Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому нужно ставить кассовый аппарат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во-первых, есть вероятность, что в ближайшее время будет принят проект поправок к федеральному закону ФЗ-271, согласно которым заключение арендных соглашений с администрацией рынков будет невозможно без подтверждения факта наличия зарегистрированной учетной техники. Во-вторых, любые выявленные и зафиксированные нарушения являются основанием для применения санкций — на первый раз, вероятно, обойдется предупреждением, однако следующий аналогичный случай приведет к штрафам. Размер определяется исходя из суммы операции — до 50% и не менее 10 тысяч в случае с ИП, и до 100%/от 30 000 для юридических лиц. Если же доказанный нелегальный оборот превышает миллион рублей — помимо денежных санкций также накладывается запрет на ведение деятельности, максимальный срок которого составляет 90 дней.
Чем грозит торговля без кассы
ИП на патенте и применение ККТ с 1 июля 2021 года
Для этой категории субъектов рынка, специализирующихся на выполнении определенных работ или оказании услуг, наличие кассового аппарата не считается обязательным требованием. В то же время обязанностью индивидуальных предпринимателей является выдача покупателям закрывающей документации, подтверждающей факт проведения расчетных операций. В документе должны содержаться реквизиты, перечень которых приведен в положениях ст. 4.7 регламентирующего закона — и это те же самые сведения, что указываются в обычных чеках. Самый простой вариант — установка дополнительного оборудования, настройки и функционал которого будут фактически идентичны регистратору.
В законодательство России по применению контрольно-кассовой техники внесен ряд изменений, которые вступили в силу с марта 2022 года. Минэкономразвития РФ стал новым регулятором в сфере контроля, введен мораторий на плановые проверки.
Кроме того, внесены предложения по трансформации КоАП и закона № 271-ФЗ от 30.12.2006 в части наказаний за нарушение правил использования ККТ. Основные новации коснутся компаний, управляющих розничными рынками. На июнь 2022 года законодательные инициативы находятся на стадии рассмотрения и утверждения.
Требования к контрольно-кассовой технике
Закон устанавливает ряд требований, которым должны соответствовать контрольно-кассовые машины.
- все кассовые аппараты, используемые в коммерческой деятельности должны в обязательном порядке пройти регистрацию в налоговой инспекции по месту жительства индивидуального предпринимателя;
- для применения в работе подходят только те модели кассовой техники, которые перечислены в государственном реестре. Убедиться в том, что та или иная касса имеется в реестре, можно двумя путями: либо проверив при покупке голографическую наклейку с нужной информацией, либо самостоятельно изучив перечень гос. реестра на официальном сайте налоговой службы.
Можно ли использовать чекопечатающие машины
Чекопечатающая машина (ЧПМ) — та же кассовая машина, но без ЭКЛЗ, не требующая прохождения регистрации в ИФНС. Используются такие аппараты, когда предпринимателю или организации по закону можно не использовать для расчетов с клиентами кассу, однако учредитель предпочитает контролировать сотрудников и величину денежных поступлений. Проще говоря, закон наличие машины не требует, но владелец бизнеса нуждается в чеках по всем платежам. В таких случаях можно было приобрести и ККТ, просто не регистрировать ее в органах ИФНС, однако ЧПМ обойдется намного дешевле, плюс с ней не будет необходимости в ежегодной замене ЭКЛЗ. Обслуживание чекопечатающей машины будет стоить примерно сто рублей в месяц. А все данные, хранящиеся в ЧПМ являются собственностью организации.
