Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деятельность по дезинфекции снова хотят лицензировать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Безопасность в работе
Все яды делятся на 4 класса опасности. Наиболее опасным из них является первый класс, к которому можно отнести, например, фумиганты типа магтоксин. Использовать такие яды в помещениях запрещается. Но в работе дезинфекторов обычно используются только яды третьего и четвертого классов.
Говоря о безопасности, нужно учитывать, что меры предосторожности касаются как самого дезинфектора, так и его клиентов. Конечно, случаи гибели людей в результате дезинфекционных процедур практически не происходят. Однако периодически бывают случаи гибели домашних питомцев, например, собак. Нередко от некоторых препаратов у хозяев или арендаторов помещения могут возникнуть серьезные раздражения на коже и аллергические реакции. В результате таких историй на фирму могут запросто подать в суд.
Реклама и каналы продаж
В таком виде бизнеса одинаково хорошо могут сработать как традиционные методы рекламы вроде расклейки объявлений на информационных стендах в подъездах и в лифтах, так и современные методы продвижения в интернете. Нужно помнить, что впервые человек обычно выходит на дезинфекторов либо через сарафанное радио, либо пытаясь разыскать информацию самостоятельно в интернете. А значит, чтобы о вас узнали, желателен сайт, контекстная реклама, объявления на сайтах типа “Авито”, “Юла” и “Яндекс.Объявления” и прочих.
В качестве дополнительных методов привлечения клиентов можно делать скидки пенсионерам, инвалидам и студентам, снижать стоимость на коллективные заказы, когда вызов делается на несколько квартир или помещений. Очень часто такие компании согласны придерживаться принципа работы 24/7, гарантируя выезд специалиста в любое время дня и ночи.
Если есть талант к писательству или умение держать в руках фотоаппарат, можно завести свой блог. Любому дезинфектору всегда будет, что интересного и невероятного рассказать своим подписчикам. При необходимости ваши подписчики точно вас вспомнят. В любом случае помните, что поколения клиентов всегда меняются и сегодня все более платежеспособными и активными заказчиками становятся люди, родившиеся в начале 90-х годов. А за ними пойдет поколение 2000-х годов, которых многие еще в 2022 году воспринимают как детей. А значит и подходы к аудитории нужны новые.
Кому нужно получать лицензию
В статье 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 53, среди них:
- деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
- деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
- производство лекарств и медтехники;
- охранная и детективная деятельность;
- оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
- деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
- образовательная деятельность;
- фармацевтическая и медицинская деятельность;
- перевозки водным и воздушным транспортом;
- перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
- перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Как получить лицензию на алкоголь
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.
Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.
Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.
Для получения лицензии соискатель должен:
- быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
- иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
- общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
- при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат;
- иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.
Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.
Дезинфекция в стоматологии по СанПиНу в 2022 году
Ранее действовал отдельный акт для зубных кабинетов СП 2.1.3.2524-09. В 2022 году он отменен. Все предписания были добавлены в новые общие для медучреждений правила СП 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Общие требования к дезинфекции для стоматологии и других направлений медицины описаны в главе II:
- 18. Стерилизация воздушным методом.
Универсальный метод дезинфекции для металлических, пластиковых и резиновых изделий. - 22. Погружение в гласперленовые шариковые стерилизаторы.
Предусмотрено для небольших стоматологических изделий, в которых есть компоненты из керамики или алмаза. - 23. Инфракрасная антибактериальная обработка.
Применяется для больших стоматологических принадлежностей (лотки, щипцы и др.).
Рост цен вновь затронет сферу услуг
Ранее для того чтобы получить лицензию, необходимо было соответствовать санитарным нормам для медицинских организаций. В них входили требования к помещениям, включая их площадь и высоту потолков, комнатам для персонала, дезинфекционной камере, системам водоснабжения, канализации, отопления, освещения, оборудованию и многое другое. Кроме того, работники должны были иметь профильное медицинское образование по направлению «дезинфектология», а также документ о пройденной допподготовке или сертификат по специальности «дезинфектор».
Сбор документов требовал тщательной подготовки, и зачастую предприятиям было проще обратиться к специализированным юристам. Стоимость их услуг в среднем составляет 100 тыс. рублей, ещё 7,5 тыс. рублей – госпошлина.
