Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что полагается вдове военнослужащего от государства: разбираем пособия и льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионное обеспечение российских военнослужащих и членов их семей контролируется федеральным законом №4468-1 от 12.02.1992 г. с учетом всех внесенных в него правок и дополнений. Положения данного нормативно-правового акта также распространяются на сотрудников МЧС, МВД, УИС, наркоконтроля и нацгвардии.
Затраты на погребение военного пенсионера
Похороны – это достаточно дорогая процедура, которая большинству женщин, потерявших супруга, не по силам. Поэтому государство предусмотрело для вдов военнослужащих дополнительную материальную помощь на погребение умершего военного пенсионера.
Согласно действующему законодательству РФ одноразовое денежное пособие на похоронную церемонию включает следующие расходные статьи:
- Оформление всех необходимых документов для проведения ритуальной процедуры похорон;
- Перевозка в морг тела умершего военнослужащего;
- Затраты на гроб (урну), венки и их доставку;
- Оплата кремации;
- Перевозка тела умершего на участок для погребения;
- Оплата транспортных услуг для перевозки к месту погребения родственников усопшего.
Также государство компенсирует вдовам военнослужащих установку памятника умершему супругу. Размер такой выплаты составляет фактические затраты ни изготовление и установку памятника.
Льготы по другим выплатам
Помимо указанного вида выплат, супруге погибшего могут начислять и социальную помощь. Существует ряд ситуаций, когда женщина может получать оба типа выплат, а также претендовать на часть помощи по бытовым делам.
К основным льготам вдовам военных пенсионеров стандартно относят:
- пособие на расходы в связи с самостоятельной организацией похоронной процессии (сумма определяется госорганами, с учетом необходимости оплаты транспортных и ритуальных услуг, а также оформлением бумаг); частичные выплаты на установление памятника и гранитных плит;
- скидки на услуги ЖКХ (на федеральном и региональном уровнях) и сопутствующие преференции (снижение оплаты коммунальных услуг вдвое, сохранение права проживания в квартире служебного назначения с возможностью предоставления жилого помещения в будущем, обеспечение бесплатных ремонтных услуг, установление стационарного телефона). Также не отменяется очередь умершего на улучшение жилищных условий;
- медицинская помощь (курс лечения в учреждениях, подконтрольных ведомствам со скидкой не менее 25%; предоставление лекарственных препаратов без оплаты, путевки на санитарно-курортное лечение с компенсацией расходов на дорогу, скидки на места рекреации по договоренности с организацией);
- другое (внеочередное принятие ребенка военного пенсионера в детский сад, освобождение от оплаты за перевоз вещей железной дорогой (не более 20 тонн), отсутствие необходимости оплаты проезда на кладбище раз в год).
Условиях назначения льготных преимуществ
Так как служба в военных структурах подразумевает собой повышенный травматизм, а также сильную психологическую нагрузку, то военные пенсионеры поддерживаются государством социальным обеспечением, в которое входят льготные преимущества не только в период несения службы, но и при уходе на заслуженных отдых, но соблюдая некоторые условия.
Для присвоения пенсионных выплат и льготных преимуществ для военных пенсионеров, требуется соблюдение одного из критериев:
- Трудовой стаж в вышеупомянутых организациях не меньше двадцати лет;
- Весь стаж работы не менее двадцати пяти лет, с одним условием – не меньше тринадцати лет отдано военной службе. В таком случае, фактором ухода на пенсию служат нарушения здоровья, достижения пенсионного возраста, либо сокращением работающих в определенной структуре;
- Награды орденами и медалями, и благодарственными письмами от Президента России, или отличительными знаками отдельных ведомств;
- Военнослужащие, получившие группу инвалидности при ранении, или заболевании при несении службы в военной структуре.
Все вышеупомянутые льготные преференции являются государственными, одна на региональном уровне они могут быть дополнены.
В Москве военным пенсионера предоставляются следующие социальные привилегии:
- Освобождение от оплаты за вывоз мусора;
- Разнообразные программы соцпомощи;
- Освобождение от оплаты за предоставление медобслуживания на дому;
- Бесплатное пользование юридическими услугами по вопросам социального характера;
- Бесплатные проезды в любом виде транспорта (исключая такси);
- Скидка в пятьдесят процентов на оплату городского телефона.
Федеральные льготы военным пенсионерам
Для военных пенсионеров предусмотрены меры поддержки по вопросам:
- обеспечения жильем;
- налогообложения;
- оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- общественного транспорта;
- пенсионного обеспечения;
- здравоохранения;
- финансовой поддержки.
