Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд из районов крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.
Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.
К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.
В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.
Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.
Сохраняется ли пенсия при переезде
При временном отсутствии по месту регистрации переводить пенсию в другой город необязательно. За время отсутствия пенсионера получить за него выплату может доверенное лицо. Это необходимо только в том случае, если выплата поступает посредством отделения почты или на банковский счет.
- заявление – в нем указывается способ получения пенсии (перевод на счет, выдача представителю по доверенности или перевод в иностранной валюте в другую страну);
- справка, в которой указана дата выезда из России на ПМЖ за рубеж, адрес нового места проживания (выдается диппредставительством или консульством России);
- доверенность, если по ней будет осуществляться получение выплаты.
Пенсионеры, уехавшие за рубеж на постоянное место жительства, теряют право только на социальную пенсию. Для выехавших из России возможно получение следующих типов пенсионного обеспечения:
- Страховое (по возрасту/старости).
- Государственное (например, сюда относятся военная пенсия, ведомственная по выслуге лет и др.).
- Доплаты из-за опасной или вредной работы, труда на Крайнем Севере и др.
- Надбавка для ветеранов Великой отечественной войны и других категорий военнослужащих.
В зависимости от страны, куда переехал пенсионер, меняются особенности выплаты пенсии. Это могут быть:
- Страны СНГ. Выплата производится согласно Межгосударственному соглашению о пенсиях по упрощенному типу. Перед переездом гражданин пишет заявление в ПФР, а оказавшись на новом месте, извещает пенсионное ведомство страны пребывания, чтобы востребовали его выплатное дело или базовую информацию из него. Затем производится переоформление пенсии на основании законодательства страны проживания.
- Другие государства. При такой ситуации гражданину необходимо ежегодно подтверждать факт проживания за границей, предоставляя консульству необходимые документы. При отсутствии подобных справок, начисление пенсии прекращается до выяснения обстоятельств. Выплатное дело пенсионера при таком переезде никуда не переводится.
Если страна, куда переезжает пенсионер, не относится к СНГ, то конкретный вариант перечисления выплат меняется в зависимости от периода их назначения. Если пенсия назначена до 2015 года, перевод полагающихся средств производится за рубеж по месту жительства получателя.
Как перевести пенсию после переезда
Прежде, чем переезжать в другой субъект РФ, гражданин должен посетить расположенное поблизости учреждение ПФР и сообщить об этом. Понадобится взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера. Сотрудник государственного заведения установит личность россиянина, факт его пребывания на учете именно в их территориальном отделении, после чего предложит составить ходатайство.
Далее нужно следовать такому алгоритму:
- Оформленное ходатайство передается работнику государственного учреждения вместе с ксерокопиями документов.
- После подачи ходатайства заявитель может сниматься с регистрационного учета, переезжать в другой город.
- Прибыв на место, заявитель проходит регистрацию по месту проживания, проставляет в паспорте пометку о прописке.
- После этого гражданину требуется посетить территориальное отделение ПФР в новом регионе, получить информацию о своем пенсионном деле. Если необходимо, сотрудник государственного учреждения может запросить выплатное дело через специальную программу и узнать о движении документов.
В десятидневный срок выплатное дело передается в территориальное подразделение ПФР, которое было прописано в ходатайство. Уже на следующий день гражданин может получать пенсионные выплаты по новому адресу.
Осуществить перевод пенсионного обеспечения по причине переезда в другой регион Российской Федерации возможно когда угодно. Никаких ограничений законодательство не устанавливает. Кроме того, если пенсионер сделал временную регистрацию в городе, он вправе получать выплаты, пока не возвратится по адресу, где постоянно прописан. Главное, чтобы регистрация по месту пребывания была оформлена на срок больше 30 дней.
Изменения в пенсии для северян в 2022 году
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2022 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2022 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Как производится повышение пенсионного возраста:
- Каждый год, начиная с 2019, пенсионный возраст увеличивается на 1 год, чтобы к 2023 году достигнуть требуемого значения.
- В 2019 и 2020 гг. северяне имели возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше положенного срока. В 2019 году женщины становились пенсионерами в 50,5 лет, мужчины в 55,5 лет. В 2020 году – в 51,5 и 56,5 соответственно. Однако в 2022 году данного послабления не будет, и увеличение возраста будет происходить сразу на год.
Кто сможет избежать повышения пенсионного возраста:
- Женщины, у которых 2 и более ребенка со стажем работы менее 20 лет, при этом 12 лет они трудились в северном регионе (либо 17 лет в приравненных к ним местностях). В п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 определено, что у таких пенсионеров сохранится право получать выплаты досрочно, по достижении 50-летнего возраста.