В случае если требования к лицензиатам останутся такими же, как и для получения лицензии на дезинфекционную деятельность в рамках медицинских услуг, проблемы возникнут у малых предприятий и крупных сетевых компаний.
– Так как сегодня все работы по уборке помещений и транспорта производятся параллельно с профилактической дезинфекцией, клининговым компаниям вскоре придётся задумываться о получении лицензии на свои услуги. Позволить её себе небольшие фирмочки не смогут, и им придётся привлекать специализированных субподрядчиков. Более серьёзные организации вполне способны осилить инвестиции в лицензирование: им проще найти или переоборудовать помещения, изыскать средства на подготовку документов и обучение персонала, а также нанять при необходимости врача-дезинфектолога. А вот крупнейших игроков, продающих свои услуги по всей стране в рамках одного контракта, вероятно, ждут серьёзные вложения в данное направление. В каждом регионе им придётся открывать и содержать полноценный филиал, чтобы получить лицензию. По финансам и срокам это весьма затратно, а контракты на клининг у нас пока в массе своей годовые, – считает Роман Чернец.
Повышение финансовой нагрузки неизбежно отразится на финальной стоимости услуг для заказчиков. По мнению Романа Чернеца, рост цен для клиентов небольших и средних организаций может составить 10–15 процентов. В себестоимость договоров с крупными сетевыми заказчиками, скорее всего, будет входить и окупаемость дезлицензии за год.
«Оценить, насколько вырастет итоговая цена таких контрактов, в настоящее время просто невозможно. Но копейками тут явно обойтись не получится».
Перечень тождественных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность
Наименование в прежней лицензии | Наименование по новому Положению о лицензировании |
гигиена в стоматологии | стоматология профилактическая |
диабетология | эндокринология |
наркология | психиатрия-наркология |
судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическая, генетическая, медико-криминалистическая, спектрографическая, судебно-биологическая, судебно-гистологическая, судебно-химическая, судебно-цитологическая, химико-токсикологическая) судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа судебно-медицинская экспертиза и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц | судебно-медицинская экспертиза |
хирургия (абдоминальная) | хирургия |
бактериология вирусология лабораторная микология паразитология | медицинская микробиология |
медицинские осмотры (предсменные, послесменные) медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) | медицинские осмотры (предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые) |
однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза комплексная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза | амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза |
однородная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза комплексная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза (психолого-психиатрическая, сексолого-психиатрическая) | стационарная судебно-психиатрическая экспертиза |
лабораторное дело | лабораторная диагностика |
лечебная физкультура и спортивная медицина | спортивная медицина |
рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение | рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение |
медицинская генетика | генетика |
Обязательное лицензирование дезинфекции с 2022 года
Лицензию для проведения дезинфекции делают предприятия и юридические лица, отвечающие за охрану здоровья. В соответствии с регламентом, эта бумага обязательна для всех медицинских учреждений, а также субъектов, оказывающих услуги по обработке лечебно-профилактических учреждений, аптек, учреждений связанных с производством лекарств, станций переливания крови.
Несмотря на принятый в 2019 году Верховным Судом России указ, юристы настаивают, что регистрировать лицензию на обеззараживание надо компаниям, проводящим не медицинскую обработку. Такая рекомендация имеет обоснование – дезинфекция рассматривается как санитарно-противоэпидемическая мера, независимо от вида помощи.
В настоящее время Федеральная антимонопольная служба совместно с Министерством здравоохранения РФ работают над изменением формулировок закона, стараются убрать из него лазейки, позволяющие недобросовестным предпринимателям обходить закон и предоставлять услуги низкого качества.
В первую очередь сотрудникам лицензионного отдела предъявляют свидетельства, подтверждающие права собственности или договор аренды помещения с адресом, к которому будет привязан документ. Совместно с ним передают документы, подтверждающие факт наличия специального оснащения, оборудования.
Далее сотрудник попросит документы, входящие в следующий список:
- квитанция из банка;
- документ о регистрации в Едином реестре;
- свидетельство из налоговой;
- документ соответствия санитарным нормам;
- списки сотрудников и их сертификаты, справки.
