Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Сколько времени займет восстановление — зависит от места нахождения. При подаче пакета по месту постоянной регистрации время выдачи составит до 10 суток с момента подачи. Если заявление было сделано по месту пребывания или временной регистрации, время увеличивается до 60 суток. При этом отсчет срока незамены прекращается немедленно после получения подразделением ГУВМ заявления гражданина.
Штраф за потерю паспорта незначителен и нужен скорее для напоминания о важности его сохранения. При наличии уважительных причин его можно отсрочить или избежать. Однако лучше выполнить предписание в установленный срок, чтобы не нарваться на административное правонарушение.
Нередко возникает вопрос, сколько штраф за потерю паспорта, если он был украден.
Законодательные акты приравнивают это нарушение к порче или утере, даже если вины гражданина нет.
Соответственно, в таком случае применяется ст. 19.16 КоАП, а размер штрафа составляет 100-300 рублей или предупреждение.
Но наказания можно избежать, если вовремя обратиться в полицию и представить документ, подтверждающий отсутствие вины.
В МВД гражданину должны выдать уведомление о похищении паспорта, которое передается в ФМС.
Если владелец документа не смог вовремя заявить о пропаже, то следует привести доказательства того, что для этого имелись уважительные причины.
В какие сроки нужно заплатить штраф?
Если после того как документ был утерян, вы обратились в УВМ МВД РФ и вам все-таки был назначен штраф, нужно обязательно исполнить постановление (т.е. произвести оплату). На то, чтобы рассчитаться с государством, у вас будет 60 суток, причем этот срок отсчитывается с того момента, когда постановление вступило в законную силу.
Важно! Постановление о назначении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения. В итоге на уплату штрафа дается больше двух месяцев (70 суток).
Игнорировать постановление и надеяться, что о штрафе забудут, не рекомендуется. Если нарушитель не оплатит штраф, в течение 10 дней после возникновения просрочки представитель УВМ вправе передать материалы дела в Федеральную службу судебных приставов. Результат такой передачи — возбуждение исполнительного производства (это означает, что из-за небольшого штрафа вас будут искать судебные приставы).
Нужно иметь в виду, что должностные лица УВМ вправе привлечь вас к ответственности только в течение двух месяцев с момента подачи документов об утере паспорта. Если два месяца уже прошло, а штраф был только назначен, вы можете обжаловать постановление.
Какой штраф если паспорт украли
Не взирая на то, что паспорт был похищен у гражданина и прямой вины в этом у него нет, КоАП РФ все равно приравнивает такое событие к составу правонарушения, по которому работники МВД вправе наложить на гражданина с украденным паспортом административное наказание.
Статья 19.16 КоАП предусматривает наказание за потерю или хищение документа по небрежности с объявлением предупреждения или наложением взыскания от 100 до 300 рублей.
Однако, настоящие законодательные нормы, предполагают возможность человеку, привести доказательства своей невиновности в похищении документа, поэтому, если ему был выписан протокол и возбуждено дело об административном нарушении, гражданин вправе оспорить такое решение.
При приведении доказательств о своей невиновности в пропаже или повреждении паспорта, взыскание наложено не будет. Конечно, для доказывания своей невиновности понадобятся не только объяснение, но предъявление специальных материалов, подтверждающих невиновность. В качестве доказательства требуется предоставить копию своевременной подачи запроса о выдаче документа в миграционную структуру, заявление в полицию о краже, с датой, когда случилась кража и прочие материалы, способные подтвердить невиновность гражданина.
Какие документы нужны, чтобы восстановить паспорт
Для получения гражданину РФ нового паспорта вместо пропавшего, ему требуется подать в ФМС следующие документы:
- Заявление о пропаже паспорта, оформленное собственноручно.
- Письменное прошение о выдаче нового удостоверения.
- Квитанцию о перечислении госпошлины в размере 500 рублей.
- Фотокарточки размером (3×4) – 4 снимка.
- Свидетельство о рождении.
- Документы, подтверждающую прописку (домовая книга или выписка из нее, либо другие справки, удостоверяющие адрес жительства заявителя).
Перечисленный список документов является основным для приобретения нового паспорта, однако, работник ФМС вправе сделать запрос на добавочные материалы, к примеру:
- Свидетельство о браке или его разрыве.
- Воинский билет.
- Документы о рождении детей, если на время запроса они не достигли 14 лет.
Если за время изготовления нового паспорта, подателю запроса понадобится удостоверение личности, нужное для трудовой деятельности или для выполнения других задач, по его прошению работники ФМС должны вручить ему временное удостоверение.
Порядок восстановления документа
В первую очередь следует отправиться в паспортно-визовую службу по месту регистрации (постоянной или временно), чтобы уведомить сотрудника об утере документа.
Это необходимо сделать, чтобы паспорт был признан недействительным. Даже если через некоторое время человек найдет его, то пользоваться документом уже будет нельзя. Так поступают, чтобы не давать возможности совершения мошеннических действий.
