Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
План обжалования по кассации в Верховном суде
После кассации обжалование в коллегии по гражданским делам Верховного суда продвигается по плану:
Шаг 1. Подготовьте новую кассационную жалобу и приложения к ней. Пакет документов будет зависеть от выбранного вами способа подачи. Существует различные способы обращения в ВС. Например, через сайт Верховного суда поддерживающий сервис электронной подачи документов. В этом случае Вам достаточно будет заполнить регистрационные данные на портале «Госуслуг», заполнить предложенную форму и приложить скан кассации и квитанции об уплате госпошлины. По своему опыту мы считаем, что преимуществом электронного способа подачи документов является то, что не нужно прикладывать многочисленные копии актов нижестоящих инстанций. Также пакет документов можно подать классическим способом: лично или по почте.
Кассационная жалоба это
Решения Арбитражного суда 1-ой инстанции и 2-ой (апелляционной) часто подлежат пересмотру в суде 3-ей инстанции (кассационном).
Кассацией называется опротестование судебного решения, которое пока не имеет законной силы в вышестоящей инстанции. После ее получения кассационный суд полностью проверяет дело, но с одной важной оговоркой: оно не пересматривается по существенным пунктам. Вынесенное решение по делу только оценивается на предмет неправильного применения законных положений и нарушения судьей в процессе вынесения акта/постановления процессуальных норм.
Дело рассматривается с участием прокурора. Суд объявляет недействительность оспариваемого нормативного акта или его части, отменяет его полностью или частично или отклоняет вызов. Суждение влияет на всех. Публикация решения. Суждение, объявляющее о недействительности или аннулировании уставного документа и против которого кассационная жалоба или протест не была подана в срок или которая была отклонена Судом второй инстанции, обнародуется в том порядке, в котором акт был обнародован и вступает в силу День его обнародования.
Влияние решения об отмене вторичного законодательства. Нормативный акт считается отозванным со дня вступления в силу решения. Обжалование отказа в рассмотрении просьбы об административном акте. Явный отказ административного органа от рассмотрения основного ходатайства об индивидуальном или общем административном акте, адресованном ему, может быть обжаловано через него в суд лицом, сделавшим запрос в течение 14 дней с момента его уведомления.
Граждане обычно подают жалобу при частичном/полном несогласии с решениями судов предыдущих инстанций и требуют их отменить. Путем ее подачи обжалуется решение Арбитража, уже вступившее в силу из-за неподанной вовремя апелляции. Иногда гражданами движут скрытые неявные мотивы подачи кассации. Так, она может на определенное время приостановить начало исполнительного производства делу.
Кассационная жалоба передается в арбитраж исключительно в письменной форме. Она подписывается протестующим лицом или его уполномоченным представителем. Допускается ее передача через форму на официальном сайте суда исключительно в электронном виде.
Копия этого документа непременно направляется другим участникам дела заказным ценным письмом с описью вложения. Это обязанность возложена непосредственно на лицо, обжалующее решение суда.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Стадия изучения жалобы
После того, как жалоба подана и поступила к судье, начинается этап ее рассмотрения на предмет наличия оснований для пересмотра, порядок следующий:
- судья, которому поступает жалоба, изучает ее и материалы, которые вложены в приложении;
- при необходимости может быть истребовано все дело. В таких ситуациях судья вправе вынести судебный акт о приостановлении исполнения, при наличии соответствующего письменного ходатайства стороны (чаще всего ответчика):
В Президиум Кемеровского областного суда
От ответчика Мигунова А.В.,
проживающего по адресу:
Тел:
По гражданскому делу № 000/19
ХОДАТАЙСТВО
В порядке ст. 381 ГПК РФ о приостановлении исполнения решения суда
В производстве Президиума Кемеровского областного суда находится моя кассационная жалоба, поданная на апелляционное определение судебной коллегии Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по гражданскому делу № 000/19 об оставлении решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 без изменения.
Исполнительный лист о взыскании с меня в пользу истца Крылова А.П. был направлен в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Егорова А.К. от 14.08.2022 возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с частью 1 ст. 381 ГПК РФ, в случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства.
По моему мнению, апелляционное определение от 20.09.2022 не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, о чем указано в моей кассационной жалобе. В этой связи, до окончательного разрешения вопроса о законности результата рассмотрения моего дела, считаю необходимым просить о приостановлении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Вынести определение о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 до окончания кассационного производства по гражданскому делу № 000/19.
Направить копию определения о приостановлении исполнения решения в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области.
Приложение: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2022.
Мигунов А.В., число, подпись.