В штате учреждения обязательно должна быть должность медицинского дезинфектора и инструктора. Предприниматель вправе брать на работу профессионалов с медицинским образованием, квалификация которых соответствует нормативам.
Инструктор-дезинфектор должен:
- иметь образование по направлению медико-профилактическое или лечебное дело;
- иметь профессиональное образование;
- получить сертификат специалиста по дезинфекционному делу.
Медицинский дезинфектор должен иметь образование по дезинфектологии или пройти курсы профильной переподготовки, продолжительностью в 3 месяца. Периодически все сотрудники организации обязаны проходить курсы переподготовки, повышать свою квалификацию и проходить медицинские осмотры с периодичностью 1 раз в 6 месяцев.
Как получить лицензию на работы по дезинфектологии
Работы и услуги по дезинфектологии входят в перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность, и подлежат лицензированию. Об этом говорится в постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности. ». Как получить лицензию?
Работы и услуги по специальности «Дезинфектология» включены в номенклатуру работ и услуг при оказании следующих видов медицинской помощи:
- первичной, в т. ч. доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи;
- первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях;
- первичной специализированной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара;
- специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара;
- специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;
- скорой, в т. ч. скорой специализированной, медицинской помощи в стационарных условиях (в условиях отделения экстренной медицинской помощи);
- медицинской помощи при санаторно-курортном лечении.
Дезинфекция без лицензии: Минздрав готовит изменения
Рассмотрение дела в Верховном суде приняло иной оборот. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 Суд поддержал позицию Роспотребнадзора.
Судом были учтены следующие обстоятельства:
- Санитарно-противоэпидемические мероприятия – является одной из мер по охране здоровья.
- Они направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Согласно вышеуказанному закону эти мероприятия должны проводиться своевремено, что предусмотрено санитарными правилами,
- Эти санитарные правила предписывают проведение мероприятий, как и в рамках медицинской деятельности, так и вне ее.
- Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий составляет медицинскую деятельность, а значит подлежит лицензированию, так как включена в понятие «медицинская деятельность».
Исходя из этого, чтобы осуществлять дезинфекционную деятельность, любые юридические лица должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии».
До сегодняшнего дня Минздрав также придерживался мнения, что лицензии нужно получать всем, кто проводит дезинфекцию.
В борьбу вмешался ФАС и Минэкономразвития. Их позиция заключалась в том, что в законодательстве необходимы уточнения. Ограничения на рынке по предоставлению услуг по дезинфекции могут нарушать принципы здоровой конкуренции.
Дезинсекция без лицензии
Получать лицензию на дезинфектологию необязательно. К такому выводу пришел Верховный суд РФ. Соответствующие выводы закрепило Постановление ВС РФ №46-АД19-1 от 29 апреля 2019 года. Исключение составляют компании, занимающиеся дезинфекцией в медицинских организациях. Они обязаны иметь лицензию. Распространение коронавируса ситуацию не изменило.
Если фирма не работает с медицинскими организациями, она имеет право вести деятельность без лицензии.
Однако допустимо добровольное оформление разрешительного документа. Его наличие повышает конкурентные преимущества организации, дает право на участие в ряде тендеров, расширяет список доступных рынков. Если вы получаете лицензию, заранее заложите расходы на ее покупку в бизнес-план.
Основная часть расходов складывается из покупки оборудования и материалов для оказания услуг клиентам. Для проведения дезинфекции потребуется:
- аппарат, генерирующий пар или туман;
- стерилизатор;
- химические вещества для обработки поверхностей (хлорамин, амфолан, дезоксон);
- опрыскиватель;
- спецодежда, маски, респираторы, очки.
На перечень оборудования влияет масштаб компании. Определите его размер на этапе подготовки бизнес-плана. Заранее найдите стабильного поставщика и продумайте, как будет проходить стерилизация самого оборудования.
Дезинфекция состоит из трёх этапов. Компании нанимают на любой из них. Поэтому подготовьтесь к комплексной дезинфекции, заранее обеспечив персонал защитными средствами и необходимым оборудованием. Дезинфекция бывает:
- Для профилактики. Она проводится вне зависимости от обстановки на объекте. Мероприятие необходимо для исключения вероятности распространения инфекционных болезней в местах большого скопления людей. Для профилактики все поверхности очищают с помощью специальных составов, содержащих бактерицидные добавки.