В паспортно-визовую службу требуется предоставить документы:
- заявление (составляется на месте);
- две фотографии специального формата;
- квитанция об уплате государственной пошлины (1500 рублей);
- при наличии уважительных причин – подтверждающие документы;
- в случае кражи паспорта – справка о подтверждении этого факта.
От гражданина могут потребовать дополнительные документы:
- военный билет;
- свидетельство о заключении брака или о расторжении;
- документы на детей до 14 лет;
- подтверждение регистрации выпиской из домовой книги.
Кроме паспортно-визовой службы, можно обратиться в многофункциональный центр с заявлением и документами для восстановления паспорта. Однако если от гражданина требуют иные документы, то он должен взять у сотрудника паспортно-визовой службы письменный отказ в приеме документов. Далее нужно уведомить руководство службу, а если вопрос не будет решен – можно обращаться в суд.
Если человеку требуется удостоверение личности на то время, пока готовится новый паспорт, то его можно получить в управлении по вопросам миграции, Это плотный лист формата А5, на котором указаны все данные гражданина (Ф.И.О., адрес регистрации, дата рождения, номер утерянного документа, причина выдачи удостоверения). На него наклеивается фотография, а владелец ставит свою подпись.
Заполненное удостоверение заверяют печатью ПВС. Документ выдается на срок, необходимый для получения нового паспорта (10 дней). Однако если документ был украден или потерян в другом городе, то процедура может затянуться до 60 дней. Следовательно, временное удостоверение выдается на этот срок.
Результат предоставления
- Паспорт, подлежащий замене.
- Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме.
- Две личные фотографии, соответствующие требованиям.
- Документы, подтверждающие основания для замены паспорта:
- свидетельство о заключении брака, выданное органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий принятие фамилии супруга;
- свидетельство о расторжении брака, выданное органом ЗАГС, свидетельство о расторжении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака;
- свидетельство о перемене имени;
- свидетельство о рождении;
- документ, содержащий верные сведения (в случае обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей);
- в случае перемены имени — свидетельство о рождении.
- Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
- воинского учета (при наличии соответствующего основания);
- свидетельство о рождении детей в возрасте до 14‑ти лет;
- свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).
Какие документы нужны для восстановления утерянного паспорта?
Первое, что нужно понимать при подобной ситуации, что паниковать не стоит! Приступаем к сбору необходимых документов, а именно:
- Требуется написать заявление об утере паспорта от руки. Оно принимается в письменном виде;
- По форме ДП-1 пишем заявление на выдачу нового паспорта;
- Идем в фотосалон и делаем 4 фото на паспорт в установленном формате;
- В ближайшем отделении банка необходимо уплатить соответствующую госпошлину и предоставить в органы МВД квитанцию об уплате или реквизиты платежа (как вам удобней).
Собрав документы, относим их в паспортный стол по месту временной регистрации или месту постоянного проживания. Если паспорт утерян, и вы хотите в новом документе иметь всю информацию из старого паспорта, то процедура восстановления дополнится рядом дополнительных документов. Ничего страшного в этом нет, и список документов будет зависеть от того, какие сведения должны быть указаны в новом документе. Это может быть:
- Документ, подтверждающий место вашего фактического проживания или регистрацию. Такую справку можно взять в управляющей вашим домом компании.
- Свидетельство о рождении всех детей (если есть дети).
- Свидетельство о регистрации брака, или о его расторжении.
- Военный билет (если есть)
Когда штрафа можно избежать
В некоторых ситуациях можно на законной основе не оплачивать штраф при утере паспорта.
- Если документ пропал по уважительной причине. Таковым поводом может быть дорожно-транспортное происшествие из-за которого человек попал в больницу. Вообще любой инцидент, повлекший за собой проблемы со здоровьем, может быть уважительной причиной. Однако придется доказать этот факт, предоставив медицинские справки, свидетельства, выписки.
- Смягчающим обстоятельством может служить факт нахождения в командировке. В этом случае возможно лишь предупреждение. Потребуется доказательство поездки по служебным делам: приказ с места работы, билеты на транспорт, счет из отеля и т.п.
- Уважительная причина – тяжелая болезнь или смерть близкого родственника. Если утеря паспорта совпала по времени с подобным случаем, то гражданин может не иметь физической возможности обратиться в паспортно-визовую службы с заявлением о восстановлении документа. Но происшествие с близким человеком также придется доказать документально.
- На усмотрение специалиста паспортно-визовой службы остается случай, когда человек явился туда сразу после утраты документа. Возможно только предупреждение.
Важно, что даже при наличии уважительного повода утраты паспорта, обстоятельства события необходимо доказывать документально.
Военнослужащим разрешено обращаться по поводу утерянного паспорта не в общем порядке, а в том время, когда они фактически смогли это сделать.