- Жители севера, которые работали рыбаками, охотниками более 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Если стаж работы большой, пенсию они будут получать с 45 и 50 лет соответственно.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Общие правила назначения и перевода
За установлением пенсионных выплат граждане могут обращаться по месту постоянного или временного проживания. При подтверждении оснований для назначения пенсии учитываются следующие факторы:
- общий или специальный возраст, дающий право на выплаты – для граждан, имеющих определенный стаж работы в северных районах, общий возраст выхода на пенсию уменьшается на 5 лет;
- продолжительность трудового и страхового стажа – если гражданин может подтвердить стаж работы в северных районах, это повлияет не только на досрочный выход на пенсию, но и на размер будущих выплат;
- наличие вредных факторов работы – этот показатель также влияет на возможность снижения пенсионного возраста;
- количество пенсионных коэффициентов (баллов) – повлияет на размер ежемесячных платежей, а также на возможность получать страховую пенсию.
В период работы на Крайнем Севере или приравненных местностях, заработок граждан увеличивается на районные коэффициенты. Подсчет стажа также происходит по двум направлениям – северный стаж и общий календарный стаж. Чтобы выйти на пенсию по досрочным основаниям северянам нужно иметь:
- не менее 15 лет в РКС или не менее 20 лет в МКС;
- общий стаж в календарном исчислении не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины);
- возраст не менее 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
Указанные основания подтверждаются по сведениям индивидуального лицевого счета, сведениям трудовых книжек и договоров, справками работодателя, архивными документами. Если общий или северный стаж невозможно подтвердить (например, при уничтожении документов или по причине ликвидации предприятия), гражданин может обратиться в суд.
Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России? При назначении пенсионных выплат с учетом северного стажа учитываются следующие нюансы:
- если обращение в ПФР состоялось до 2015 года, пенсия назначается в фиксированной сумме и сохранится даже при переезде в другие регионы или населенные пункты;
- при оформлении после 2015 года, фиксированная часть страховой пенсии будет увеличена на районный коэффициент, если гражданин фактически проживает в РКС или МКС, однако его северного стажа недостаточно для назначения выплат по данному основанию – начисление указанного коэффициента будет прекращено, если гражданин переедет из северных районов в другой регион;
- если после назначения выплаты изменятся данные о продолжительности стажа, размер пенсии может быть изменен – например, если гражданин продолжит работать или докажет стаж в судебном порядке.
— При переезде на новое место жительства пенсионер может не получить пенсию, почему?
— В соответствии с нормами пенсионного законодательства, гражданин получает пенсию по месту своего жительства через соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда. При переезде выплата по старому адресу, естественно, прекращается, ведь получатель уже там не живёт. Чтобы такого не произошло, пенсионеру нужно своевременно предупредить ПФР о переезде. А после переезда прийти в подразделение фонда по новому адресу для того, чтобы сотрудники ПФР направили запрос на его пенсионное дело. Пересылка пенсионных дел осуществляется только между органами ПФР, на руки гражданам они не выдаются. Дело пенсионера будет отправлено как в электронном, так и в бумажном виде, но постановка на учёт будет осуществлена по электронному делу. Поэтому при своевременном обращении у гражданина не будет перерыва в выплате пенсии.
— Как уведомить Пенсионный фонд?
— По старому месту жительства можно это сделать лично или письменно, а по новому — также и через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.
Нормативно-правовое регулирование
Основным документом, который разъясняет все вопросы назначения, выплаты и получения страховой пенсии, является федеральный закон №400-ФЗ (28.12.2013). Дополнительное внимание стоит уделить следующим нормативно-правовым и законодательным актам:
- Закон № 166-ФЗ (15.12.2001) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Постановление Правительства № 249 (18.03.2015) «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Письма Минтруда, разъясняющие определенные моменты назначения северной пенсии.
Законодательное регулирование
На сегодняшний день существует немало законопроектов, которые регулируют вопрос о предоставлении пенсионного обеспечения для граждан пенсионного возраста.
При этом если говорить о порядке расчета северной пенсии при возможном переезде в другой регион проживания, то необходимо отталкиваться от Федерального закона «О трудовом пенсионном обеспечении для граждан Российской Федерации».
В частности речь идет о таких пунктах, как:
- №7, который определяет базовый размер пенсии для граждан, которые проживают в любом районе страны (под этим подразумевается базовый размер пенсии);
- №14, который регулирует вопрос об определении северной пенсии для граждан при возможном их переезде в другой регион проживания.
Данный перечень не является исчерпывающим, но знать его необходимо для возможной защиты своих интересов.