- Текущая дезинфекция. Проводится, если выявлен очаг инфекции. Мероприятия направлены на его локализацию и нейтрализацию. Текущую дезинфекцию проводят в помещениях, где выявлены коронавирусные больные. Процедура уничтожает возбудителей инфекции и предотвращает её распространение. Сотрудники службы дезинфекции обеззараживают предметы и внешнюю среду, проводят санитарно-гигиенические мероприятия.
- Итоговая дезинфекция. Выполняется в случае выздоровления, изоляции, госпитализации или смертельного исхода. Место, где находился больной, очищают от возможных возбудителей инфекции.
Сама технология зависит от вида процедуры. Детально изучите метод проведения дезинфекции и отразите информацию в бизнес-плане.
Применяют следующие технологии:
- Паровую. Потребуется специальный аппарат, который генерирует пар. С его помощью обрабатывают все поверхности.
- Воздушную. Помещение стерилизуют посредством подачи нагретого воздуха. Его температура достигает порога, при котором микробы и вирусы погибают.
- Химическую. Поверхности обрабатывают с помощью дезинфицирующих средств.
- Физическую. Способ включает в себя комплекс методик, предполагающих использование температуры, излучения, механического воздействия.
Лучше применять комплексную дезинфекцию, комбинируя разные методы. В результате вы предоставите клиенту качественную услугу. Учитывайте, что от вида дезинфекции зависит набор необходимого оборудования и расходных средств.
В связи с пандемией коронавирусной инфекции список потенциальных клиентов расширился.
Если раньше услугами дезинфекторов пользовались преимущественно организации, то теперь частные лица также вошли в этот список.
В службу дезинфекции обращаются:
- Владельцы квартир и частных домов, опасающиеся заражения. Обычно услугу заказывают единоразово.
- Лица, купившие помещение в старом фонде. К дезинфекторам обращаются, чтобы привести жилье в надлежащее состояние и минимизировать риск заражения.
- Индивидуальные предприниматели, владеющие небольшими компаниями. Дезинфекторов приглашают для обработки мест постоянного скопления людей или в случае выявления заболевания у одного из сотрудников организации.
- Крупные компании. Они часто становятся постоянными клиентами и заказывают услуги на абонентской основе. Организации нуждаются в обработке больших площадей.
Поиск клиентов проводится через интернет и СМИ. Создайте корпоративный сайт и группу в социальных сетях, размещайте контекстную рекламу. Ежемесячно выделяйте средства для продвижения. Лучше не заниматься рекламой самостоятельно, а нанять профессионального маркетолога. Пользу приносит линия прямых контактов. Поэтому самостоятельно выходите на потенциальных клиентов.
Отразите в бизнес-плане компании затраты на запуск и возможную прибыль. Минимальная сумма, необходимая для открытия компании, составляет от 150 до 250 тыс. руб. Основная часть капитала пойдет на приобретение оборудования. Размер ежемесячных затрат составят около 100000 руб. Сумма складывается из заработной платы сотрудников, отчислений в пользу государства, пополнения расходных материалов и оплаты аренды помещения, в котором хранятся приспособления для дезинфекции.
Заложите затраты на первый месяц работы компании в стартовый капитал. Это позволит более реально оценить размер первоначальных вложений.
Стоимость услуги зависит от площади обрабатываемого помещения. Цена на один квадратный метр составляет порядка 40-50 рублей. Если вы формируете стабильную клиентскую базу, средний ежемесячный доход составит порядка 250000-350000 руб. Изме��ение масштаба в компаниях также способно повлиять на величину прибыли.
Показатель |
Значение |
Сумма первоначальных инвестиций |
250-350 тыс руб. |
Ежемесячные расходы |
100 тыс руб. |
Месячный доход |
250-350 тыс руб. |
Чистая прибыль в месяц |
150-250 тыс руб. |
Срок окупаемости |
От 3 месяцев. |
Грамотно проработанная служба дезинфекции помещений принесет прибыль своему владельцу. Сейчас существуют все предпосылки для быстрого запуска и развития компаний. Однако важно грамотно проработать бизнес-план. От планирования и продвижения во многом зависит успех организации. Поэтому продумайте каждый шаг, следите за рынком и реагируйте на происходящие изменения.