Процедура замены паспорта РФ при утере
- 4 фото 45х35, выполненные в соответствии с требованиями, регламентируемыми Административным регламентом ФМС, введённым в действие на основании Приказа миграционной службы N391 от 30.11.12;
- бумаги, подтверждающие прописку (поквартирная карта либо домовая книга);
- платёжные документ (либо его реквизиты, так как предоставление данного документа в оригинале или в виде ксерокопии не является обязательным), подтверждающий взнос пошлины;
- военное удостоверение (если человек является военнообязанным);
- свидетельство о браке/разводе (если применимо);
- метрики на детей, если таковые имеются (для проставления отметок на соответствующие страницы);
- действующий загранпаспорт;
- талон-уведомление, который был упомянут выше.
При утере документа особенно переживать по поводу попадания под данную статью не стоит. Ведь применить этот пункт по отношению к лицу, потерявшему паспорт и долгое время не оформляющему новый, очень сложно, так как невозможно доказать, когда был утерян документ (если, конечно, сам заявитель не сознается в том, что с момента потери прошло более 1-го месяца).
Штраф за потерю паспорта
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
- Для исполнения выдвинутого постановления, регламентирующего наложение административного штрафа, предоставляется порядка 60 суток. Отсчет ведется непосредственно с самого момента вступления в законную силу постановления.
- Показатель законности постановления устанавливается по истечении десяти дней. Этот срок выделяется специально для того, чтобы гражданин смог обжаловать вынесенное решение сотрудника государственной службы. Иными словами, в общей сложности у гражданина имеется 70 суток для оплаты штрафа.
- Когда устанавливается, что правонарушитель несовершеннолетний, у него отсутствует самостоятельный (временный, постоянный) источник доходов, штраф за утерю паспорта в 2022 году возлагается уже на родителей, а также на законных представителей.
- По прошествии установленного срока, штрафная санкция не будет оплачена, предписанное должностное лицо в органе ФМС направляет материалы по делу в соответствующий отдел судебных приставов. На это выделяется порядка десяти суток, после чего за исполнение данного вердикта приступают другие государственные инстанции.
- Соответствующий срок исковой давности устанавливается равным двум месяцам, начиная с непосредственного факта утери документа.
Какой предусмотрен штраф за потерю паспорта 2022–2018?
Санкция статьи 19.16 гласит: за действия, повлекшие утрату паспорта, будь то небрежное хранение, умышленная порча или уничтожение, правонарушитель будет наказан предупреждением или штрафом в размере от 100 до 300 рублей.
Радует альтернатива: на вас необязательно будет наложен штраф — возможно, дело обойдется устным предупреждением.
В Положении о паспорте РФ говорится о том, что граждане РФ обязаны бережно хранить основной документ, удостоверяющий личность. О его утрате вам незамедлительно нужно сообщить в соответствующее подразделение Управления по вопросам миграции (УВМ) МВД РФ (бывшая Федеральная миграционная служба).
Для добровольно исполнения постановления о наложении административного штрафа гражданам дается 60 суток с момента вступления постановления в законную силу. Постановление становится законным в течение 10 дней с момента вынесения, если оно не было обжаловано. То есть у вас есть 70 суток, чтобы оплатить штраф.
Если правонарушитель несовершеннолетний и у него не имеется самостоятельного заработка, то вся сумма штрафа, как правило, взыскивается с его родителей или законных представителей.
Если прошло 60 дней, а штраф вами уплачен не был, то должностное лицо УВМ, которое вынесло постановление по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток направляет в соответствующий отдел судебных приставов все материалы по делу для возбуждения исполнительного производства.
Срок исковой давности для возбуждения административного производства у сотрудника УВМ — 2 месяца с момента подачи вами документов и выявления факта утери паспорта.
Штраф за потерю паспорта в 2021 году.
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В таком случае обязательно необходимо присутствие родителей либо опекунов.Для лиц, служащих в Вооруженных Силах, законом введено исключение касательно порядка подачи документов. Военным данная процедура является необязательной и может осуществится в удобный для гражданина момент.При потере документа не по месту жительства, порядок восстановления документа остается неизменным.
Поменять паспорт можно по многим причинам, конкретно утеря и кража согласно Административному Кодексу (статья 19.16) трактуется как небережливое хранение или умышленная порча. Штраф за утерю паспорта составляет от 100 до 300 рублей. Сумма данной санкции полностью зависит от обстоятельств. Решение о размере штрафа может принимать должностное лицо (сотрудник ФМС или МФЦ).
Законодательство достаточно строго наказывает граждан, небрежно относящихся к основному документу, которое удостоверяет личность. Поэтому за утерю паспорта, точно так же, как и за его порчу или уничтожение, придется выплатить штраф — до 300 рублей. Хотя есть и более положительный сценарий — за такое правонарушение могут вынести лишь предупреждение.