Нормативные акты по теме
Нормативные акты представлены следующим списком документов:
| п. п. 7, 8, 9 Закона № 290-ФЗ | О переходе на онлайн-кассы компаний на ЕНВД |
| Федеральный закон N 290-ФЗ | О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт |
| Закон от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ | О применении на предприятии контрольно-кассовой техники |
|
п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ,
письмо Минфина от 10.04.2015 № 03-01-15/20479 |
О применении ККМ предприятиями на ЕНВД, занимающимися продажей алкогольной продукции (кроме пива, медовухи, сидра, пуаре) |
| ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ | О штрафах за неприменение онлайн-ККТ |
| п. 8 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ | Об обязательном применении ККМ при реализации подакцизных товаров |
| Поручение президента от 13 декабря 2001 г. № Пр-2184 | О внедрении аппаратов с криптографическими методами защиты фискальной памяти |
| Постановление Правительства от 23.07.2007г. № 470 | О порядке проведения регистрации ККМ |
|
ст. 2 п. 2.1 Закона № 54-ФЗ,
ст. 16, 26 закона №171-ФЗ |
О возможности не применять ККТ при розничных продажах организацией на ЕНВД |
Кто на ЕНВД обязан применять ККТ
П. 1 ст. 2 закона № 54-ФЗ в новой редакции обязывает применять ККМ организации и предпринимателей (ИП). В том числе является обязательным применение кассы при ЕНВД. Исключением являются:
- реализация газет, других периодических изданий, сопутствующих товаров;
- продажа акций, облигаций и других ценных бумаг;
- реализация билетов, предназначенных для проезда на общественном транспорте;
- организация питания учителей и школьников во время учебного процесса;
- торговля на ярмарках, рынках, в выставочных павильонах;
- продажа мороженого и безалкогольных напитков в киосках;
- ремонт обуви, изготовление ключей;
- продажа товаров из автоцистерн (кваса, живой рыбы, молока).
ИП на патенте, которым нужна онлайн-касса в 2022 году
С 1 января 2021 года перестал применяться ЕНВД. Многие предприниматели решили, что им выгодно применять патентную систему. Привлекло ИП еще и расширение перечня видов деятельности, на которые распространяется ПСН, принятая 373-ФЗ от 23.11.20. Для тех, кто приобретает патент, это тоже стало актуальным, но есть некоторые послабления для них: не для всех видов услуг на ПСН применение ККМ стало необходимостью. Дело в том, что расширился круг предпринимателей, которым вменили в обязанность использовать в работе новые кассовые аппараты начиная с 01.07.2021. Виды деятельности, не перечисленные в п. 2.1 ст. 2 54-ФЗ, не освобождаются от применения ККМ, даже если ИП применяют патент без работников. Им также нужна онлайн-касса. К таким видам деятельности относятся услуги:
- парикмахеров и косметологов;
- ремонт бытовой техники и часов;
- обслуживание и ремонт мотоциклов, автомобилей, оборудования;
- перевозка пассажиров и грузов автомобильным и речным транспортом;
- ветеринарные;
- физкультурные и оздоровительные;
- охота и ведение охотхозяйства;
- розничная торговля и общепит в стационарных точках и без них;
- прокат;
- рыболовство, рыбоводство;
- производство молочной продукции;
- ремонт компьютерной техники.
Отсрочка применения ККТ до 1 июля 2021 года для ИП без сотрудников
Федеральный закон 129-ФЗ от 06.06.2019 О внесении изменений в Федеральный закон «О применении ККТ при осуществлении расчетов в Российской Федерации» дает освобождение от применения онлайн-касс до 1 июля 2021 года для ИП без сотрудников при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг. Комментарии по данной теме приведены в ОТДЕЛЬНОЙ СТАТЬЕ.
Что послужило причиной отмены KKM для ИП на ЕНВД
Основной причиной для предоставления отсрочки, по словам министра финансов Антона Германовича Силуанова, послужило введение нового налогового режима. Напомним, что с 01.01.2019 года на территории РФ стартовал экспериментальный проект, предусматривающий специальный НР для новой категории «Самозанятых граждан». В эксперименте приняли участие Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. К самозанятым гражданам можно отнести физическое лицо, работающее на себя, не привлекающее к своей деятельности наёмных сотрудников, его доход не должен превышать 200 000 рублей в месяц (2,4 миллиона в год). Если доход превышает указанные выше цифры, то субъект должен переквалифицироваться в ИП. Проект проходит успешно, в нём участвуют уже более 90 000 человек и правительство предполагает к 2021 году ввести новый налоговый режим на всей территории РФ. Самозанятым гражданам в своей деятельности разрешено не использовать KKM, поэтому предоставление отсрочки позволит некоторым ИП определиться, к кому они относятся и, в случае необходимости, переоформить свой статус. Остальные получат дополнительное время на осуществление перехода. Главной целью введения налога на профессиональную деятельность является борьба с теневым бизнесом, поэтому он положительно скажется на кассовой реформе.
