Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВНЖ гражданам Республики Таджикистан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует две нормативные процедуры регистрации иностранца. Лицо, которое прописывается, предоставляет принимающей стороне заграничный паспорт, вид на жительство и миграционную карту. Владелец жилого помещения с пакетом документов обращается в территориальный орган по вопросам миграции и заполняет бланк уведомления о прибытии в место пребывания.
В бланке не допускаются помарки, исправления, недостоверные данные. По итогам проверки и принятия заявления принимающей стороне выдают отрывную часть уведомления о прибытии с печатью.
Гражданин Таджикистана вправе подать документы для регистрации самостоятельно посредством почтового отправления. Для этого он прикладывает к соответствующим бумагам согласие владельца квартиры в письменно виде, а также копию его паспорта.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Республики Таджикистан;
- граждане Республики Таджикистан, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
ПРАЙС-ЛИСТ НА УСЛУГИ КОМПАНИИ «ПРАВО И СТАТУС»
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 20 000 |
| Помощь в получении ВНЖ для ВКС (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Заполнение заявления на ВНЖ | В течение часа | 2 500 |
| Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень ВЖ) | 5-7 рабочих дней | 6 900 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 2 700 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 4 500 |
Многие таджики задаются вопросом, зачем требуется оформление вида на жительство, если проще сделать патент или разрешение на работу, а также РВП. Они не учитывают, что ВНЖ в РФ предоставляет дополнительные возможности и преимущества:
- находиться в стране длительное время, свободно переезжая из одного региона в другой;
- покидать пределы государства и беспрепятственно возвращаться назад сколько угодно раз;
- трудоустраиваться в любой местности;
- пользоваться государственными медицинскими и социальными услугами, среди которых получение пенсии и бесплатного образования;
- приобретать жилплощадь и регистрироваться на ее территории;
- избираться, участвовать в выборах в городские органы самоуправления, референдумах муниципального уровня;
- составлять приглашения для родных и близких с целью их приезда в РФ.
Закон Республики Таджикистан предполагает соблюдения определенного порядка для иностранцев. Сразу оговоримся, что с получением гражданства не будет проблем у таджиков, дети которых родились «вне дома».
Остальные категории реализуют свои права по упрощенному или общему алгоритму.
Власти Душанбе в 1996 году приняли закон, регулирующий права иностранцев в Республике Таджикистан. На основе его к 1999 году были разработаны единые правила въезда и выезда с территории Республики.
Согласно положениям этого нормативного акта иностранец, прибывающий в чужеземное государство, обязан отметиться в течение 3х дней после пересечения границы. В эти дни не попадают выходные и праздники.
Последняя редакция закона «О гражданстве» была принята в стране в августе 2015 года действующим Президентом Республики.
Следуя ему, чтобы получить гражданство «сразу и сейчас», нужно иметь следующие основания:
- рождение детей у коренных жителей;
- восстановление утерянных ранее прав;
- пребывание в бывшей Таджикской ССР (все изменения, связанные с изменением государственной границы, учитываются).
Переселиться в Таджикистан фактически означает принять чужие устои и обычай. По статистике около 85 процентов граждан – это коренные жители. Оставшиеся 14 процентов «принадлежат» узбеком.
И только один процент – русские и иностранные граждане, прибывшие из разных государств на постоянное место жительства.
В молодой Республике отмечается также следующие проблемные моменты:
- Относительно низкая продолжительность жизни – она чуть достигает до 68 лет;
- Низкие социальные пособия (например, пенсия достигает около 100 долларов в месяц).
- Низкий уровень урбанизации – большая часть населения проживает в сельской местности, где есть проблемы с водоснабжением и отоплением;
- В зимний период резко повышаются цены на аренду жилья в столице и в городах.
Полноправными гражданами молодой Республики могут называться те иностранцы, которые заняты в горнодобывающей местности, в энергетике, в сфере IT-технологий и в области предоставления банковских услуг.
Здесь и заработная плата выше и в кадрах есть недостаток. Но селиться нужно в Душанбе и в пригородах. При вложениях в экономику страны будет получена ощутимая прибыль. Особенно востребована сфера услуг.
Получать гражданство другой страны не стало проще. Каждый год приносит новые изменения. Правила ужесточаются связи с увеличением количества желающих лиц (мигрантов) переселиться и жить в других условиях.
Интересы безопасности страны сейчас превыше всего. Не последнюю роль при этом имеют мероприятия с целью предотвращения террористической угрозы.
