Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление срока предъявления исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет 3 года. Этот срок касается всех исполнительных листов, выданных на основании судебных решений. Исключением из этого правила будет только случай, когда суд постановил взыскивать периодические платежи (например, алименты или платежи в возмещение причиненного вреда) и по делам об административных правонарушениях.
Подача заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного листа
Заявление о восстановлении срока предъявления исполнительного листа подается в суд, который выдал исполнительный документ или в суд, в районе деятельности которого исполняется решение суда. Выбор суда между указанными принадлежит заявителю.
В заявлении обязательно должны быть указаны уважительные причины пропуска срока. Это могут быть болезнь, длительная командировка или другие веские причины, которые препятствовали предъявить исполнительный документ приставам. Копию заявления нужно направить участникам дела. А почтовое уведомление об этом приложить к заявлению. Заявитель представляет также документы в подтверждение наличия уважительных причин пропуска срока. И просьбу восстановить срок. Для удобства рекомендуем скачать образец заявления.
Заявление суд рассматривает в судебном заседании, о дате и времени которого извещает участников дела. Неявка в суд участников препятствием для рассмотрения заявления не является. Должник вправе (и рекомендуется) подготовить свой отзыв, в котором просить отказать в восстановлении срока. Он вправе приводить свои доводы и доказательства неуважительности причин пропуска срока.
Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению
Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.
Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.
При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными. В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.
Восстановление сроков в порядке подчиненности
В порядке подчиненности можно восстановить срок, пропущенный при обращении с жалобой на действия, бездействие или решение пристава. Условия для восстановления указаны в ст. 18 Закона № 229-ФЗ:
- ходатайство о восстановлении срока нужно приложить к основной жалобе, которую будет рассматривать вышестоящий орган ФССП;
- при оформлении ходатайства нужно указать ссылку на уважительность причин пропуска, представить подтверждающие документы;
- рассмотрение ходатайства проходит без вызова сторон;
- если вышестоящее должностное лицо признает уважительными причины пропуска, срок восстанавливается без издания отдельного постановления;
- при отказе в восстановлении можно подать жалобу в суд.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет 3 года. Этот срок касается всех исполнительных листов, выданных на основании судебных решений. Исключением из этого правила будет только случай, когда судом взысканы периодические платежи (например, алименты или платежи в возмещение причиненного вреда) и по делам об административных правонарушениях.
Срок начинает отсчитываться с момента вступления решения суда в законную силу. При этом дата выдачи исполнительного листа никак не учитывается. Сразу после вступления судебного постановления в силу взыскатель вправе получить исполнительный лист и предъявить его к принудительному исполнению в службу судебных приставов.
После предъявления исполнительного документа к исполнению срок прерывается и начинает течь заново. Это значит, что даже если должник не платит длительное время и достоверно известно, что с него нечего взыскать, в интересах взыскателя периодически, не раже чем раз в 3 года предъявлять исполнительный документ к исполнению. Это позволит не утратить возможность принудительного взыскания из-за пропуска сроков.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня их выдачи.
Можно ли списать на неосведомленность в целом?
По одному из дел ВС заявил, что сроки можно восстанавливать, если человек не был осведомлен о вынесенном судебном приказе. Также Верховный суд ссылается на позицию КС в Определении от 20 октября 2011 года № 1368-0-0.
В Определении ВС № 88-КГ20-9-К8 есть интересная отсылка на безграмотность. Получается, если человек не смог возразить на судебный приказ вовремя по причине безграмотности, то это достаточно уважительная причина для восстановления сроков.
Но это спорный момент. Почему? Дело вот в чем: когда взыскатель планирует обращаться за судебным приказом, ему необходимо:
- Написать письменную претензию в адрес должника.
- Направить ее заказным письмом по месту жительства человека.
- Получить извещение от Почты России, которое в суде послужит доказательством уведомления.
Общие положения восстановления
Бывают случаи, когда взыскатель не обращается в ССП в течение срока, который установлен законом. В Гражданском процессуальном кодексе, а именно в ч. 2 ст. 432 говорится, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению по уважительным причинам, может восстановить его в случае, если законом не предусмотрено другое. То же самое предусмотрено ч. 1 ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса.
А вот в случае с привлечением правонарушителя к административной ответственности, в пунктах 1 и 6 ч. 1 ст. 12, а также частях 1 и 7 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, говорится о том, что выдаваемые судом документы не относятся к разряду исполнительных листов. Это значит, что восстановить их уже не выйдет. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению в этом случае составляет один год со дня вступления в юридическую силу. Однако, поскольку он имеет равную юридическую силу, как и рассматриваемый лист и приказ, надо понять, почему его нельзя восстановить.