Плюсы и минусы использования онлайн-касс для ИП на ЕНВД
Скажем сразу: мы не будем, как налоговый регулятор на портале говорить только о преимуществах новой системы регистрации фискального оборота для ИП, хотя, справедливости ради стоит сказать, что они есть:
- Ключевое преимущество для частного бизнеса — значительное снижение количества административных проверок в текущей деятельности ИП. Как утверждает налоговый контролёр, их количество будет снижено разы и эксперимент в тестовых регионах это подтвердил. По факту такой контроль просто перейдёт из плоскости оффлайн (как было ранее), в сферу онлайн-контроля. Ежемесячными и даже ежедневными могут стать проверки в удалённом режиме. Но тем не менее с бизнеса эта нагрузка будет снята.
- Постановка и снятие с регистрации кассы теперь проходит также дистанционно. Не нужно будет выезжать в налоговую, вызывать техников и контролёров, что значительно сократит все бюрократические процедуры и проволочки.
- Ещё одна преференция для предпринимателей — практически отмена фискальной отчётности. Не нужно вести ежедневно журналы от руки, а также отчитываться по справке-отчёту.
- Фискальный регулятор утверждает, что применение онлайн-ККТ даст возможность частному предпринимательству экономить на обслуживании кассы: не нужно будет менять ЭКЛЗ. Хотя, никто не отменяет для ЕНВД обязанности перепрошивать фискальный накопитель (но об этом налоговики умалчивают).
- У ИП с помощью онлайн-кассы появляется возможность оптимизировать свою локальную отчётность и аналитику. «Умная» техника позволяет оперативно сформировать динамику о реализации с разных сторон и разрезов.
- И последний, но, пожалуй, самый большой плюс для ИП на ЕНВД — возможность компенсировать свои затраты на «умный» аппарат или оборудование к нему за счёт бюджета. Так, всем вменёнщикам дана возможность оформить налоговый вычет, но не более 18 тысяч рублей (к примеру, упрощенцам эта преференция недоступна).
С началом работы через онлайн-ККТ у клиента появляется возможность в любое время проверить правильность выбитого чека. Также потребитель может дистанционно получить фискальный документ от налоговой службы или пожаловаться на некорректное ведение расчётов предпринимателем. А ещё внедрение онлайн-аппаратов даст потенциал большинству торговых точек принимать оплату непосредственно с мобильного телефона (Pay-платежи до 2018 года можно было провести далеко не во всех магазинах,сейчас, очевидно, что список точек расширится).
И немного о минусах:
- Конечно, может, и неправильно говорить об этом, но работая с онлайн-кассой, ИП лишается возможности проводить какие-либо махинации с аппаратом. Об его отключении или «поломке» сразу будет известно налоговикам и ОФД.
- Ключевой вопрос здесь, и это касается в первую очередь предпринимателей на вменённом налоге, — то, что в момент, когда будет собрана статистика по суммарной оборотке всех коммерсантов, будет ясна чистая прибыль по каждому ИП, для коммерции придёт сложный налоговый период. Нет сомнения, что тарифы по вменёнке будут изменены, и изменение будет не в пользу большинства вменёнщиков. Также могут быть подвергнуты корректировке ставки и преференции для упрощенцев. А для ИП на ОРН и так уже грядёт повешение по НДСу. То есть сборы в бюджет, так или иначе, должны повышаться, а платить за это будет частный бизнес. И проходить вся работа ИП будет под неусыпным контролем ФНС РФ.
- В нынешней ситуации не все ИП справятся с налоговой нагрузкой, учитывая текущие траты на онлайн-обеспечение.
Сегодня (в середине июля 2018 года) до сих пор стоят очереди в районных налоговых инспекциях, состоящие из вменёнщиков, которые закрывают свой бизнес из-за внедрения онлайн-касс. В нынешней экономической ситуации не всем под силу вытягивать бизнес. Этому была свидетелем моя хорошая знакомая, которая не так давно посетила «свою» налоговую инспекцию. Очередь сидела до выхода.
