Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое декларированная площадь земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Декларирование площади земельного участка позволяет землевладельцам стать полноправными собственниками. Так, участок, который не имеет четких границ невозможно продать или сдать в аренду, продать или подарить. Проблемы со вступлением в права собственности могут возникнуть и у наследников землепользователя.
Декларирование площади земельного участка позволяет землевладельцам стать полноправными собственниками. Так, участок, который не имеет четких границ невозможно продать или сдать в аренду, продать или подарить. Проблемы со вступлением в права собственности могут возникнуть и у наследников землепользователя.
В результате декларирования и уточнения границ участка собственник становится единоличным владельцем и получает на руки комплект правоустанавливающих сведений. Границы поставленного на учет участка практически невозможно оспорить.
Таким образом, в современной практике кадастрового учета не используется понятие декларирование участка земли. Те земли, которые ранее назывались задекларированными сегодня считаются участками с неустановленными границами. Чтобы полноправно распоряжаться своим участком необходимо чтобы его границы приобрели статус «уточненных». Он присваивается после проведения дополнительных межевых работ и определения площади участка.
Общие цифры и параметры
Плотность застройки определяется периметрами объектов и линиями между ними. При реконструкции существующего жилого фонда обычно образуются весьма сложные условия.
Расчёт и строгое соблюдение необходимых норм и требований обязательны. Но правовой аспект (прежде всего нормы строительных, архитектурных и иных основополагающих правил застройки) всегда пересекается с «неправовым», но существенным моментом – интересами жителей. Причём последние имеют вполне конкретное материальное выражение как собственники жилья и субъекты вполне конкретных прав на надлежащее благоустроенное проживание.
Требование «непросматриваемости» должно быть обеспечено – особенный обычай в жилом строительстве, имеется в виду невозможность из окон одного здания видеть внутренние помещения другого строения. Однако на практике, особенно при линейной застройке однотипными многоэтажками, об этом требовании забывается.
Линии от периметра промышленных строений до жилых зданий и общественно значимых объектов, а также до границ дошкольных и общеобразовательных организаций, центров здравоохранения, культуры и отдыха проектируются обычно более пятидесяти метров.
Средний минимальный размер надела по регионам страны
В настоящее время предельно низкий размер участков является следующим:
№ п/п | Название области или города | Минимальный размер земельного участка |
1. | Ленинградская область | 0,05 га |
2. | Московская область | 400 м² |
3. | Приморский край | 0,2 га |
4. | Татарстан | От 6 соток |
5. | Якутия | 10 м² |
6. | Хабаровск | 400 м² |
7. | Челябинск | 0,5 га |
8. | Сахалинская область | 0,1 га |
9. | Брянск | 450 м² |
10. | Омск | 0, 04 га |
11. | Ростов-на-Дону | 600 м² |
12. | Нижний Новгород | 3 сотки |
13. | Пятигорск | 500 м² |
14. | Новосибирск | 0, 045 га |
15. | Екатеринбург | 400 м² |
Как видим, в одном округе, но разных районах минимальный размер земельного участка может различаться. Узнать о принятых в вашем населённом пункте величинах надела можно в местной администрации.
Итак, минимальный размер надела необходим для проведения различных операций с ним. При выделении нового участка нужно ориентироваться на наименьшую принятую в этом регионе норму земли. Иначе потом нельзя будет зарегистрировать право собственности на эту недвижимость.
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Декларирование площади земельного участка позволяет землевладельцам стать полноправными собственниками. Так, участок, который не имеет четких границ невозможно продать или сдать в аренду, продать или подарить. Проблемы со вступлением в права собственности могут возникнуть и у наследников землепользователя.
В результате декларирования и уточнения границ участка собственник становится единоличным владельцем и получает на руки комплект правоустанавливающих сведений. Границы поставленного на учет участка практически невозможно оспорить.
Таким образом, в современной практике кадастрового учета не используется понятие декларирование участка земли. Те земли, которые ранее назывались задекларированными сегодня считаются участками с неустановленными границами. Чтобы полноправно распоряжаться своим участком необходимо чтобы его границы приобрели статус «уточненных». Он присваивается после проведения дополнительных межевых работ и определения площади участка.