Лицензия на дезинфекцию
Вопрос: Нужна ли лицензия или санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление дезинфекционной деятельности?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» дезинфекционная деятельность исключена из лицензируемых видов деятельности и не подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе с последующей выдачей санитарно-эпидемиологического заключения.
Вопрос: На основании чего оцениваются условия организации и осуществления дезинфекционной деятельности?
О необходимости лицензирования деятельности по дезинфекции, дезинсекции, дератизации
В связи с поступающими запросами от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о требованиях, предъявляемых к осуществлению дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности Управление Роспотребнадзора по Рязанской области с учетом Определения Верховного Суда РФ от 15.01.2018 N 309-КГ17-12073 обращает внимание, что проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ в рамках санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, является профессиональной деятельностью, требующей медицинского образования, соответственно, эти работы относятся к медицинской деятельности и подлежат лицензированию.
В соответствии с частью 1 статьи 41Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Закон об основах охраны здоровья граждан является основным актом федерального законодательства, закрепляющим как общие принципы правового регулирования отношений в сфере охраны здоровья граждан, так и особые права отдельных категорий граждан в данной сфере.
Охрана здоровья граждан — система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Закона N 323-ФЗ).
размер шрифта ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧРЕЖДЕНИЯМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ЛИЦАМ ЗАНИМАЮЩИМСЯ ДЕЗИНФЕКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ- САНИТАРНЫЕ. Актуально в 2022 году 8.1. Дезинфекционная деятельность, связанная с производством дезинфекционных средств и проведением дезинфекционных работ, подлежит лицензированию на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (2.4).
8.2. Порядок лицензирования производства дезинфекционных средств определяется
«Положением о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств»
, а порядок лицензирования дезинфекционных работ — «Положением о лицензировании дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ» (2.5). 8.3. При подаче заявки для получения лицензии на производство дезинфекционных средств производственные строения, территории,
Деятельность по дезинфекции вновь хотят лицензировать
Выполнение перечисленных требований должно быть подтверждено соответствующими документами. Соискатель предоставляет сформированный пакет в профильный департамент органа исполнительной власти того региона, в котором он работает. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее выдаче. Если решение окажется положительным, в соответствии с частью 4 статьи 9 99-ФЗ выданное разрешение не будет иметь ограничений по сроку действия. При этом в течение периода своей работы предприятие будет подвергаться лицензионному контролю на предмет соблюдения установленных требований.
Прежде чем выходить на рынок, нужно попытаться разобраться в современных реалиях и предложить свои услуги тем, кому они будут действительно необходимы. Итак, кто является заказчиками услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации?
-
Жильцы и владельцы частных домов. Особенно, если речь идет о домах старых, например, дореволюционных доходных домах, переделанных в советское время в коммуналки, либо о советских хрущевках. Там, где прохудились стены, в полах есть щели или даже дыры, а рядом проживают неблагополучные соседи, всегда будет множество насекомых-вредителей.
-
Жильцы первых этажей. Здесь уже здания могут быть абсолютно любые, не застрахован практически никто.
-
Общежития. Студенты вузов, рабочие и другие постояльцы общежитий редко отличаются чистоплотностью, а с последствиями приходится бороться дезинфекторам.
-
Управляющие компании и ТСЖ. Если от засилья насекомых или грызунов страдают многие, обращаться жильцы могут обращаться через представляющие их интересы компании и товарищества.
-
Государственные организации. Контракты с государственными компаниями могут принести весомую прибыль, но чтобы выйти на муниципальные заказы и тендеры потребуется время и связи.
-
Гостиницы и хостелы. Для гостиничного бизнеса вопрос чистоты является одним из ключевых.
-
Рестораны, кафе, столовые. Везде, где ведется работа с продуктами питания, возникают проблемы с тараканами, муравьями и мухами. Если же владельцы заведения общепита не будут следить за чистотой, то после проверок Санэпидемстанции можно и вовсе остаться без бизнеса.
-
Производственные помещения и склады. Для многих отраслей дезинфекция является обязательной процедурой.
-
Транспортные компании. Одно из самых актуальных направлений дезинфекции и клининга в связи с ковидом — дезинфекция общественного транспорта — автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов поездов и метро.
