Использование земельного участка: разрешенные виды

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование земельного участка: разрешенные виды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Аббревиатуры в описаниях ЗУ связаны с такими понятиями, как статус и категория земли, а от статуса и категории зависит, каким способом эти угодья можно использовать. Получается, что у каждой территории имеется определенный вид разрешенного использования (ВРИ); из этого вытекают различия в регистрации и владении.

При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.

Терминология:

• ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
• ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
• СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.

Что вы можете возвести на участке под ИЖС

Приступить к возведению жилого дома можно после получения разрешения, а для этого необходимо сначала согласовать проект. Тут вступают в действие разнообразные нормативы для участка ИЖС; что это значит, понятно из следующих (выборочных) правил:

• Максимальная этажность: три этажа (капитальных).
• Максимальная общая площадь: 1500 квадратов.
• Ограничение высоты потолков: от 2,5 м.
• Ограничения минимальной площади помещений. Так, для санузла это 2,7 квадрата, для спальни – 8, для гостиной – 12 квадратов.
• Если используется газ, топливо размещают вне дома.

Действуют многочисленные нормативы по положению жилого дома, например:

• Дистанция между кирпичными сооружениями не менее 6 м. Для деревянного дома она возрастает до 15 м.
• Между жилым строением и подсобными постройками оставляют минимум 4 м.

На ИЖС распространён закон о долевом строительстве

Закон о долевом строительстве теперь охватывает и малоэтажные дома. Жители коттеджных посёлков могут обзавестись домом по принципу долевого строительства многоэтажек. Застройщики привлекут деньги клиентов и будут рассчитываться с исполнителями через эскроу-счета. Деньги дольщиков будут храниться на счёте, пока весь посёлок не будет построен, а владельцы не зарегистрируют право собственности.

Такое новшество выгодно и покупателям, и застройщикам:

• Покупатели получат гарантии того, что работы будут выполнены в срок и в полном объёме. Будет проще провести и ипотечную сделку.
• Банки лояльнее отнесутся к строительству индивидуального жилья и будут охотнее финансировать такие сделки.

1. Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.
2. Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы, включая субсидии для производителей домокомплектов.
3. Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.
4. С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.
5. Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.
6. ИЖС включены в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
4. Проводятся публичные слушания;
5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

• ФИО и контактные данные землепользователя;
• Категория земли и адресные ориентиры участка;
• Текущий и запрашиваемый ВРИ;
• Причина смены вида землепользования;
• Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй членам комиссии.

Особые мнения и возражения должны быть переданы членам комиссии в письменном виде.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

• Целесообразность изменения ВРИ;
• Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
• Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Достоинства и недостатки наделов под жилое строительство

Плюсы участков под ИЖС определяются, прежде всего, их расположением на территории населенного пункта. Среди достоинств можно перечислить то, что:

• власти обязаны поддерживать дороги в хорошем состоянии, отслеживать инфраструктуру земель: поблизости должны располагаться остановки общественного транспорта, магазины, больницы, школы;
• на участках данной категории допускается возведение хозпостроек, обустройство огорода или сада;
• владельцам предоставляется возможность оформления налогового вычета.

Но тип земли ИЖС – отнюдь не идеальная форма собственности. Она имеет также некоторые недостатки, в частности:

• участок данной категории не может превышать установленную законодательством площадь. Эта норма варьируется в регионах и определяется решением органов местного самоуправления;
• строительство жилого частного дома регулируется большим количеством нормативных актов. Поэтому на каждом этапе возведения здания гражданину придется оформлять соответствующий пакет документов и учитывать требования различных ГОСТов и СНиПов. На это уйдет масса времени. А процедура ввода в эксплуатацию чрезвычайно бюрократизирована.

Чтобы понять, что для вас лучше, ИЖС, ДНП, ЛПХ или СНТ надо прежде всего понимать для каких целей вам нужен участок и каким бюджетом вы распоряжаетесь.

Сделаем краткие выводы:

• Для занятия сельскохозяйственной деятельностью, садоводством или загородного отдыха (сезонного проживания) подойдет ЛПХ или СНТ;
• Для реализации сельскохозяйственной продукции лучший вариант — участок ЛПХ;
• Для проживания в капитальном доме с постоянной регистрацией и развитой инфраструктурой вокруг конечно идеален участок ИЖС, т.к. в этом его предназначение. Стоимость будет выше, чем у остальных вариантов, но вы получаете много плюсов и комфортную среду.