Увеличение и уменьшение площади при уточнении и изменении границ
Уточнение границ земельного надела с одновременным увеличением площади происходит при необходимости оформления прирезки из земель общего пользования. Такой вариант возможен, когда землепользователь самовольно передвигает фактические границы участка, к примеру, забор либо ограждение, за счет общественных земель – дорог, просек. Увеличение допустимо в случае, если площадь надела меньше нормы, если по документам нельзя определить площадь и ее рассчитают, исходя из фактического положения на протяжении 15 лет.
В результате проведения геодезических работ по уточнению границ возможно также уменьшение площади земельного надела. Основанием для уменьшения площади участка является одна из причин: ошибка в кадастровом и межевом плане либо факт незаконного вторжения на чужую территорию. Для земель различных категорий может быть разная предельная величина площади, и выше предельной увеличить ее не получится.
Таким образом, увеличить или уменьшить площадь можно при присоединении либо разделении, выделении участка и при проведении работ по межеванию.
Требования к межеванию
Мы выяснили, что ни в одном действующем правовом акте нет указания на обязательное проведение межевания. Законом не устанавливаются ни сроки обязательного межевания, ни то, что для продажи оно необходимо. Есть требования к межевому плану (установлены ст. 22 закона от 13.07.2021 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития от 08.12.2021 № 921), есть требования к порядку и срокам кадастрового учета (Статья 16 218-ФЗ). Но требований к сделкам с недвижимостью, которые четко бы указывали нам на куплю-продажу только отмежеванного земельного участка нет. Покупатели намного охотнее приобретают участки с определенными границами еще и по той причине, что органы Росреестра могут не допустить регистрацию перехода прав от одного собственника к другому без межевания, сославшись на то, что документы на землю устарели, и надо их обновить в соответствии с действующим законодательством. От этого сделка может затянуться, что становится невыгодным ни одной из сторон.
Задекларированный участок — спокойствие на всю жизнь
Что такое декларированная площадь?
Повороты судьбы иногда преподносят неожиданные сюрпризы и изменение границ земельного участка, а так же судебное разбирательство по оспариванию законности межевания одни из них.
Такие неприятные процессы могут возникать:
- при разделе имущества;
- при перерегистрации садового товарищества;
- при оспаривании соседями границ участка;
- при оспаривании законности строительства;
- при предъявлении претензий со стороны государственных органов;
- при приватизации участка;
- возникновение технических ошибок в кадастровом учете и наличие пересечения границ смежных земель;
- различие площади в документах.
Согласно действующему законодательству площадь земельного участка представляет собой границы земельного участка, которые документально зафиксированы и подтверждены специалистами.
При этом площадь земельных участков с задекларированными границами и всегда
определялась на основе нормативной точности определения координат.
Согласно последним законодательным изменениям после принятия 221-ФЗ если нормативная точность определения координат декларированных земельных участков ниже установленной и не соответствует современным требованиям, то такие участки приобретают статус «границы не установлены».
Понятие декларированных земельных участков более не применяется.
Помимо 221-ФЗ о ГКН порядок декларирования земли прописан в Приказе Минэкономразвития от 2010 года №628. Здесь содержится форма подачи декларации и заявления на декларирование недвижимости (в том числе земельных участков), а также содержатся наиболее типичные прецеденты земельных споров. Необходимость выпуска данного приказа обусловлена учащением ситуаций, при которым гражданам приходилось оспаривать совершенные геодезические ошибки. Ведь раньше большинство площадей участков и их границы определялись «на глаз», а точность используемых инструментов была невелика.
Когда отчитываться по земельному налогу не требуется
Перед тем как заполнить декларацию по земельному налогу за 2019 год и сдать в 2020-м, проверьте:
- Обязаны ли вы сдавать этот отчет — декларацию по земельному налогу представляют только владеющие земельными участками организации, в том числе и тогда, когда они ограничены в правах.
Подробнее в материале «Земельный участок ограничен в использовании: возникает ли земельный налог?».