У граждан, проходящих службу по контракту, есть свой правовой статус, включающий следующие права и социальные гарантии:
- Служебное жилье должны предоставить таким лицам не позже 3-месячного срока с момента прибытия на новое место службы (плюс право на дополнительную жилплощадь у преподавателей вузов, кандидатов наук, полковников, командиров в/ч — 15-25 кв. м. к общей площади жилья). Правовое основание: пп. 1, 8 ст. 15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих».
- На первую пятилетку военной службы по контракту (без учета периода обучения в военных образовательных организациях) сохранено право на жилье, занимаемое до поступления на службу. Правовое основание: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Не могут исключить из списков на получение жилья по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. Обоснование: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют в собственность жилье по избранному постоянному месту жительства (обеспечивают на весь период службы служебным жильем по достижении 20 лет службы и более, а при увольнении с военной службы по льготным основаниям — при продолжительности службы 10 лет и более). Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют первоочередное право на вступление в ЖСК либо на получение земельных участков для ИЖС. Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Каждый месяц выплачивают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья по правилам, определяемым Правительством РФ. Обоснование: п. 3 ст. 15 ФЗ-76.
- Вправе безвозмездно получить в собственность занимаемое жилье (исключение — служебное жилье и помещения в закрытых военных городках). Обоснование: п. 6 ст. 15 ФЗ-76.
- При направлении для прохождения военной службы за пределы территориальных границ РФ, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими факторами, занимаемое ими жилье в домах государственного или муниципального жилфонда бронируются (исключение — служебное жилье) на весь период их пребывания за пределами РФ или в упомянутых районах и местностях. Обоснование: п. 9 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью службы от 20 лет, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жильем, не могут исключить без их согласия из списка очередников на получение жилья (улучшения жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и их обеспечивают жильем согласно действующим НПА РФ. (Данные правила обеспечения жильем распространяются и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, общая продолжительность службы которых составляет от 10 лет). Обоснование: п. 13 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ при перемене места жительства обеспечивают жильем федеральные органы исполнительной власти, в которых предусматривается военная служба (указанная льгота реализуется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на строительство и приобретение жилья, в том числе посредством выдачи Государственных жилищных сертификатов). Обоснование: п. 1 ст. 23, п. 14 ст. 15 ФЗ-76.
Какие льготы есть в этом плане?
Проходящим службу по контракту
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) транспортом в служебные командировки, ввиду перевода на новое место службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых ТС и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— при переводе на новое место службы и увольнении со службы имеют право на безвозмездный перевоз до 20 т. личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое ж/д ТС. А там, где нет ж/д ТС, — другими видами транспорта (исключение — воздушный). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не больше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т. Обоснование: п. 1, п. 2 ст. 20 ФЗ-76;
— имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76.
Проходящим службу по призыву
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) ТС в служебные командировки, ввиду перевода на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых авто и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76.
А также:
— права на приобретение проездных документов на все виды ТС вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76;
- права на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- пересылку посылок с личной одеждой военнослужащих, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- обеспечение денежными средствами для проезда на всех видах общественных ТС городского, пригородного и местного сообщения (исключение — такси) ввиду перевода натуральных льгот в денежную форму осуществляется в размерах и порядке, определяемых Правительством РФ. Обоснование: п. 10 ст. 20 ФЗ-76.
Улучшение жилищных условий
Военные пенсионеры могут рассчитывать на:
- Преференции при покупке жилья, в том числе, в ипотеку;
- Возможность получить жильё по соц.найму;
- Компенсация ежемесячной аренды жилплощади;
- Бесплатный земельный участок для постройки дома (не все категории военных и не во всех регионах);
- Финансовая поддержка этого строительства в виде разовой выплаты.
Всё это возможно для тех военных пенсионеров, которые:
- Находятся на учёте по плохим жилищным условиям;
- Имеют выслугу не менее 20 лет либо не менее 10 лет, если были уволены по сокращению или в связи с невозможностью продолжать службу (например, ранением или инвалидностью).
Бесплатный проезд в общественном транспорте
С 2021 года для пенсионеров введены скидки на проезд в общественном транспорте. Данные виды льгот представлены на федеральном и региональном уровне. В ФЗ «О государственной социальной помощи» содержится перечень льготников (ст. 6.1) и список доступных транспортных субсидий (ст. 6.2).