Приостановить исполнение судья вправе одновременно с истребованием дела, до или после истребования.
Существуют сроки рассмотрения кассационной жалобы (исчисляются со дня поступления жалобы в инстанцию):
- в Президиуме суда областного звена: не более одного месяца без запроса дела и не более двух месяцев в тех случаях, когда дело истребовалось;
- в Верховном Суде РФ: соответственно не более двух месяцев и не более трех месяцев. При условии особой сложности спора срок может быть продлен еще на два месяца по решению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.
Решения, принимаемые кассационными инстанциями
Рассмотрев кассационную жалобу, суд вправе:
- оставить постановления, вынесенные первой инстанцией, результат апелляционного или кассационного производства без изменений;
- аннулировать решения первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом перенаправить дело в суд для повторного рассмотрения (возможно, с пометкой о необходимости другого состава судей);
- отменить решение первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом оставив жалобу без рассмотрения или прекратив производство по делу;
- изменить или аннулировать решение суда первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично в ситуациях, когда была допущена ошибка в толковании или применении норм материального права, при этом не переадресовывая дело на новое рассмотрение;
- оставить КЖ без рассмотрения по существу.
Как подавать: порядок процедуры
Порядок подачи обжалования судебного решения в суде кассационной инстанции можно представить в виде следующей инструкции:
- Первым делом заявитель должен подготовить в установленном порядке кассационную жалобу.
- Следующим шагом является уплата госпошлины и сбор необходимых бумаг, которые должны быть приложены к жалобе (квитанция о внесении государственной пошлины, доверенность, ходатайства других лиц и т.д.).
- Полный пакет документов следует отнести в суд первой инстанции.
- В трехдневный срок суд должен будет направить жалобу в соответствующий кассационный судебный орган.
- В течение 5 дней будет вынесено решение о принятии кассационной жалобы к рассмотрению. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующее определение.
- На следующий день его копии должны быть направлены всем лицам, принимающим участие в деле (ст. 378.1 ГПК РФ).
- Далее кассационный судебный орган рассматривает жалобу и выносит соответствующее апелляционное определение.
Судья имеет право вернуть обращение, если обстоятельства, ставшие причиной оставления документа без движения, не были устранены в указанные периоды.
Приведем основные факторы этого процессуального действия:
- Документ был подан лицом, которое не имеет правомочия на обжалование или направлен на акт, который нельзя рассматривать в кассационном порядке.
- Был пропущен период, при этом заявитель не направил ходатайство о его восстановлении по уважительным причинам.
- До того, как суд вынес соответствующее решение, заявитель подал ходатайство о возврате жалобы.
- Не были устранены обстоятельства, которые стали основанием для оставления официальной бумаги без движения.
- Была отклонена просьба об оформлении отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины, в результате чего лицо не внесло обязательную сумму.
О возвращении заявления выносится определение, которое допускается обжаловать. Такая процедура не препятствует подаче повторной жалобы.
В отдельных случаях производство в кассационной инстанции по АПК может быть прекращено. Это возможно, если после принятия обращения от заявителя было получен документ об отказе от своих требований и суд удовлетворил эту просьбу.
В такой ситуации повторное обращение лица с аналогичными требованиями не допускается. По этому вопросу выносится определение. В нем могут разрешаться проблемы распределения между сторонами судебных издержек, возвращении пошлины из бюджета государства.
Какие суды этим занимаются?
К судебным инстанциям, рассматривающим кассационные жалобы, относятся вышестоящие суды по отношению к судебным инстанциям, вынесшим судебное решение и апелляционное определение. Кассационными инстанциями в гражданском или административном судопроизводстве являются:
- президиумы верховных судов края, республики, округа, области и т. д.;
- Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ.
В уголовном процессе:
- Судебная коллегия ВС субъекта РФ;
- Судебная коллегия ВС РФ.
В арбитражном судопроизводстве дело рассматривается в Федеральном арбитражном суде округа.
Кассационное судопроизводство определяет соответствие вынесенных судебных решений судов первой инстанции и апелляционных судов нормам процессуального и материального права в пределах доводов, изложенных в тексте самой кассационной жалобы, представления.
Согласно постановлению Пленума ВС, в интересах законности кассационный суд может выйти за пределы указанных в жалобе доводов, если в ходе рассмотрения у суда возникли сомнения в соответствии вынесенного решения нормам процессуального и материального права.
Как написать заявление о взыскании судебных расходов на услуги представителя по гражданскому делу? Ответ узнайте прямо сейчас.
Кассационное обжалование с 1 октября 2019 года
Со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).
Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда 1 октября 2019 года.