Онлайн-кассы для ИП на ЕНВД: отсрочка до 2021 года
Внести номенклатуру в кассу можно вручную или чрез загрузку файла. Для этого применяется кассовое ПО, сторонние сервисы или учётная система.
Ручной способ подойдёт тем, у кого немного позиций к реализации. Наименования формируются на основании данных на этикетках и ценниках товаров, дорабатываются с учётом приведённых выше требований или придумываются (для услуг). В базу данных кассы вносится название позиции и цена за единицу.
Вносить товары вручную трудоёмко. А учитывая, что печатать в чеке номенклатуру кассы должны уже с 1 февраля 2021 года, времени на это совсем не остаётся.
Более оптимальный вариант – загрузить номенклатуру на ККТ в виде файла. Его можно заранее подготовить на основе документов, имеющихся у ИП в отношении предлагаемых к продаже товаров / услуг. Например, прайс-листов от поставщиков или списка позиций к реализации.
До 1 июля 2021 года предприниматели без работников вправе не применять онлайн-кассы при реализации услуг и работ, а также товаров собственного производства. Эта отсрочка введена статьёй 2 закона от 06.06.2019 № 129-ФЗ.
Вскоре срок действия отсрочки по кассам заканчивается. К 1 июля 2021 года ККТ нужно поставить всем предпринимателям, которые осуществляют:
- расчёты с физическими лицами наличными и безналичными средствами, включая оплату через банк;
- расчёты с организациями и другими ИП наличными средствами или корпоративными банковскими картами.
Итак, кассы будут нужны для ИП в 2021 году практически всегда. Однако есть деятельность, в принципе освобожденная от применения ККТ, а именно:
- Отдельные направления бизнеса на ПСН. Точный список видов патентной деятельности, при осуществлении которой применение ККТ не является обязательным, дан в пункте 2.1 статьи 2 закона 54-ФЗ от 22.05.2003. При этом есть условие – покупателю нужно выдать или направить документ, заменяющий кассовый чек и содержащий многие из его реквизитов. Это следует делать всегда при осуществлении расчёта без кассы, а не только по требованию клиента.
- Отдельные виды деятельности вне зависимости от налоговой системы. Их список приводится в пункте 2 статьи 2 закона 54-ФЗ. Это реализация товаров на ярмарках и рынках на открытых прилавках, разносная и развозная торговля, продажа некоторых видов продукции в киосках, из цистерн, а также отдельные бытовые услуги, например, ремонт обуви, вспашка огородов, уход за детьми.
Мы рассказали про новшества в применении онлайн-кассы с 2021 года для ИП. Эти изменения уже утверждены. Теперь же кратко про свежие новости о том, что ещё может ждать предпринимателей в этой области.
Правительство задумало полностью переработать структуру законодательства о ККТ. В Налоговом кодексе может появиться самостоятельный раздел, посвящённый оперативному контролю. Закон 54-ФЗ в таком случае будет отменён. Вот основные новшества, которые мы можем увидеть уже в этом году:
- в НК РФ пропишут термин «фиксация расчётов» – она будет проводиться на основе кассовых и расчётных чеков, которые поступают на сервера ФНС;
- появятся понятия «мнимый расчёт» (несуществующая операция, которая проводится лишь для вида) и «притворный расчёт» (один расчёт с целью прикрыть другой). За это будут штрафовать;
- исчезнут бланки строгой отчётности;
- контроль в части применения ККТ будет проходить в форме оперативных проверок. Проверяющие получат гораздо больше полномочий и смогут привлекать к мероприятиям ФСБ;
- штрафы за нарушения, связанные с ККТ, перенесут из КоАП в Налоговый кодекс. Некоторые из них увеличат. Например, за приём денег «мимо кассы» ИП заплатит 50% от суммы расчета (сейчас 25-50%), но не менее 10 тыс. рублей. Такой же штраф будут налагать за притворный и мнимый расчёт;
- появятся новые виды санкций. За нарушение правил применения ККТ смогут блокировать автоматы для расчётов, счета, а также приостанавливать деятельность. Кроме того, с привлечением органов Роскомнадзора будут блокировать сайты, программные продукты, приложения и страницы в соцсетях, через которые проводятся расчёты без чеков.