Компаниям без земли, ИП и гражданам отчитываться не нужно.
- Была ли компания в 2019 году владельцем земельных участков; если нет (к примеру, арендовала землю у другой фирмы или физлица), декларацию по земельному налогу за 2019 год подавать не нужно (письмо Минфина России от 23.06.2016 № 03-02-08/36474).
- Действовал ли земельный налог на территории того муниципального образования, в границах которого находится ваша земля. Лишь в этом случае вам необходимо отчитаться по налогу и уплатить его (ст. 387 НК РФ).
Проведя предварительный контроль по вышеуказанным условиям, приступайте к оформлению декларации — сделайте это с учетом рекомендаций, размещенных в следующем разделе.
Декларированная площадь земельного участка
Площадь земельного участка является декларированной тогда, когда его границы не уточнены в соответствии с действующим законодательством и в ЕГРН не имеется сведений о его точной площади.
В этом случае, в ЕГРН указываются сведения о площади участка исходя из правоустанавливающих документов.
Отдельно необходимо упомянуть участки, которые стоят на кадастровом учете как ранее учтенные, и на которые право собственности не зарегистрировано. В большинстве случаев, ЕГРН содержит сведения о границах таких участков и их площади, но эти сведения вносятся на основании оценочной описи участков, которая составляется по результатам инвентаризации муниципальных земель, проводимой органами местного самоуправления. Площадь таких участков все равно считается декларированной, так как границы этих участков не определялись на местности с нормативной точностью.
Задекларированный участок — спокойствие на всю жизнь
Нужно ли декларировать земельный участок? Фото № 1
Повороты судьбы иногда преподносят неожиданные сюрпризы и изменение границ земельного участка, а так же судебное разбирательство по оспариванию законности межевания одни из них.
Такие неприятные процессы могут возникать:
- при разделе имущества;
- при перерегистрации садового товарищества;
- при оспаривании соседями границ участка;
- при оспаривании законности строительства;
- при предъявлении претензий со стороны государственных органов;
- при приватизации участка;
- возникновение технических ошибок в кадастровом учете и наличие пересечения границ смежных земель;
- различие площади в документах.
По закону декларированная площадь земельного участка – это уточненные границы земли, зафиксированные документально и подтвержденные специалистами. После проведения декларирования площади земельного участка, практически невозможно оспорить его границы.
Классификация земельных правоотношений
Чтобы отметить характер правового регулирования различных земельных правоотношений их можно классифицировать по различным основаниям:
По характеру правового регулирования они делятся на:
- материальные, то есть в процессе вступления в отношения по использованию земли, ее участники наделяются правами и обязанностями, установленными нормой права;
- процессуальные призваны регулировать порядок приобретения гражданами прав на землю, вопросы отчуждение прав на землю и иные сделки.
По характеру выполняемой функции, делятся на:
- регулятивные, то есть реализующиеся в процесс осуществления участниками земельных отношений своих субъективных прав и обязанностей;
- охранительные – реализуются при наложении санкций на виновную сторону правоотношения в совершении правонарушения.
По целевому назначению земельные правоотношения могут делиться на:
- сельскохозяйственные, когда граждане или организации приобретают земли сельскохозяйственного назначения и совершают с ними различные сделки;
- отношения, возникающие в ходе использования земель населенных пунктов, определяются порядок застройки территорий и проживания граждан на определенной территории;
- отношения, возникающие по использованию промышленных объектов;
- отношения, по использованию особо охраняемых территорий, например, заповедников, заказников, национальных парков;
- отношения по использованию водных объектов и лесных участков, расположенных на земельных участках;
- отношения, возникающие по использованию земель запаса, например, земель подвергшихся загрязнению.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка / СМИ
Росреестр разъяснил порядок межевания земельных участков. В ведомстве отмечают, что эта процедура является добровольной, однако позволяет избавить собственника земли от многих юридических проблем.
«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров».
Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО.
Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
- существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
- — ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
- — материалы лесоустройства;
- — планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
- — документы по территориальному планированию муниципальных образований;
- — проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
- Как согласовать границы участка с соседями?
- В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.