и человеку, занимающему руководящую должность. Наличие должной квалификации является обязательным условием. К примеру, нельзя быть одновременно хирургом и педиатром человеку, у которого имеется диплом только по одной из специальностей.
Пример. В некой организации общественного питания трудится повар. При этом в течение своей рабочей смены он убирает рабочее помещение. Значит, он выполняет обязанности повара и технического персонала, то есть работает по совмещению.
Совмещать можно разные профессии в пределах одной организации. Сотрудник должен быть способен выполнить собственные и чужие профессиональные задачи в течение основного рабочего времени. Сверхурочная работа в данном случае недопустима.
Дробить или не дробить единицы штата?
Однако с указанием в расписании совместителей возникает другая проблема: сколько ставок по ним указывать? Дело в том, что ст. 284 ТК РФ указывает, что при совмещении нельзя, чтобы сотрудник был занят более 4 часов в день либо больше 16 часов в рабочую 40-часовую неделю. При этом ст. 22 того же кодекса требует равной оплаты за равный труд. Как в таком случае указывать ставку в штатном расписании, если она закрывается именно совместителем?
Решая этот вопрос, следует воспользоваться нормами постановления Госкомстата РФ №1 от 25.01.2004 г., которым были утверждены первичные формы по учёту труда. Хотя этот нормативный акт с вступлением в силу ФЗ «О бухгалтерском учёте» перестал быть обязательным, однако формы до сих пор применяются – а значит, можно учитывать и разъяснения, данные Госкомстатом по заполнению форм.
Относительно бланка формы № Т-3, утверждённой для штатного расписания, даётся разъяснение:
- В графе 4 указывается количество единиц по соответствующей профессии.
- Если единица занята не полностью (в частности, по совместительству) – в графе может стоять нецелое число: 0,25, 0,5 или аналогичное.
- Если одинаковых ставок несколько, число единиц может быть нецелым, но больше единицы.
Последнее на практике означает следующее: если в организации, например, требуются два бухгалтера, и одну ставку занимает обычный бухгалтер, а вторую по совместительству сам главбух – то в штатном расписании может быть указано количество штатных единиц 1,5. Однако это не единственный вариант.
При необходимости в расписании может стоять указание на полную единицу. Если при этом она занята совместителем, работающим неполный день, то об этом достаточно сделать указание:
- В примечаниях к соответствующей строке штатного расписания.
- В трудовом договоре, заключённом относительно совмещаемой должности.
Однако при этом не стоит забывать: если в штате стоит целая должность, а реально человек занят на ней на полставки – в компании образуется 0,5 вакансии, о которой нужно ежемесячно информировать местную службу занятости. Тем не менее, указание полной единицы имеет свои плюсы: если совместитель уволится, а на его место будет принят человек на полную ставку – не придётся вносить изменения в штатное расписание, достаточно лишь подписать трудовой договор.
Важно: Закон не требует, чтобы любая должность была обязательно занята на условиях полного рабочего времени. Однако при этом оплата должна быть пропорциональной отработанному, и за равный труд должна предусматриваться равная зарплата.
Исполнение сотрудником с его согласия дополнительной работы за определенное денежное вознаграждение в служебное время — это совмещение профессий. РФ, как правовое государство, имеет свое законодательство, которое закрепляет нормативное регулирование такой деятельности в кодексе о трудовых отношениях.
Совмещение чаще всего очень выгодно как для подчиненного, так и для его руководителя. Ведь у сотрудника появляется хорошая возможность получить небольшую прибавку к зарплате, не отвлекаясь от основной работы, а начальнику не требуется искать человека со стороны, чтобы привлечь к осуществлению служебной деятельности.
Таким образом, в нашей стране трудится большое колчиество граждан. Ведь найти дополнительную хорошую работу не так просто. Кроме того, для этого потребуется приложить массу усилий и потратить лишнее время, а у служащего человека его не так много.