Итак, мы рассказали про ожидающие ИП в 2021 году изменения, которые связаны с онлайн-кассами. Некоторые из них давно утверждены и точно вступят в силу – это требования к номенклатуре в чеке, отмена отсрочки и новый формат для маркировки. Что же касается глобальной переработки законодательства, то это пока в проекте. Следите за новостями, чтобы не пропустить новые требования, которые могут ввести для ИП в 2021 году.
Нет, это не потребуется. Необходимо только изменить информацию о применяемой системе налогообложения. Для этого сформируйте на кассе отчет об изменении параметров регистрации и отправьте его в Налоговую.
Сделать это нужно заранее, до конца 2020 года. Добавьте ту систему налогообложения, которую вы выбрали вместо ЕНВД.
Когда ИП может принимать деньги на счет без онлайн-кассы
Работать без онлайн-кассы до 1 июля 2021 года могут предприниматели, которые оказывают услуги, выполняют работы или продают товары собственного производства без помощи наемных сотрудников, вне зависимости от применяемой системы налогообложения.
Но в случае если ИП решит взять в штат хотя бы одного человека, то придется купить и зарегистрировать онлайн-кассу в течение 30 календарных дней с даты заключения трудового договора.
Штрафы за нарушение правил работы с онлайн-кассами увеличатся.
С 2021 года в статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях будет предусмотрена следующая ответственность за нарушение правил:
-
неприменение онлайн-ККТ ― штраф в размере 50% от суммы расчета, но не меньше 10 тысяч рублей;
-
невыдача чека покупателю ― штраф 2 тысячи рублей;
-
фиксация расчетов с нарушением установленных требований ― штраф 3 тысячи рублей;
-
непредставление сведений в ФНС в случае запроса ― штраф 3 тысячи рублей.
Появятся и новые санкции. Так, за фиксацию мнимых и притворных сделок будут штрафовать на 50% от суммы чека, но не менее 10 тысяч рублей. А за неуказание или неправильное отражение в чеке информации о маркированном товаре ― на 50 тысяч рублей.
Кроме этого, Налоговая инспекция сможет применять к нарушителям и новые виды ответственности:
-
приостановить операции по расчетному счету в банке;
-
ограничить доступ к сайту и социальным сетям;
-
приостановить деятельность стационарного торгового объекта.
А еще сотрудники ФНС смогут проводить оперативные налоговые проверки: делать контрольные закупки, наблюдать за работой кассиров, контролировать фиксацию расчетов и учет выручки.
Некоторые предприниматели освобождены от обязанности использовать онлайн-кассы и после окончания отсрочки. Например те, кто торгует с рук или с лотка входными театральными билетами / абонементами в государственные или муниципальные театры.
В категорию без касс также попадают ИП на патенте или упрощенке, если они не занимаются следующими видами деятельности:
-
парикмахерские и косметические услуги;
-
ремонт и обслуживание бытовой техники, включая часы;
-
ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;
-
техобслуживание и ремонт авто- и мототранспорта;
-
перевозка грузов и пассажиров автомобильным или водным транспортом;
-
медицинская деятельность и фармакология (при наличии лицензии);
-
ветеринарные услуги;
-
занятия по физкультуре и спорту;
-
прокат какого-либо имущества;
-
розничная торговля;
-
услуги общественного питания;
-
производство молочной продукции;
-
рыбоводство и рыболовство;
-
охота и охотничьи хозяйства.
В любом случае, если даже это не онлайн-касса, обязательно нужно выдавать покупателям документ, подтверждающий расчет.
Это можно делать при помощи чекопечатающей машины или смарт-терминала, просто владелец обойдётся без регистрации аппарата и всех сопутствующих трат.
Заметим, что большинству компаний из сегмента малого и микробизнеса логично сразу выбрать удобное современное устройство со встроенной кассовой программой.
Это позволит внедрить минимальную автоматизацию, иметь актуальную и достоверную статистику по многим показателям, помимо непосредственно выручки, к тому же оптимизирует работу персонала.