Таким образом, с 01.10.2019г. кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов регламентируется главами 41 ГПК РФ и 35 КАС РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ.
Прошу обратить внимание на то, что в соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. №25 и 26 установлен следующий порядок кассационного обжалования, особенности которого отражены в нижеприведённой таблице:
Кассационное обжалование с 01.10.2019 г.
Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства
1. Кассационная жалоба, представление
поданы до 01.10.2019г.
Президиумы верховных судов республик, городов федерального значения, иных равным им,
Указанные жалобы, представления подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главами 39, 41 ГПК РФ и главами 34, 35 КАС РФ, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Срок подачи кассации в кассационный суд составляет 3 месяца. Этот промежуток времени отсчитывается с момента вступления в силу решения, подлежащего обжалованию (п.1 ст.376.1 ГПК РФ).
Справка! При наличии уважительных причин подать такую жалобу можно даже в случае пропуска установленного срока. В данной ситуации он может быть восстановлен судьей по заявлению заинтересованной стороны (п. 2 ст. 376.1 ГПК РФ).
Сколько рассматривается кассационная жалоба? Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в президиумах ВС РФ регионов в течение:
- 1 месяца с момента получения;
- 2 месяцев в случае, если дело было истребовано судьей, при этом срок отсчитывается с момента получения материалов дела.
В судебных коллегиях ВС РФ сроки рассмотрения увеличены:
- 2 месяца с момента подачи жалобы;
- 3 месяца в случае истребования дела, срок отсчитывается с момента получения материалов.
Изменение сроков кассационного обжалования
Регулируется весь вопрос следующими нормативами, начавшими действовать с 1.10.2019 года, когда произошли изменения относительно подачи на апелляцию в будущем 2021 году:
- пп. б, м, п. 99, ст. 10 ФЗ № 451 – перечень лиц, имеющих право на обращение с образцом кассационного обращения в Верховный суд. Также данным документом постановлено, что все прочие варианты урегулирования вопроса должны быть исчерпаны;
- пп. з указывает на факт отмены приговора только в том случае, если ранее принятые постановления нарушали нормы и права истца;
- ч. 2, ст. 376 ГПК РФ обозначает, что обратиться можно в течение полугода по старым нормам, если они обязательны к применению в переходной период;
- ч.2, ст. 112 ГПК РФ указывает на право истца на восстановление сроков при наличии уважительных причин. Об этом же сказано и в пп. в, м, п.99, ст. 10 ФЗ № 451;
- пп. м обозначает порядок обращения с 1 октября 2021 года с кассационным заявлением;
- пп. ж, м указывают на то, что при отсутствии просьбы в восстановлении сроков на подачу обращения в кассационный суд, в 2021 году иск не будет рассмотрен;
- согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.18, пп. 9, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ перед подачей жалобы в апелляцию следует внести госпошлину, которая в 2021 году составит 150 рублей для граждан и 3 000 для организаций.
Главные изменения по подаче кассационного иска в 2021 году произошли в порядке его рассмотрения и сроков для этого предоставленных.
Обращение в суд будет происходить, как и ранее:
- предоставление копии кассационного заявления с приложенными документами всем участникам процесса;
- обращение с ходатайством относительно отсрочки, рассрочки внесения госпошлины;
- жаловаться на определение суда в частной жалобе от 2021 года;
- просить о приостановлении действий судебных приказов.
Важно: подавать частный иск в 2021 году можно в течение 3 месяцев.
Согласно переходному положению для апелляций, поданных до 01.10, 2019 года порядок не изменился. Субъект принявший документ будет рассматривать его согласно старым правилам с использованием полугодичного срока обращения.
Кассационная жалоба в арбитражный суд: как составить в 2021 г.
Следуя статье 377 ГПК России, в качестве субъектов кассационного права выступают граждане, у которых есть юридический интерес относительно дела, принимающие участие в процессе и имеющие право на оформление изучаемой нами жалобы, а еще должностные лица прокуратуры, участвующие в рассмотрении дела и имеющие право на кассационное представление.
Необходимо сказать, что право на обжалование кассационного плана существует и у третьих лиц с собственными требованиями, не принимающих непосредственное участие в деле. Это касается ситуаций, когда судебный вердикт затрагивает права и интересы таких граждан.
Что касается объектов обжалования кассационной разновидности – здесь значение имеют решения, приговоры и постановления любых судов первой инстанции, а еще доли вердиктов, еще не начавших действовать. Отметим, что в данном случае абсолютно неважно, какие пункты прописаны в данной части вердикта.