Требования к строительству дома на земельном участке ИЖС

Требования к высотности дома:

• Не более 3 этажей;
• Не выше 20 метров;

Требования к помещениям в доме:

• Площадь гостиной — от 12 квадратных метров;
• Площадь спальной комнаты — от 8 квадратных метров;
• Площадь прихожей — от 1,8 квадратных метров;
• Площадь кухни — от 6 квадратных метров;
• Площадь санузла — от 1 квадратного метра;
• Высота потолков — от 2,5 метров;
• Ширина лестниц — от 0,9 метров;
• Высота подвального этажа — от 2 метров.

Требования к расположению дома:

• Деревянные дома должны располагаться на расстоянии 15 метров от соседнего дома;
• Кирпичные дома с деревянными перегородками должны располагаться на расстоянии 8 метров от соседнего дома;
• Кирпичные дома должны располагаться на расстоянии 6 метров от соседнего дома.
• Расстояние от фундамента дома до дороги — от 5 метров;
• Расстояние от дома до проезда на другие территории — от 3 метров;
• Расстояние от дома до границы будущего забора — от 3 метров;
• Дом должен располагаться на расстоянии 4 метров до подсобных строений;
• Дом должен располагаться на расстоянии 12 метров от туалета, выгребной ямы или сарая для животных;
• Дом должен располагаться на расстоянии 5 метров от бани.

Другие важные моменты:

• Дом не делим на самостоятельные объекты недвижимости;
• В доме могут находиться вспомогательные помещения для бытовых нужд;
• Гараж может размещаться внутри частного дома;
• В подвале нельзя организовывать жилые помещения.

Какие тонкости желательно учесть при покупке участка для ИЖС?

При приобретении участков для постройки жилья (ИЖС) необходимо ознакомиться со следующими рекомендациями:

• При покупке земли с намерением возвести на ней капитальный объект с проживанием на постоянной или длительной основе нужно, в первую очередь, обратить внимание на такой показатель, как возможность без особых затруднений подвести к стройке свет, газ, воду и электричество. А также на наличие поблизости образовательных учреждений и торговых точек.
• Для тех, кто имеет рабочее место в городской черте и каждый день добирается до него на автомобиле, очень важным фактором является: небольшая удалённость от трасс, приемлемое состояние дорог, удобный подъезд.
• Несомненным удобством будет расположение участка для ИЖС на территории уже существующих образований: в деревнях, коттеджных посёлках. По большей части в таких поселениях вопросы коммуникаций уже решены.
• Нужно обратить внимание на то, что в сравнении с расположенными в садоводческих товариществах, участки для ИЖС стоят дороже. Их цена складывается из стоимости земли и стоимости существующих коммуникационных систем или из суммы, которую собственники уплатили за получение техусловий на их подведение.
• Прежде чем купить землю, необходимо рассчитать, в какую сумму выльется подведение коммуникаций, если их ещё нет на участке. Ведь это может значительно увеличить общую стоимость приобретения.
• При желании построить дом только для отдыха лучше выбрать участок для ИЖС ближе к речке, озеру, лесному массиву, вдали от трассы.

Разбираясь с юридическим статусом ИЖС, важно подчеркнуть, что такое понятие предполагает именно участок земли, предназначенный для того, чтобы собственник мог построить дом для постоянного проживания в нем. Однако признание дома подходящим под этот статус предполагает его полное соответствие действующим нормам:

• юридическим;
• строительным;
• противопожарным;
• санитарным;
• экологическим.

Наиболее важным моментом является соблюдение всех требований строительства, а также пожарной безопасности, чтобы дом признали годным для проживания. Вместе с тем есть несколько юридических условий, которые обязательны для выполнения в случае с использование земли под ИЖС:

1. Количество этажей возводимого здания не может быть более 3 (включительно).
2. По количеству соток (минимальному и максимальному) закон не предусматривает четких цифр, но приводит формулировку, что общая площадь строения не может превышать 30% от площади участка. Например, если участок 5 соток (500 м²) земли, то площадь дома должна быть не более 150 м² – ориентировочно сруб 10*15 м.
3. По минимальным ограничениям площади дома опять же нет требований, но максимально она не должна превысить 1500 м² (с учетом площади всех этажей).
4. Если площадь участка менее 12 соток, на нем можно возвести только 1 жилой дом. На участках большего размера можно возводить несколько домов для постоянного проживания после получения соответствующих разрешений от всех инстанций.
5. Количество построек хозяйственного назначения не регламентируется, но важно учесть, чтобы расстояния между ними соответствовали противопожарным и санитарным нормам.

Следует отметить, что в разработке проекта дома принципиально важно соблюдение строительных ГОСТов и СНиПов, требований пожарной безопасности и санитарных правил. Что касается количественных параметров, то при их незначительном отклонении в любую сторону можно рассчитывать на то, что администрация пойдет на встречу и выдаст разрешение.