Въезжающие лица подлежат строгому учету и контролю. Государство не допускает вероятности допуска подозрительных лиц и преступных элементов.
Так, при пересечении государственной границы проверяется:
- Российский паспорт.
В этом документе отмечается дата въезда и выезда. По нему рассчитывается допустимый период присутствия в конституционной стране. При отсутствии российского удостоверения, идентифицирующего личность, документ заменяется иностранным паспортом.
У паспорта проверяется срок действия. Кандидаты с просроченным документом «отправляются назад» за свой счет.
- Наличие денег.
Без валюты в стране делать нечего. Но и избыток наличности пугает властей. Сумма, которую разрешается перевозить через границу, не может превышать 5000 американских долларов. Количество наличности указывается в таможенной декларации.
Запрещается брать с собой таджикские сомон.
- Свидетельство о рождении на въезжающих детей.
- Нотариально заверенное согласие на «ввоз» ребенка.
Несовершеннолетние дети, путешествующие вместе с одним из родителей, обязаны иметь заграничный паспорт и нотариальное разрешение от другого родителя.
Допускается ситуация, когда в бумаги, идентифицирующие личность родителя, вклеивается фотография ребенка с особой отметкой. Если отсутствующие отец или мать умерли, то документ заменяется свидетельством о смерти установленного образца.
- Таможенная декларация.
В ней перечисляется состав багажа, перевозимого через границу. В чемоданах и сумках нельзя переносить оружие, режущие предметы, сильнодействующие медикаменты, наркотики, психодислептики. После её оформления на 2х экземплярах ставится печать пограничной службы.
- Карта мигранта.
Карта мигранта составляется в пропускном пункте при переезде.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?
Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:
— нельзя голосовать и занимать государственные должности
— невозможно получить должность пилота или устроиться на судно
— иностранцы не могут служить в российской армии
Вопрос 2
Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?
В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.
Ошибка 1
Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.
Ошибка 2
При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.
Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем — то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.
Алгоритм приобретения вида на жительство
Легализация пребывания в России – долгий процесс, требующий больших затрат. Однако если иностранный гражданин станет выполнять все законные указания и учитывать сроки, особых проблем не возникнет.
Мигрант, который получил РВП, должен пройти следующие этапы:
- Сдать вступительные испытания по русскому языку, истории, праву (исключение действует для белорусов, лиц пенсионного возраста и детей).
- Представить ходатайство в ГУВМ МВД по месту регистрации.
- Предъявить РВП.
- Пройти медицинскую комиссию, взять заключение об отсутствии наркотической зависимости и других общественно опасных заболеваний.
- Подтвердить доход с помощью справки 2-НДФЛ с рабочего места, выписки с банковского счета, декларации по налогам или другого документа.
- В случае пребывания в РФ более 3 лет – показать свидетельство о собственности на квартиру или договор жилого найма.
- Уплатить государственный сбор в сумме 3,5 тыс. рублей.
Таджик, предъявивший в ФМС диплом или аттестат об образовании, полученном в СССР или РФ после 1991 года, освобождается от сдачи испытаний по русскому языку.
РВП: начальный статус на пути к ВНЖ
Некоторые таджики после оформления миграционного учета могут сразу подавать на вид на жительство. То есть оформление РВП для них вообще не потребуется. О том, кому закон позволяет проскочить разрешение на временное проживание, мы расскажем чуть позже.
В большинстве случаев вид на жительство для граждан Таджикистана делается только после получения разрешения на временное проживание.
Стать обладателем РВП может быть не просто. Дело в том, что в Российской Федерации оно выдается по квотам, а их количество ограничено. То есть сперва таджик должен получить квоту, а уже потом подавать на РВП.
Но есть исключения. В статье 6 ФЗ-115 «О правовом положении…» перечислены категории иностранцев, которые имеют право сразу нести заявление на РВП, то есть без квоты. Таким преимуществом могут воспользоваться таджики:
- женившиеся на русской женщине/вышедшие замуж за россиянина. Срок брака для РВП неважен, но очень важно, чтобы у супруга (гражданина РФ) в России была сделана постоянная регистрация;
- устроившиеся в российскую армию в качестве солдат-контрактников. Но статус будет действовать только пока человек служит;
- окончившие в России профессиональное учебное заведение, при условии, что обучение проходило по программе, имеющей госаккредитацию;
- участвующие в Госпрограмме переселения;
- вложившие определенную сумму в российскую компанию.