-
Детские сады, школы. Причем, как государственные, так и частные школы, сады и клубы.
-
Фитнес-клубы и спортклубы. Обилие клиентов создает проблемы с уборкой и неприятными запахами, в связи с чем владельцы часто пользуются услугами дезинфекции и дезодорации.
-
Строительные вагончики на стройплощадках. Временное жилье рабочих и всевозможные бытовки — любимейшее место обитания кровососущих насекомых, например, клопов.
Из данного исчерпывающего перечня нетрудно понять, что большинство клиентов так или иначе сосредоточено в крупных городах. Поэтому основной рынок услуг дезинфекции (порядка 60%) приходится на Москву и Санкт-Петербург.
Обязательное лицензирование дезинфекции с 2022 года
Лицензию для проведения дезинфекции делают предприятия и юридические лица, отвечающие за охрану здоровья. В соответствии с регламентом, эта бумага обязательна для всех медицинских учреждений, а также субъектов, оказывающих услуги по обработке лечебно-профилактических учреждений, аптек, учреждений связанных с производством лекарств, станций переливания крови.
Несмотря на принятый в 2019 году Верховным Судом России указ, юристы настаивают, что регистрировать лицензию на обеззараживание надо компаниям, проводящим не медицинскую обработку. Такая рекомендация имеет обоснование – дезинфекция рассматривается как санитарно-противоэпидемическая мера, независимо от вида помощи.
В настоящее время Федеральная антимонопольная служба совместно с Министерством здравоохранения РФ работают над изменением формулировок закона, стараются убрать из него лазейки, позволяющие недобросовестным предпринимателям обходить закон и предоставлять услуги низкого качества.
В первую очередь сотрудникам лицензионного отдела предъявляют свидетельства, подтверждающие права собственности или договор аренды помещения с адресом, к которому будет привязан документ. Совместно с ним передают документы, подтверждающие факт наличия специального оснащения, оборудования.
Далее сотрудник попросит документы, входящие в следующий список:
- квитанция из банка;
- документ о регистрации в Едином реестре;
- свидетельство из налоговой;
- документ соответствия санитарным нормам;
- списки сотрудников и их сертификаты, справки.
В штате учреждения обязательно должна быть должность медицинского дезинфектора и инструктора. Предприниматель вправе брать на работу профессионалов с медицинским образованием, квалификация которых соответствует нормативам.
Инструктор-дезинфектор должен:
- иметь образование по направлению медико-профилактическое или лечебное дело;
- иметь профессиональное образование;
- получить сертификат специалиста по дезинфекционному делу.
Медицинский дезинфектор должен иметь образование по дезинфектологии или пройти курсы профильной переподготовки, продолжительностью в 3 месяца. Периодически все сотрудники организации обязаны проходить курсы переподготовки, повышать свою квалификацию и проходить медицинские осмотры с периодичностью 1 раз в 6 месяцев.
Лицензия на дезинфекцию позволяет избавиться от потребности получать другие разрешения на борьбу с вредными насекомыми и грызунами. В соответствии с федеральными законами РФ, дезинсекция и дератизация примыкают к сфере дезинфектологии.
Никакие дополнительные сертификаты не нужны лишь в случае, когда работы будут проходить вне стен детских и медицинских учреждений. Проводить такого плана обработку разрешено в частной собственности, не прибегая к посторонней помощи.
Лицензия на дезинфекцию необходима учреждениям, оказывающим услуги на профессиональном уровне. Согласно закону, дезинфектология относится к разряду медицинской помощи. Отсутствие документа – повод для наложения серьезных штрафов на ИП или организацию, оказывающую услуги дезинфекции без документов.
Приходилось ли вам оформлять лицензию на дезинфекцию? Поделитесь, какие документы вы собирали, как долго готовился документ? Оставляйте комментарии под статьей, делайте репост в соцсети, сохраняйте страничку в закладки, чтобы пошаговая инструкция не потерялась.
Чтобы получить полезную информацию и материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.
Федеральный Закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон РФ от 24.06.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (ред. от 19.07.2011)
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») Редакция от 21.11.2011
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года «О животном мире * (с изменениями на 21 ноября 2011 года). «Статья 27. Регулирование численности объектов животного мира
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений»
Санитарные правила СП 3.5.1378-03. Санитарно-эпидемиологические правила. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»
Санитарные правила и нормативы СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов.