Противоречия в законодательстве
Как указано выше, восстановление срока предъявления исполнительных документов к исполнению (кроме листа и приказа) не осуществляется на основании Закона №229-ФЗ. Эта норма повторяет то, что было предусмотрено прежним Законом РФ «Об исполнительном производстве» от 1997 г. Однако, несмотря на этот правовой акт, в 2001 году был принят Трудовой кодекс, который рассматривал данный вопрос по-другому.
Согласно частям 3 и 4 ст. 389 Трудового кодекса, на базе удостоверения, которое выдано комиссией по трудовым спорам (коротко — КТС) и подано не позже трех месяцев после получения, судебный пристав исполняет соответствующее решение принудительным образом. Если сотрудник пропускает данный срок по уважительным причинам, то КТС восстанавливает этот период. Видимо то, что данное противоречие в виде отсутствия запрета по удостоверениям имеет место, является упущением законодателя.
Какие аргументы помогали убедить суд восстановить срок
В суде можно сослаться на то, что срок пропущен по причинам, не зависящим от заявителя.
Проверьте, не возникла ли просрочка по вине суда. Срок могут восстановить, если:
- не осталось времени на подачу апелляции, поскольку первая инстанция разместила решение в интернете только через месяц после вынесения;
- суд не выдал вовремя исполнительный лист;
- в решении нет информации о порядке и сроке его обжалования.
К просрочке нередко приводят ошибки приставов. Например, суд восстановил срок предъявления исполнительного листа, который был потерян службой судебных приставов.
Замена взыскателя или должника может стать еще одной уважительной причиной, почему исполнительный лист не предъявлен вовремя к исполнению. К примеру, АС Центрального округа восстановил срок, который истек, пока первая инстанция рассматривала заявление кредитора о процессуальном правопреемстве. АС Московского округа продлил срок исполнения решения суда правопреемнику, который получил дубликат исполнительного листа за день до истечения срока его предъявления.
Также просрочка часто возникает в следующей ситуации. Заявитель направляет в суд жалобу, но ее возвращают из-за недостатков. Времени на исправление ошибки и повторную отправку документа может не остаться. В подобной ситуации суды обычно идут навстречу заявителю, как это сделал, например, АС Северо-Западного округа.
Дубликат исполнительного листа: как получить при утере, как восстановить
Исполнительный лист является документацией, выдаваемой стороне, одержавшей победу в судебных разбирательствах.
Эта бумага обеспечивает право взыскания определенных активов либо средств (основываясь на судебном вердикте) с проигравшего участника судопроизводства.
Выдачей таких листов занимаются суды, осуществляющие рассмотрение гражданских либо административных дел, а на основе решения выносятся приказы.
Выдача дубликата исполнительного листа осуществляется по запросу заявителя или его адвоката, путем написания заявления в судебную инстанцию.
Исполнительные листы предоставляются после обретения судебным решением силы и законности.
Если дело рассматривается гражданским судом 1-й инстанции, документ выдается только по завершению 10-дневного периода, предназначенного для подачи апелляции на вердикт.
При передаче дела апелляционной инстанции, вердикт становится законным после оглашения решения 2-й инстанции. Далее судебные материалы передаются районному учреждению, где и выдается исполнительный лист.
Если необходимо незамедлительно выполнить судебный вердикт (к примеру, при взыскании алиментов, долгов по зарплате, восстановлении на месте службы), документация может быть предоставлена сразу по вынесению вердикта судебной структурой.
Позиция Верховного Суда
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда, в которую на рассмотрение по существу поступила кассационная жалоба ответчика, изучила материалы дела и пришла к выводу о том, что в деле отсутствует информация о направлении Задманиди письма с копией судебного решения и почтового уведомления, которое возвращается отправителю корреспонденции с отметкой о вручении либо невручении заказного письма адресату. Также и само письмо, при его неполучении адресатом, возвращается в суд и хранится в деле. Такого письма суд кассационной инстанции в материалах дела не обнаружил.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» несоблюдение судом срока высылки копии решения лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании относится к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.
При таких условиях Верховный Суд признал ошибочность принятых нижестоящими судами решений и отменил их, особо отметив:
Районный суд не определил в качестве значимых обстоятельств причины пропуска срока и не дал им надлежащей правовой оценки; он пришел к ошибочному выводу, что истечение срока на апелляционное обжалование и возбуждение исполнительного производства являются препятствием для восстановления пропущенного срока.
Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Когда срок считается нарушенным
Обжалование осуществляется путем подачи апелляционной жалобы (АЖ), что регулируется Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Арбитражно-процессуальным кодексом РФ (АПК РФ). Согласно ст.321 ГПК РФ и ст.259 АПК РФ срок подачи жалобы по гражданскому или арбитражному делу устанавливается 1 месяц с момента принятия окончательного решения. Кроме того, ст.ст. 232.4 и 244.17 ГПК РФ, а также ст.229 АПК РФ предусматривают в ряде случаев сокращенные сроки такой процедуры.
Надо учитывать, что окончательная форма судебного решения выносится непосредственно в зале суда или в течение 5 дней после его оглашения (ст.199 ГПК РФ). Срок подачи АЖ начинает исчисляться на следующий день после придания решению окончательного, мотивированного вида.
Заявление в Службу судебных приставов
Возобновление исполнительного производства осуществляется с помощью заявления. Можно взять образец у пристава, ведущего данное производство, или найти его в интернете. Унифицированного бланка документа нет, поэтому составлять заявление можно в свободной форме.
- название организации, в которую подается;
- сведения о сторонах – взыскателе и плательщике;
- описание обстоятельств дела: когда было вынесено судебное решение о взыскание алиментов, причины приостановления исполнительного производства и т. д.;
- требование возобновить процедуру по взысканию выплат;
- реквизиты банковской карты или счета, куда должны перечисляться денежные средства;
- дата и подпись.
Если решение суда или исполнительный лист находится на руках заявителя, его следует приложить к заявлению. После всех проверок производство возобновится, а деньги будут передаваться опекуну (родителю).
Сроки для обжалования
Отмена судебного приказа о взыскании алиментов
- был болен (находился на стационарном лечении в медучреждении, что подтверждается соответствующей справкой);
- находился за пределами государственной границы страны;
- вовсе не получил судебный акт.
Отмена СП по новым обстоятельствам допускается. Главное – соблюдение процессуального порядка. В соответствии со статьей 109 ГПК РФ, обращение лица, пропустившего процессуальные сроки, не рассматривается, а процедура восстановления подразумевает наличие уважительных причин.
- заверенная копия трудовой книги (в случае подтверждения факта увольнения и снижения уровня платежеспособности);
- справка об оформлении группы инвалидности, временной нетрудоспособности;
- свидетельство о рождении детей (если имеет значение наличие несовершеннолетних иждивенцев);
- результат генетического исследования ДНК (при оспаривании отцовства и опровержении родства).
Можно восстановить срок в суде?
- Если он по какой-либо причине пропустил их, то вполне может восстановить. Для этого надо написать ходатайство, адресованное судебному органу. От него зависит удовлетворение просьбы, или отказ.
- При восстановлении сроков гражданин должен понимать, что возвращает действие, которое происходило в это время. То есть, при удовлетворении его просьбы надо подать исковое заявление и так далее.
- Ходатайство о восстановлении сроков может выглядеть как обычное заявление. Законодательство не предъявляет строгих требований к его оформлению, и даже не настаивает на том, чтобы оно было отдельным документом.
- Гражданин может добавить необходимую информацию в другие официальные бумаги.
Заявление о восстановлении процессуального срока: составление и подача
Для восстановления процессуального срока необходимо поступление в суд соответствующего письменного заявления. Одновременно с заявлением совершается пропущенное процессуальное действие. То есть подается иск, жалоба, ходатайство и т.п.
Заявление подается в тот суд, в котором должно быть совершено действие (подсудность). Особенности при определении адресата заявления установлены при подаче заявления о восстановлении срока по апелляционной жалобе, кассационной жалобе, надзорной жалобе, восстановления срока по административным делам.
Примерный перечень уважительных причин пропуска срока установлен в Постановлении Пленума ВС РФ от 19.06.2012 г. № 13. Это обстоятельства, которые сделали невозможным по объективным причинам обратиться вовремя. Тяжелая болезнь, уход за больным членом семьи, неграмотность и отсутствие возможности получить помощь в подготовке документов в суд. Отсутствие в месте жительства в связи с командировкой, переездом, службой в армии, нахождением в местах лишения свободы и др. Уважительными причинами суд может признать и получение документов, необходимых для подачи иска, после истечения процессуального срока. Но не по вине заявителя.
При подаче заявлений о восстановлении срока исковой давности уважительной причиной станет розыск ответчика, когда истцу его место жительства не известно. Причины пропуска срока заявитель обязан документально подтвердить.