Детям и совершеннолетним недееспособным гражданам, если они делают РВП совместно с родителем, либо если у матери или отца уже имеется статус временно проживающего, также не придется получать квоту.
Вид на жительство для граждан Таджикистана: кому дадут без РВП?
С введением поправок в законодательство, некоторые мигранты проходят получение ВНЖ по упрощенной схеме. Это значит, что самый первый этап — оформление РВП — они пропускают. Таким вариантом могут воспользоваться следующие граждане:
- люди, которые появились на свет в РСФСР. Речь идет именно об РСФСР, а не обо всех республиках бывшего союза, то есть, если вы родились в Таджикской ССР, то по этому основанию сделать ВНЖ вы не сможете. Одновременно с фактом рождения в РСФСР важно, чтобы человек ранее был гражданином Советского Союза;
- проходящие по программе Носителей русского языка;
- если таджик участвует в Программе переселения, то он также имеет право на получение ВНЖ в обход РВП;
- таджики, работающие в России в статусе высококвалифицированных специалистов, также не получают РВП перед подачей на ВНЖ;
- бывшие студенты, которые получили профобразование в одном из аккредитованных российских вузов. Но в данном случае вид на жительство дается таджику без РВП, если учебное заведение окончено с отличием;
- наличие близких родственников, которые являются гражданами РФ — тоже является основанием для того, чтобы сразу по приезду делать вид на жительство. Обойтись без РВП можно, если россиянином является кто-то из родителей, сын или дочь;
- таджик, чья профессия нужна для России и входит в перечень, может сразу оформлять вид на жительство. Но есть условие: на момент подачи ходатайства нужно полгода проработать в России по данной профессии;
- сразу оформить статус постоянно проживающего могут дети и совершеннолетние недееспособные граждане, если они подают ходатайство вместе с родителем/опекуном, либо, если у мамы(папы)/опекуна уже есть ВНЖ.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
Полномочные госорганы РФ откажут гражданину Таджикистана в выдаче гражданства, если он:
- Представил поддельные документы и/или ложные сведения;
- Своими действиями прямо или косвенно угрожает безопасности российского народа и государства (в т.ч. путем ведения террористической деятельности как в РФ, так и за ее пределами);
- Участвует или принимал участие в осуществлении (равно как и в подготовке к осуществлению) деяний, квалифицируемых законодательством РФ в качестве экстремизма и влекущих уголовную, административную и/или иную ответственность;
- Участвует или принимал участие в международных (или любых иных) вооруженных конфликтах на стороне, противостоящей миротворческому контингенту, либо ВС РФ;
- Не имеет права пересекать российские границы из-за того, что ранее подвергался депортации, административному выдворению или экстрадиции из РФ, либо его нахождение в РФ считается нежелательным на основании соответствующего решения полномочных госорганов;
- Был судим (на территории любого государства) за умышленные деяния, признаваемые уголовно наказуемыми согласно положениям УК РФ, либо осужден и отбывает наказание за подобные деяния;
- В досудебном порядке подвергается уголовному преследованию полномочными российскими и/или иностранными органами за деяния, признаваемые уголовно наказуемыми на основании положений УК РФ.
Порядок предоставления гражданства РФ гражданам Таджикистана практически не отличается от данной процедуры, осуществляемой подданными иных государств.
Основания для получения гражданства РФ для таджиков
Паспорт РФ можно получить по общей или упрощенной схеме.
Если у таджика есть родитель или ребенок до 18 лет с российским паспортом или он сам родился на территории РСФСР, ему выдадут паспорт по упрощенной схеме.
Если гражданин Таджикистана подходит под госпрограмму «Носитель русского языка» или «Высококвалифицированный специалист», ему дадут бессрочный ВНЖ. Для участия в этих программах необходимо собрать огромное количество документов. Чтобы инспектор принял их с первого раза, стоит обратиться за помощью к миграционному юристу.
Также миграционный юрист объяснит, как получить гражданство РФ для граждан Таджикистана, если оснований для упрощенного оформления паспорта нет. Он поможет собрать и подать в ФМС документы таким категориям иностранцев:
- таджикам, прожившим в РФ 5 лет по виду на жительство;
- ВКС;
- тем, кто участвует в программе переселения соотечественников в РФ.
Гражданство РФ для Таджикистана получают, в среднем, через год после подачи документов на паспорт.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».