Покупка земельного участка под индивидуальное жилищное строительство

Приобрести землю под ИЖС можно следующими способами:

• купив у частного лица;
• поучаствовав в государственных аукционных торгах;
• взяв в аренду;
• сменив уже существующий статус на ИЖС;
• воспользовавшись правом бесплатного получения.

Чтобы купить землю у частного собственника потребуется проделать следующие шаги:

• найти подходящий участок;
• проверить всю документацию и назначение земли;
• предоставить реализатору задаток;
• оформить сделку купли-продажи;
• зарегистрировать право собственности.

С целью принятия участия в аукционе потребуется:

• подать соответствующую заявку в муниципалитет;
• представить документ, удостоверяющий личность;
• внести в кассу указанную сумму задатка;
• поучаствовать в аукционе.

При этом стоит учитывать, что начальную цену, а также шаг торгов устанавливает администрация. Договор заключается с тем участником, который предложит наибольшую цену. На основании этого оформляются материалы о праве собственности на участок.

Как арендовать землю?

Одним из вариантов получить земельный участок под ИЖС от администрации – предоставление в аренду.

Для начала нужно выбрать бесхозный надел, где нет строений, в чем поможет Публичная кадастровая карта на сайте Росреестра. Здесь важно уточнить, не является ли участок чей-то собственностью. Сделать это можно, написав заявление в администрации.

Если права на надел окажутся зарегистрированными, то придется поискать другой. Свободный же участок земли обязаны сначала выставить на аукцион, информацию о котором публикуют в местных СМИ. Возможно, на него никто претендовать не станет и тогда у вас появится возможность получить землю в аренду.

Самому заявителю необходимо участвовать в аукционе, поскольку договор аренды заключается в подавшим заявку. Обычно участок под ИЖС передается в аренду на определенный срок на 5 или 10 лет. При этом арендатор имеет преимущественное право выкупа земли на определенных условиях. Как правило, это можно сделать после того, как гражданин построит и зарегистрирует дом.

Внимание! Объект незавершенного строительства не дает возможность выкупить арендуемую землю у муниципалитета.

На что обратить внимание при покупке

Важно удостовериться, что земля зарегистрирована в Росреестре и имеет почтовый адрес. Если на нем построен дом, должно быть разрешение. Также важно запросить кадастровый план, чтобы сравнить его с реальными границами.

Не стоит ориентироваться на неоформленные земли, продавцы которых не могут предоставить полный пакет документов. Могут возникнуть трудности при дальнейшем использовании. А в некоторых случаях сделка расторгается.

Внимание! Такие земли имеют более высокую стоимость. Но она окупается при использовании. Можно с комфортом проживать, не нарушая законодательство. Власти обязаны проводить дорогу и обеспечивать доставку энергоресурсов к таким территориям.

Таким образом, земля под индивидуальное жилищное строительство становится предпочитаемым для большинства из тех, кто планирует проживать в собственном доме. Он дает широкие возможности для жизни, регистрироваться по месту жительства, оформлять временную регистрацию, обеспечить себя и свою семью комфортным домом.

Требования по пожарной безопасности

Еще что значит поселение ИЖС? Оно должно соответствовать обязательным условиям для постройки индивидуальных жилых домов, которые содержатся в регламенте пожарной безопасности. В связи с этим, к домам предъявляются следующие требования:

• Между ними должно быть выдержано расстояние, предусмотренное регламентом.
• Между смежными блоками должны быть возведены огнестойкие стены.
• Если в доме построено три этажа, то уровень огнестойкости должен быть третьим. При этом в случае площади жилого дома, не превышающей 150 квадратных метров, разрешается иметь четвертый уровень огнестойкости. В домах должны быть предусмотрены пожарные датчики.
• Жилые блоки оборудуются специальными выходами для эвакуации в случае пожара.
• При отсутствии центрального отопления могут применяться тепловые генераторы на жидком топливе или газового вида, которые соответствуют стандартам СП 61.13 330 и СП 62.13. 330.
• Баллоны с газом могут содержаться только вне дома. Исключение составляют баллоны, объем которых не превышает 50 л. Их допускается хранить внутри помещения.
• Камины с газом должны быть изготовлены только на заводе.
• Электрическое оборудование проводится с применением приспособлений для защитного отключения электроэнергии.
• Кабель для электрической проводки должен иметь противопожарную изоляцию.

Похожие записи:

• Жалоба на страховую компанию по ОСАГО в 2023 и 2022 году
• Для чего нужно платежное поручение
• Налог с продажи квартиры — 2022: инструкция по НДФЛ