Переезд на ПМЖ за границу
Решить вопрос с получением пенсии при выезде за пределы РФ на постоянное проживание необходимо заранее. В этом случае существует три варианта получения причитающейся выплаты:
- зачисление выплаты на специальный счет пенсионера в кредитном учреждении и накопление средств на этом счете;
- задействование доверенного лица, которое будет снимать деньги в банке или отделении почты, и отправлять пенсионеру денежным переводом или другим способом;
- пенсионерам, ставшим таковыми до начала 2020 года, можно получать пенсию за рубежом в иностранной валюте (пересчет выплаты осуществляется по курсу Центробанка на момент перевода денег).
С 1 января текущего года всем гражданам, ставшим пенсионерами, не разрешено переводит выплату за границу. Средства аккумулируются на счете или могут быть сняты доверенным лицом.
Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа
С 2028 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.
| Год рождения | Возраст, в годах | Год выхода на пенсию | Коэффициент |
| 1970, I полугодие | 51,5 | 2021, II полугодие | 21 |
| 1970, II полугодие | 51,5 | 2022, II полугодие | 23,4 |
| 1971 | 53 | 2024 | 28,2 |
| 1972 | 54 | 2026 | 30 |
| 1973 | 55 | 2028 | 30 |
Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчины 1968 года рождения, работающие на Севере, тоже выйдут на пенсию в 2028 году.
Как перевести пенсию после переезда
Прежде, чем переезжать в другой субъект РФ, гражданин должен посетить расположенное поблизости учреждение ПФР и сообщить об этом. Понадобится взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера. Сотрудник государственного заведения установит личность россиянина, факт его пребывания на учете именно в их территориальном отделении, после чего предложит составить ходатайство.
Далее нужно следовать такому алгоритму:
- Оформленное ходатайство передается работнику государственного учреждения вместе с ксерокопиями документов.
- После подачи ходатайства заявитель может сниматься с регистрационного учета, переезжать в другой город.
- Прибыв на место, заявитель проходит регистрацию по месту проживания, проставляет в паспорте пометку о прописке.
- После этого гражданину требуется посетить территориальное отделение ПФР в новом регионе, получить информацию о своем пенсионном деле. Если необходимо, сотрудник государственного учреждения может запросить выплатное дело через специальную программу и узнать о движении документов.
В десятидневный срок выплатное дело передается в территориальное подразделение ПФР, которое было прописано в ходатайство. Уже на следующий день гражданин может получать пенсионные выплаты по новому адресу.
Осуществить перевод пенсионного обеспечения по причине переезда в другой регион Российской Федерации возможно когда угодно. Никаких ограничений законодательство не устанавливает. Кроме того, если пенсионер сделал временную регистрацию в городе, он вправе получать выплаты, пока не возвратится по адресу, где постоянно прописан. Главное, чтобы регистрация по месту пребывания была оформлена на срок больше 30 дней.
Какая пенсия считается минимальной в России?
Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).
Если ежемесячный доход пенсионера меньше ПМП по региону его проживания, то предоставляется
социальная доплата к пенсии
. Ее размер — разница между материальным обеспечением пенсионера и прожиточным минимумом. Величина ПМП для установления минимальной пенсии
пересматривается ежегодно с 1 января
на основании региональных законов.
Выплаты при переезде в другое государство
Когда гражданин принимает решение уехать с территории РФ, то это не говорит о том, что ему перестанут платить пенсию. В законодательных актах отражается определенный порядок, который разработан специально для получения пособий в таких ситуациях. В том числе:
- направление уведомления в ПФР о том, что планируется переезд (сделать это следует за месяц);
- рассмотрение бумаг;
- перевод выплат.
К уведомлению потребуется приложить определенные бумаги. К ним отнесено:
- заявление, оформленное при использовании определенной формы;
- акты о планах на проживание в другом государстве;
- подтверждение отсутствия или наличия рабочего места в другой стране.
Кроме того, на гражданина возлагается обязанность, связанная с тем, чтобы каждый год сообщать сотрудникам консульства о том, что человек жив. В ситуации, когда пособия назначены были в 2015 году, это говорит о поступлении сразу на карту банка. При этом, перевод происходит при использовании карты российского банка или при помощи доверенного лица. В остальных случаях устанавливаются выплаты по месту проживания.
Если человек переезжает в Россию из другого государства, то это указывает на наличие права на пенсионные выплаты. Учитывать следует такие условия:
- наличие вида на проживание в стране;
- соблюдение условий, которые установлены российскими властями относительно возрастной категории, выработки и величины баллов.
Когда период действия вида на проживание завершился, это является основанием для приостановления выплат гражданам других стран. Если в установленные сроки не принести данный акт в уполномоченный орган – пособия не будут восстановлены.