Военные пенсионеры полностью освобождены от оплаты проезда на городских автобусах, трамваях и троллейбусах. К данной категории преференций можно отнести бесплатный проезд пенсионеров МВД, военнослужащих, инвалидов ВОВ и других военных льготников. Бесплатный проезд на метро, электричках доступен бывшим военным с инвалидностью и ветеранам труда.
Проездные льготы реализуются двумя способами:
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
Дополнительные преференции на проезд пенсионеров-военных устанавливается региональными властями самостоятельно в виде бесплатного проезда, частичной компенсации, проездных. Поэтому необходимо уточнять способ предоставления льгот в местной Администрации или Соцзащите.
Порядок оформления выплат
Для начала получения вдовой пенсии необходимо определить, какая именно выплата ей полагается. От этого зависит тот государственный орган, куда необходимо подавать заявление.
Для оформления военной пенсии нужно обратиться в ПФР, где получал пенсию муж. Чтобы оформить трудовую пенсию, можно посетить любой ПФР. Для оформления выплат при потере кормильца нужно обращаться в Министерство обороны. Для подачи заявления потребуется при себе иметь определенный пакет документов, а также их ксерокопии:
- воинские документы мужа, подтверждающие его звание и должность;
- собственный паспорт;
- свидетельство о гибели военнослужащего;
- медицинские заключения о причине смерти и документы, подтверждающие получение заболевания или травмы в период несения военной службы;
- бумаги, подтверждающие официальный брак между заявителем и военнослужащим;
- документы об инвалидности;
- свидетельство ребенка о его рождении;
- трудовую книжку;
- любые другие документальные доказательства права на получение этой выплаты.
Выплаты вдовам военнослужащих, скончавшихся в первый год нахождения на пенсии
Если военнослужащий отправляется на пенсию, но умирает в первый же год, то его семья попадает под возможность страховых выплат. Военная служба может повлечь за собой какие-то заболевания или травмы, которые и могут послужить причиной скоропостижной смерти.
Опять же государство предусматривает заботу о членах семьи военного, оставшихся с минимальными средствами к существованию.
Сумма страховых выплат фиксированная, но индексируется каждый год. На них претендует вдова и другие оставшиеся члены семьи. Страховая выплата распределяется в равных размерах между всеми претендентами.
Кроме прочего в таких ситуациях предоставляется еще ряд социальных гарантий. Один раз можно воспользоваться возможностью компенсации денежных трат на переезд и перевоз имущества, не превышающий двадцати тонн.
Ежегодно компенсируется проезд к учреждению санаторного типа, либо к месту погребения супруга, если оно достаточно удалено от нынешнего места проживания вдовы.
Льготы на здравоохранение
Социальные привилегии для вдов умерших военных пенсионеров распространяются и на здравоохранение. В общих положениях за ними закрепляются те же льготы, что и за женами военнослужащих:
- За вдовами сохраняется право пользоваться ведомственными медицинскими учреждениями, состоять на учете в военных клиниках и получать там лечение бесплатно.
- Получать бесплатно медицинские препараты, назначенные ведомственной клиникой на весь курс лечения.
- Особые льготы предоставляются на реабилитацию и в ведомственных санаториях. Кроме этого, вдовам предоставляется право бесплатного проезда к месту прохождения лечения и обратно.
- Скидки от 25 до 100% на путевки в ведомственные дома отдыха и санаторно-курортные учреждения.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
Сюда относятся:
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
Кому положена военная пенсия?
Вопреки сложившемуся мнению, военный пенсионер — это не только служивший в военных силах России, но и сотрудники полиции, пожарники, а также другие граждане, которых причисляют к служащим, защищающих интересы государства и контролирующие соблюдение прав и порядка в обществе.
К данной группе, согласно действующему законодательству, относятся следующие категории граждан:
- Служащие Министерства обороны, в том числе уволенных в запас;
- Военнослужащие, отслужившие в армии России, или Советского Союза, а также солдаты и матросы контрактники, офицеры и служившие в войсках содружества;
- Сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других воинских формирований;
- Сотрудники пожарной службы;
- Рабочие пограничной структуры, железнодорожных войск и связи правительственной Российской Федерации;
- Работники органов по противостоянию распространения наркотических и психотропных средств;
- Служащие уголовно-исполнительной структуры;
- Сотрудники национальной гвардии;
- Служащие, занятые в гражданской обороне, разведке, или государственной охране.
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.
Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
- увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
• лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов). - надбавки к пенсиям за выслугу лет:
• пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
• неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
(Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).