Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Случаи прекращения осуществления выплат
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.
Права и обязанности опекуна
Осуществление ухода за инвалидом – это очень большая ответственность. Ее величина зависит от степени инвалидизации подопечного.
Государственными работниками разработан ряд обязательств для лиц, осуществляющих опеку:
- Взять на себя материальную ответственность за подопечного.
- Обеспечение недееспособного всеми требуемыми лекарствами.
- Обеспечить одобренное органами опеки воспитание ребенка.
- Представлять интересы ребенка.
- Стимулировать благоприятные отношения в семье недееспособного.
- Взять на себя ответственность за образование подопечным.
- Контролировать всестороннее соблюдение прав инвалида или ребенка.
Дома для престарелых в Подмосковье
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
ухаживает за престарелыми,нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо гражданами, достигшими 80 лет.
Такой размер пособия был установлен больше 10 лет назад (ещё в 2008 году), и с тех пор сумма никак не пересматривалась и не менялась.
Законодатель предполагает, что человек, который осуществляет уход за инвалидом и получает пособие, может ухаживать сразу за несколькими людьми, увеличив тем самым свой доход.
Однако с теми, кто ухаживает за инвалидами первой группы, ситуация другая. Такие инвалиды требуют постоянного ухода, и забота о них — это полноценный рабочий день. Поэтому ухаживать сразу за несколькими такими гражданами практически нереально. А между тем, повышенное пособие в размере
10 000 рублей
получают только те, кто ухаживает за инвалидами первой группы с детства. Те же, кто ухаживает за инвалидами первой группы (не с детства) получают пособие в размере
1200 рублей
В пояснительной записке к закону сказано:
Следует отметить, что уход за инвалидом первой группы не отличается от ухода за инвалидом с детства первой группы. При этом столь огромная разница в размерах выплат ухаживающим за ними лицам вызывает социальную напряженность и чувство социальной несправедливости.
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.
Как оформить пособие по уходу за инвалидом
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Кто еще может осуществлять уход за пожилым инвалидом
К сожалению, существующий на сегодня размер выплат и предоставляемые государством льготы даже близко не могут покрыть те расходы, которые несет человек, осуществляющий уход за матерью-инвалидом 1-й группы. Поэтому иногда выгоднее сохранить работу как источник нормального дохода и обеспечить родственнице полноценный уход в специальных учреждениях либо поручить это профессионалам.
Кто может ухаживать за больной матерью:
1. Социальный работник.
Работники социальных служб осуществляют уход за некоторыми категориями граждан и только в том случае, когда близкие родственники не могут делать это самостоятельно. Например, имеют болезнь, несовместимую с заботой о другом человеке, инвалидность, много времени проводят в командировках вдали от дома, живут далеко от того места, где находится инвалид и пр.
Уход за больным или пожилым человеком включает:
- гигиенические процедуры;
- контроль за принятием медикаментов;
- медицинские процедуры или сопровождение опекаемого к месту их проведения;
- покупка продуктов питания первой необходимости и лекарств на средства пожилого человека или его родственников;
- приготовление пищи для больного, кормление или помощь в принятии еды;
- уборку в помещении, где находится подопечный;
- стирку и глажку одежды, постельного белья;
- прогулку.
Каковы плюсы и минусы социальной помощи:
- это бесплатно;
- наличие у работника социальной службы медицинского образования, а, значит, и возможности оказания вашей матери неотложной помощи в случае необходимости;
- единоразовый или круглосуточный характер поддержки;
- социальный работник может быть назначен для ухода за больным только после того, как в соответствующие органы будут предоставлены специальные документы: справки, медицинские заключения, подтверждающие необходимость такой помощи.
2. Сиделка.
Выплаты по уходу за инвалидом: основания для назначения
В законах РФ предусмотрено назначение помощника человеку, который не имеет возможности самостоятельно обеспечивать свой быт. Человек, обеспечивающий комфортную жизнь льготнику, имеет право на получение специальных денежных выплат.
Эти правила закреплены в законах Российской Федерации:
| Номер и вид документа | Что содержит |
| Указ президента №397 | Правила, по которым назначают различные выплаты, в том числе и пособие по уходу за инвалидом. |
| Указ президента №175 | Требования к человеку, получающему пособие. |
| Федеральный закон 166 | Порядок назначения различных выплат. |
| Федеральный закон 188 | Регламентирует назначение преференций и льгот. |
Помощь, которую предоставляет государство условно подразделяется на два вида: денежная и натуральная форма. Группа нуждающихся граждан имеет право получить в качестве социальной помощи медицинские препараты, товары и продукты первой необходимости, одежду обувь. В качестве виртуальной поддержки власти предоставляют скидки на приобретение детского питания, льготного проезда или субсидии при осуществлении коммунальных платежей.
К способам финансовой помощи относятся денежные целевые выплаты социального характера. Правовой отличительной особенностью таких выплат служит материальная поддержка малоимущих семей, одиноких граждан, лиц, попавших сложную жизненную ситуацию. Назначенные пособия выплачиваются единовременно или ежемесячно. Нет ограничений в процессе его использования (тратить можно по усмотрению льготника). Носит безвозмездный характер т.е. возврату в бюджет не подлежит (кроме некоторых исключений).
Льготные привилегии, социальные пособия, субсидии и прочие компенсационные выплаты требуют периодического подтверждения. Законом установлен определенный срок назначения пособия после чего право необходимо продлить, подавая требуемый пакет документации.
Куда обращаться для оформления компенсации
Для оформления компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным человеком, необходимо обратиться в филиал Пенсионного фонда по месту проживания и написать соответствующее заявление.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Какие документы необходимо оформить для ухода за инвалидом?
Законодательство обязывает подготовить пакет документов для оформления ухода за инвалидом. Перечень включает следующие справки и бумаги:
- Медицинское заключение, подтверждающее инвалидность. Обязательно должна быть указана установленная группа инвалидности.
- Индивидуальная программа реабилитации.
- Справка, которая свидетельствует о необходимости постоянного ухода за больным.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (ССОПС).
- Трудовые книжки человека с инвалидностью и лица, осуществляющего уход.
- Справка с биржи труда, которая подтверждает, что ухаживающее лицо не состоит на учете и не получает пособие по безработице.
- Заявление от имени лица, осуществляющего уход.
- Заявление от имени инвалида 1 группы.
Как начисляются пенсионные баллы
Пенсионный фонд начисляет за уход пенсионные баллы, которые потом повлияют на размер и сроки выхода на пенсию ухаживающего лица. Так вот, за уход за ребенком инвалидом, инвалидом 1 группы и пожилым человеком начисляется в год 1.8 пенсионных балла.
Право на досрочную пенсию имеет только мать ребёнка инвалида.
А вы сталкивались с проблемой начисления пенсии после периода ухода за инвалидом? Напишите об этом в комментариях!
| Бесплатная юридическая консультация для инвалидов: кто поможет? |
Пособие по уходу за ребенком инвалидом
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.
Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.