Вид на жительство в России: порядок получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в России: порядок получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.

Появится новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Подача прошения и выдача ВНЖ

Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:

• документа, удостоверяющего личность иностранца;
• 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
• квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
• сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.

Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.

Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.

Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:

• Заявление установленного образца;
• Разрешение на временное проживание;
• 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
• Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя;
• Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
• Квитанция об уплате государственной пошлины;
• Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.

Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.

Причины возможного отказа

Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:

• Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
• Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
• Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
• Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
• Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
• Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
• Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
• Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
• Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
• Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
• ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.

Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус

Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.

В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.

На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2022 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2022 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.

Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.

Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?

В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:

1. Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
2. Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
3. Судимость за совершение серьезных преступлений.
4. Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
5. Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
6. Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.

Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2022 году

В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.

Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:

• иностранец уже имеет на руках РВП в России;
• иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
• иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
• иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
• иностранец является беженцем;
• один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.

Срок выдачи вида на жительство

Согласно Общему правилу, установленным российским законодательством, вид на жительство в РФ выдается заявителю в четырехмесячный срок со дня принятия заявления о его выдаче и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов. При этом из общего правила имеются исключения, значительно ускоряющие получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ, так

срок в три месяца:

устанавливается для: граждан Республики Беларусь, получающих вид на жительство в России без получения разрешения на временное проживание и без учета срока временного пребывания; высококвалифицированных специалистов и членов семьи высококвалифицированного специалиста, прибывших на территорию России; иностранных граждан, подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР либо имеющих (имевших) родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супруга (супругу) подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.

срок в два месяца:

устанавливается если заявитель признан носителем русского языка или является проживающим в России лицом, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ.

срок пятнадцать дней:

Срок получения вида на жительство иностранным гражданином, которому предоставлено политическое убежище, а также лицом, которое проживает в России и у которого прекращено российское гражданство составляет пятнадцать рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления о выдаче этого документа.

Замена имеющегося ВНЖ со сроком действия на бессрочный

Иностранный гражданин в течение срока действия имеющегося у него вида на жительство, выданного до 1 ноября 2019 года (т. е., с пятилетним или трехлетним сроком действия), при наличии желания, может обратиться с заявлением о выдаче нового, теперь уже бессрочного вида на жительство (т. е. без ограничения срока действия).

Для его получения заявитель должен подготовить и подать в подразделение по вопросам миграции МВД России следующие документы:

1. заявление о выдаче вида на жительство на бумажном носителе произвольной формы;
2. подлежащий замене вид на жительство в России;
3. документ, удостоверяющий личность (для иностранного гражданина – национальный паспорт);
4. квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 5000 рублей за выдачу вида на жительство (после уплаты госпошлины квитанция представляется по желанию заявителя);

1. две личные фотографии в черно-белом или в цветном исполнении размером 35 х 45 мм.

Права иностранцев с видом на жительство в РФ

Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.

Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:

• жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
• работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
• отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
• бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
• оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
• свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.

Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).

Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.

В законе говорится, что для предоставления ВНЖ необходимы законные основания. Давайте разберемся, что под этим подразумевается в том и другом случаях.

Основания для иностранного гражданина:

• Проживание более года на основании временного разрешения.
• Наличие источника дохода, который покрывает сумму прожиточного минимума. Документ должен подтверждать доход за период не более года.
• Наличие жилья.
• Гражданин является высококвалифицированным специалистом, который пребывает в стране на основании трудоустройства.
• Гражданин является носителем русского языка.
• Состоит в браке с резидентом РФ.
• Есть дети с Российским гражданством.
• Кто-то из родителей или оба имеют гражданство РФ.
• Инвестиции в экономику России на сумму в 100 млн. рублей с уплатой налогов свыше 6 млн. рублей.
• Владельцы бизнеса на территории РФ с оборотом более 10 млн. рублей.

Основанием может стать заявление и имеющееся временное разрешение, остальные пункты могут дать дополнительные льготы для более быстрого получения ВНЖ.

Основания для ЛБГ:

• заявление;
• наличие временного разрешения на проживание;
• пребывание в России более года;
• был рожден в России или РСФСР;
• один или оба родителя граждане РФ;
• заключен брак с резидентом страны;
• есть ребенок с гражданской принадлежностью РФ;
• наличие источника дохода.

Для чего нужны дополнительные основания? Несмотря на то, что принятая в 1954 году Международная Конвенция призывает защищать интересы лиц без гражданства, на заявление можно получить отказ. Дело в том, что на получение ВНЖ выделяется квота, для иностранцев и ЛБГ вместе взятых. Количество выдаваемых документов ограниченно. Тут и пригодятся дополнительные основания.

О квотах на трудоустройство иностранных лиц

Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:

• строительство,
• выращивание овощей,
• розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
• спортивная сфера,
• лесозаготовка,
• сфера обслуживания зданий и территорий,
• работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.

В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:

• не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
• не более 60% — в Краснодарском крае.

Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.

В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.

В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.

Кто может получить ВНЖ

Следующие категории граждан имеют право получить ВНЖ:

• совершеннолетний иностранец, имеющий РВП на протяжении 12 месяцев
• высококвалифицированный специалист и его родственники, проработавшие не менее 6 месяцев в стране
• недееспособный иностранец при условии, что его опекун гражданин России или обладатель ВНЖ
• люди, состоящие в брачных отношениях с гражданами РФ, но только если союз не был признан фиктивным
• граждане Беларуси
• подтвержденные носители русского языка
• люди, попавшие в программу переселения
• украинские беженцы, которые собираются переезжать в Россию
• люди с советским гражданством, родившиеся в РСФСР
• иностранцы, с отличием закончившие обучение в вузах России

Похожие записи:

• Организация работ в электроустановках по распоряжению.
• Правила въезда в Иорданию
• Как выписать из квартиры не собственника жилья без его согласия?