Обратите внимание! За исключение можно принять определения и вердикты мировых судей и постановления судов апелляционных инстанций. Данные вердикты должны быть заново рассмотрены в границах надзорного и апелляционного производства.
В июле 2021 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт существенно реформирует всё судебное устройство России. Одной из важнейших новелл данного закона является создание кассационных суда общей юрисдикции в нашей стране. В соответствии с ней РФ делится на девять округов в каждом из которых формируется свой кассационный суд. Он будет рассматривать жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих инстанций.
Исходя из вышеизложенного, президиумы судов субъектов РФ потеряют право рассматривать кассационные жалобы. По мысли авторов закона это полностью исключит заинтересованность кассационной инстанции в оставлении в силе решений нижестоящих судов и повысит справедливость судебных вердиктов.
Однако эти нормы еще не действуют. Реформой сейчас занимается ВС РФ. В 2021 году он должен объявить о дне начала функционирования этих судов. Но в любом случае, данное событие произойдет до 01 сентября текущего года. Пока же всё остается по -прежнему.
С 1 января 12-го года, когда начали действовать изменения ГПК России, кассационная инстанция подвергает проверке исключительно начавшие действовать постановления суда, в рамках предъявленных доказательств и по ограниченным основаниям (процессуальные и материально-правовые нарушения), не занимаясь при этим цельной проверкой дела и не давая оценку доказательствам. Преобразование инстанции кассации происходит вследствие воздействия Европейского суда по правам человека.
Написать кассационную жалобу в уголовном процессе имеют право осужденные или оправданные, также их доверенные представители, защитники, адвокаты и прочие граждане, у которых есть юридический интерес по данному процессу (в ситуациях, если страдают их права и законные интересы по причине выдвинутого вердикта суда). Еще оспорить решения суда имеют права граждане, по закону не являющиеся участниками процесса рассмотрения дела, однако у них при этом есть необходимость защитить в суде своих интересы и права на основании текущего положения дел.
Порядок подачи кассационной жалобы в Верховный суд поясним в виде пошагового руководства.
Шаг 1. Сначала выясните, в какой инстанции находится дело и подайте ходатайство, чтобы вам выдали заверенные копии судебных актов.
Согласно ранее действовавшему порядку при ВАС, участники арбитражного процесса могли взять документы из картотеки дел и самостоятельно их заверить. В настоящее время распечатанные документы из электронной системы «Мой арбитр» для этой цели не подойдут, иначе жалоба будет возвращена.
Шаг 2. Составляется жалоба, где убедительно излагаются все доводы о нарушениях, допущенных судом.
Шаг 3. Кассационную жалобу следует направить напрямую в коллегию ВС или через электронный сервис «Мой арбитр». Не забудьте подготовить копии документов по числу участников судебного спора. Приложите подтверждение об уплате госпошлины и доверенность, если документы подает и подписывает представитель компании.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции (статья 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
- Образец кассационной жалобы на постановление (файл в формате pdf)
- Образец кассационной жалобы на определение (файл в формате pdf)
При подаче кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)).
Срок подачи кассации в кассационный суд составляет 3 месяца. Этот промежуток времени отсчитывается с момента вступления в силу решения, подлежащего обжалованию (п.1 ст.376.1 ГПК РФ).
Справка! При наличии уважительных причин подать такую жалобу можно даже в случае пропуска установленного срока. В данной ситуации он может быть восстановлен судьей по заявлению заинтересованной стороны (п. 2 ст. 376.1 ГПК РФ).
Сколько рассматривается кассационная жалоба? Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в президиумах ВС РФ регионов в течение:
- 1 месяца с момента получения;
- 2 месяцев в случае, если дело было истребовано судьей, при этом срок отсчитывается с момента получения материалов дела.
Возвращение кассационной жалобы
Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что (ст. 281 АПК РФ):
- кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование, или подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства;
- кассационная жалоба подана по истечении срока подачи, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
- до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
- кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
- если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Кодекса.
Причины отказа в приеме документа
Основные организационные причины отказа в приеме к производству жалобы в третьей инстанции:
- некорректное и не соответствующее нормам процессуального права составление жалобы заявителем,
- пропуск двухмесячного срока для обжалования судебного акта,
- ошибочное определение подсудности при подаче заявления,
- отсутствие доверенности, подтверждающей полномочия заявителя.
Смысловые причины отказа в рассмотрении кассационной жалобы:
- указанные заявителем причины не являются существенными для пересмотра дела в кассации,
- заявление не подкреплено доказательствами и соотносится с материалами дела.
Документы, приложенные к жалобе, как и сама жалоба, заявителю не возвращаются.