Санитарные правила и нормы СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»
Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». СП 3.5.3223-14
Межгосударственный стандарт «Применение пестицидов для защиты растений. Требования безопасности». ГОСТ 12.3.041-86
ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования.
«Руководство по медицинской дезинсекции». Р 3.5.2.2487-09, Москва, 2009г.
Методические указания «Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекций. МУ 3.1.1029.-01», утв. Главным Государственным врачом РФ 06.04.2001.
Методические указания «Методы определения эффективности инсектицидов, акарицидов, регуляторов развития и репеллентов, используемых в медицинской дезинсекции. МУ 3.5.2.1759−03», утв. Главным го��ударственным санитарным врачом РФ 19.09.2003 г.
Методы лабораторных исследований и испытаний дезинфекционных средств для оценки их эффективности и безопасности. Руководство 4.2.2643-10. – М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора РФ, 2010.
Малярийные комары и борьба с ними на территории Российской Федерации. МУ 3.2.974-00 М, 2000
«Энтомологические методы сбора и определения насекомых и клещей – вредителей продовольственных запасов и непродовольственного сырья». Методические указания МУК 4.2.1479-03, Минздрав России, Москва, 2003 г.
Методические указания «Химические методы предупреждения и борьбы с биологическими повреждениями экспонатов и оборудования музеев». М.:МХТИ им. Д.И. Менделеева, 1986г.
Контроль численности кровососущих комаров рода Culex, места выплода которых находятся в населённых пунктах. Методические указания. МУ 3.2.2568-09
Организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий против Крымской геморрагической лихорадки. Методические указания. МУ 3.1.1.2488-09 М, 2009 г
Биологические вредители музейных художественных ценностей и борьба с ними. Методические рекомендации. ВНИИР, Москва, 1991 г.
Методические рекомендации по организации борьбы с крысиным клещом от 11.04.01 № 11-3/130-096.
Инструкция по борьбе с вредителями хлебных запасов Ч. 1 и 2, ВНПО «Зернопродукт», Москва, 1992 г.
Лицензию для дезинфекции оформляют организации, ответственные за охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Документ обязателен для медучреждений и субъектов, предоставляющих услуги по обеззараживанию ЛПУ, аптек, других предприятий, связанных с медицинской деятельностью.
Юристы настаивают, что лицензия не требуется ИП и компаниям, выполняющим не медицинскую дезинфекцию. Но в 2018 году Верховный суд России поддержал иск Роспотребнадзора.
Документ нужен всем субъектам независимо от формы собственности, чья деятельность относится к дезинфектологии. Обоснование: обеззараживание является санитарно-противоэпидемиологической мерой и видом медицинской помощи.
ФАС РФ и Минздрав работают над изменением формулировок закона.
Продолжают действовать законодательные нормы, принятые до 2020 года.
Нормативные документы:
- ФЗ-52 от 30.03.1999 г.
- Решение ВС от 12.01.2018 г.
- Письмо Министерства здравоохранения от 09.06.2016 г.
- Своды правил с санитарно-эпидемиологическими требованиями к дезинфектологии.
В штате хозяйствующего лица открывают должность медицинского дезинфектора, инструктора-дезинфектора. ИП или юридический субъект нанимает людей с медицинским образованием. Квалификационные требования описаны в справочнике «ЕКСД 2018».
Требования к работникам:
К инструктору дезинфектору | К медицинскому дезинфектору |
Обучение специальности в сфере «Медико-профилактическое дело» | Наличие образования среднего профессионального по дезинфектологии либо среднего общего + прохождение курса подготовки (минимум 3 месяца) |
Наличие минимум среднего профобразования | |
Наличие сертификата специалиста «Дезинфекционное дело» |
Периодически работники направляются на курсы повышения квалификации, проходят аттестации профпригодности, медицинские осмотры с заполнением медкнижки.
В лицензионный отдел Департамента здравоохранения предоставляют свидетельства собственности и техпаспорт либо договор аренды помещения, на адрес которого будут выдавать документ.
Также дают подтверждающие бумаги на оснащение, оборудование. Перечень дополняют договора на техобслуживание приборов + лицензии обслуживающих организаций.