Как зарегистрировать ККМ в налоговой?
Как только ООО покупает кассовую машину, и заключает договор с ЦТО, технику необходимо поставить на учет в налоговой службе. Если речь идет об ИП, сделать это можно по месту проживания, а вот в случае с ООО — по юридическому адресу основного офиса. Но здесь имеется оговорка.
Если ККМ планируется применять по другому адресу, придется создавать обособленный филиал, и уже по месту его нахождения ставить контрольно-кассовую машину на учет. В ситуации, когда компания имеет несколько отделений, которые отчитываются различным ФНС, расположенным в одном муниципальном секторе, регистрация всех ККМ может производиться в одной налоговой инспекции.
Чтобы зарегистрироватьККМ, необходимо пройти несколько этапов:
- Передача необходимых бумаг. К основным документам стоит отнести паспорт ККТ, заявление, а также договор с ЦТО. Могут потребоваться и дополнительные бумаги — квитанция о покупке устройства, паспорт, учредительные и прочие документы.
- Осмотр кассовой машины. Аппарат можно привозить лично или будет осуществлен выезд работника ФНС на объект. Работа должна производиться в присутствии человека, который подавал заявление. Главное внимание уделяется целостности кожуха ККМ, а также наличию соответствующего значка.
- Фиксализация и последний этап регистрации. Как только осмотр произведен, а работник ФНС не выявил замечаний, вводится специальный пароль, который защищает память от постороннего проникновения. Далее печатается пробный чек и проверяется наличие всех параметров. В завершение делается отметка в паспорте ККТ, выдается карточка с подтверждением регистрации, а также передаются бумаги, которые прилагались к заявлению на регистрацию.
Надо ли применять кассы организациям на ЕНВД
Как мы уже говорили выше, некоторые плательщики ЕНВД без кассового аппарата могут работать до 2-го полугодия 2019 года. В п. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ содержится перечень услуг, которые и в последующем можно будет оказывать без применения ККМ:
- организация питания школьников во время учебного года;
- продажа товаров с лотков, тележек в вагонах поездов;
- услуги нянь, ухаживающих за малолетними детьми, инвалидами и престарелыми.
Также могут не применять ККМ:
- Предприниматели и организации, оказывающие услуги в труднодоступных местностях. Перечень таких мест определяется субъектами РФ. В него не могут входить города, райцентры, поселки городского типа.
- Аптечные организации, расположенные в фельдшерских пунктах в сельской местности.
- При продаже предметов религиозного культа, проведении религиозных церемоний.
Послабления не распространяются на лиц, использующих автоматическое устройство для расчетов, а также торгующих подакцизными товарами. Таким образом, продавцы бензина, керосина, алкогольных напитков, сигарет должны использовать ККМ в любом случае.
Кто не переходит на онлайн-кассу
По требованию законодателя почти все предприниматели должны постепенно перейти на работу с онлайн-кассой. Все ИП, которые не обязаны переходить на онлайн-кассы или получили отсрочку, сейчас используют товарные чеки и бланки строгой отчётности, которые выдают покупателям. От применения онлайн-кассы освобождают особые условия:
- ИП ведет деятельность в удаленной местности, где нет интернета. Министерство связи формирует перечень труднодоступных территорий. Если место работы предприятия входит в перечень, применять онлайн-кассу необязательно. Исключение — продажа подакцизных товаров.
- Организации и ИП, деятельность которых входит в список р. 1.1, 2, 3, 5-7, 9 ст. 2 ФЗ №54. Освобождаются киоски с безалкогольными напитками, пункты ремонта обуви, продажа периодических печатных изданий, школьные и университетские столовые, биржи ценных бумаг.
- ИП, продающие билеты и абонементы в театр с рук или лотка. Через интернет так продавать нельзя.
- ИП на патенте, осуществляющие льготные виды деятельности (п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ). Например, ремонт ключей, обуви, мебели, услуги по уборке, переноске вещей, фотографии, охране, экскурсиям и пр.
- Самозанятые ИП. Им достаточно формировать чеки в приложении «Мой налог».