Только с письменного согласия работника
Если работодатель принял решение поручить работнику выполнение дополнительной работы, то в первую очередь необходимо получить его письменное согласие. Согласие работника на поручаемую ему дополнительную работу может быть получено путем:
- представления работником письменного заявления на имя руководителя организации (уполномоченного им лица);
- письменного согласия работника, выраженного им на предложении о выполнении дополнительной работы или на служебной записке руководителя структурного подразделения, адресованной руководителю организации (уполномоченному им лицу);
- заключения соглашения сторон трудового договора (работника и работодателя) — соглашения о совмещении должностей.
По нашему мнению, целесообразно оформлять достигнутую сторонами договоренность о выполнении дополнительной работы посредством составления двустороннего письменного документа, в котором будут сформулированы все условия ее выполнения, — соглашения о совмещении должностей (см. образец оформления соглашения). Оно будет одновременно выступать письменным согласием работника.
Комментарий к Статье 151 ТК РФ
Трудовым кодексом закрепляются особые правила оплаты труда при совмещении профессии и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Под совмещением профессий (должностей) следует понимать одновременное выполнение работником своей основной работы по трудовому договору и дополнительной работы по другой профессии (должности). Частным случаем совмещения профессии (должностей) является выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Совмещение профессий (должностей) не следует смешивать с работой по совместительству. Если при работе по совместительству оплата осуществляется в полном объеме в соответствии с заключенным трудовым договором, то за совмещение профессий работнику производятся доплаты, размер которых устанавливается по соглашению работника и работодателя. На сегодняшний день законодательством не установлены какие-либо минимальные размеры доплат за совмещение профессий или должностей.
На практике у многих работодателей возникает вопрос о необходимости доплаты за совмещение заместителям руководителей организаций в период временного отсутствия этих руководителей. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в своем Определении от 11 марта 2003 г. N КАС03-25 пришла к выводу, что акты, запрещающие выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, противоречат основным принципам трудового законодательства.
Внутреннее совместительство: ограничения и особенности
Есть категории работников, для которых работа по совместительству запрещена трудовым законодательством. В соответствии со ст. 282, 329, 276 Трудового кодекса РФ недопустимо принимать на работу в качестве совместителей:
- несовершеннолетних;
- лиц, которые трудятся по основной работе с вредными (опасными) условиями труда, если работа по совместительству будет осуществляться в аналогичных условиях;
- служащих государственных и муниципальных учреждений;
- лиц, основная работа которых связана с управлением транспортными средствами или их движением, если планируемая работа по совместительству будет аналогичной;
- военнослужащих (кроме, таких отраслей, как педагогика, наука и творчество, при условии, что такая работа по совместительству не будет препятствовать исполнению военных обязанностей);
- охранников в отношении государственной службы и оплачиваемой работы в общественных объединениях;
- судей, адвокатов, сотрудников прокуратуры (кроме, таких отраслей, как педагогика, наука и творчество);
- руководителей организаций без согласия на совместительство от общего собрания участников организации (совета директоров), с основного места работы.
Внутреннее совместительство имеет ряд особенностей:
- Работа по внутреннему совместительству по факту является дополнительной работой, выполняемой в свободное от основной работы время в той же организации.
- При внутреннем совместительстве между работником и работодателем обязательно заключается отдельный трудовой договор (ст. 282 ТК РФ).
- Так как внутренний совместитель уже оформлен у данного работодателя, ему не нужно предоставлять никаких документов для заключения трудового договора. Исключение — документ, подтверждающий компетенцию совместителя, если новая работа требует наличия особой квалификации.
- В трудовом договоре и в приказе о приеме необходимо указать, что на работу принимается именно внутренний совместитель.
- Внутреннее совместительство на полную ставку невозможно.
- При внутреннем совместительстве на работника ведется отдельный табель учета рабочего времени. Это позволяет проконтролировать количество отработанных их часов и не допустить переработку (ст. 91 ТК РФ).
- Запись о совместительстве в трудовую книжку делается по желанию работника (ст. 66 ТК РФ).