Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Работодатель заказывает СИЗ у производителя. При покупке они подлежат поштучному учёту. Пока они не выданы работникам, они должны храниться на складе. Специальных требований к условиям хранения нет, только хорошая вентиляция и нормальная влажность воздуха. Должна быть организована своевременная стирка и ремонт вещей.

Комментарии к ст. 221 ТК РФ

1. Работодатель обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 210 ТК одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 219 ТК каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями охраны труда.

Руководством Р 2.2.2006-05 установлены климатические регионы (пояса) России.

Климатический

регион (пояс) и

соответствующие

ему температура

воздуха и

скорость

ветра Регион России Представи-

тельные

города

1 2 3

Ia

(«особый»)

(- 25 градусов,

6,8 м/с) Магаданская область (районы:

Омсукчанский, Ольский, Северо-

Эвенский, Среднеканский, Су-

суманский, Тенькинский,

Хасынский, Ягоднинский),

Республика Саха (Якутия)

(Оймяконский район), территория,

расположенная севернее Полярного

круга (кроме Мурманской

области), Томская область

(территории Александровского и

Каргасокского районов,

расположенных севернее 60 град.

северной широты), Тюменская об-

ласть (районы Ханты-Мансийского

и Ямало-Ненецкого автономных

округов, расположенных севернее

60 градусов северной широты),

Чукотский автономный округ Норильск,

Тикси,

Диксон

Iб (IV) — 41

градусов,

1,3 м/с) Архангельская область (кроме

районов, расположенных за

Полярным кругом), Иркутская об-

ласть (районы: Бодайбинский,

Катангский, Киренский, Мамско-

Чуйский), Камчатская область,

Республика Карелия (севернее 63

градусов северной широты),

Республика Коми

(районы, расположенные

южнее Полярного круга),

Красноярский край (территории

Эвенского автономного округа и

Туруханского района,

расположенного южнее Полярного

круга), Курильские острова,

Магаданская область (кроме

Чукотского автономного округа и

районов, перечисленных ниже),

Мурманская область, Республика

Саха (Якутия) (кроме

Оймяконского района и районов,

расположенных севернее Полярного

круга), Сахалинская область

(районы: Ногликский, Охтинский),

Томская область (районы:

Бакчарский, Верхнекетский,

Кривошеинский, Молчановский,

Парабельский, Чаинский и

территории Александровского и

Каргасокского районов,

расположенных южнее 60 градусов

северной широты),

Тюменская область

(районы Ханты-Мансийского и

Ямало-Ненецкого автономных

округов, кроме районов,

расположенных севернее 60 граду-

сов северной широты), Хаба-

ровский край (районы: Аяно-Май-

ский, Николаевский, Охотский,

им. Полины Осипенко, Тугуро-

Чумиканский, Ульчский) Якутск,

Оймякон,

Верхоянск,

Туруханск,

Уренгой,

Надым,

Салехард,

Магадан,

Олекминск

II (III)

(- 18,0 граду-

сов, 3,6 м/с) Республика Алтай, Амурская

область, Республика

Башкортостан, Республика

Бурятия, Вологодская область,

Иркутская область (кроме рай-

онов, перечисленных ниже),

Республика Карелия, Кемеровская

область, Кировская область,

Костромская область,

Красноярский край (кроме

районов, перечисленных ниже),

Курганская область,

Новосибирская область, Омская

область, Оренбургская область,

Пермская область, Сахалинская

область (кроме районов, пе-

речисленных ниже), Свердловская

область, Республика Татарстан,

Томская область (кроме районов,

перечисленных ниже), Республика

Тыва, Тюменская область (кроме

районов, перечисленных ниже),

Удмуртская Республика, Хаба-

ровский край (кроме районов,

перечисленных ниже), Челябинская

область, Читинская область Новосибирск,

Омск, Томск,

Сыктывкар,

Челябинск,

Чита, Тюмень,

Сургут,

Тобольск, Ир-

кутск,

Хабаровск,

Пермь,

Оренбург

III (II)

(- 9,7 градусов,

5,6 м/с) Астраханская область,

Белгородская область, Брянская

область, Владимирская область,

Волгоградская область,

Воронежская область, Ивановская

область, Калужская область,

Курская область, Ленинградская

область, Липецкая область,

Республика Марий Эл, Республика

Мордовия, Республика Калмыкия,

Московская область,

Нижегородская область,

Новгородская область, Орловская

область, Ростовская область Астрахань,

Архангельск,

Белгород,

Санкт-

Петербург,

Москва,

Саратов,

Мурманск,

Нижний

Новгород,

Тверь,

Смоленск,

Тамбов,

Казань,

Волгоград,

Самара,

Ростов-на-

Дону

IV (I)

(- 1,0 градусов,

2,7 м/с) Калининградская область,

Ставропольский край,

Краснодарский край, республики

Дагестан, Кабардино-Балкарская,

Ч��ченская Республика, республики

Ингушетия, Северная Осетия Ставрополь,

Краснодар,

Новорос-

сийск, Сочи,

Калининград,

Майкоп,

Туапсе,

Нальчик,

Махачкала,

Владикавказ

———————————

Приведено районирование по поясам, разработанное в целях бесплатной выдачи работнику теплой спецодежды и теплой спецобуви (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 1997 г. N 70). При несоответствии метеорологических условий в том или ином регионе России приведенным в первой графе величинам следует определять принадлежность климатического региона в соответствии со средними значениями температуры воздуха и наиболее вероятными величинами скорости ветра в данной местности.

Средняя температура воздуха зимних месяцев.

Средняя скорость ветра из наиболее вероятных величин в зимние месяцы.

2. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регулируется Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51 (далее — Правила).

3. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм (п. 2 Правил).

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ УТЕПЛЕННЫХ СИЗ

Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать хранение СИЗ в процессе их эксплуатации, до выдачи работникам и после их сдачи по истечении срока носки.

Рекомендуемые условия хранения СИЗ до и после использования устанавливаются в нормативных документах конкретных видов СИЗ и отражаются в паспорте на изделие или инструкции по эксплуатации (информации для пользователя).

СИЗ должны иметь инструкцию с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения.

Все СИЗ должны храниться в отдельных сухих отапливаемых чистых вентилируемых помещениях и быть защищены от механических воздействий и прямых солнечных лучей.

Обратите внимание!

Запрещается хранить СИЗ рядом с тепловыделяющими приборами (менее 1 м), кислотами, щелочами, маслами, бензином, органическими растворителями и другими химическими агрессивными веществами, вызывающими коррозию металлических, порчу резиновых или пластмассовых конструктивных элементов СИЗ.

Для хранения и обеспечения сохранности СИЗ в процессе эксплуатации должны оборудоваться специальные помещения — гардеробные. Их размеры и устройство зависят от численности работающих, групп производственных процессов и соответствовать требованиям СП 44.13330.2011[6].

Для организации приема на хранение и адресной выдачи СИЗ работникам рекомендуется промаркировать СИЗ. Обычно для этого на подборт, подворотник куртки и подкладку пояса брюк несмываемой краской наносится клеймо — табельный номер работающего. Обувь можно упаковать в водонепронецаемые пакеты и также подписать.

Конкретный способ маркировки и хранения устанавливается локальным актом работодателя.

Если нет возможности организовать централизованное хранение утепленных СИЗ, в межсезонный период допускается хранить их в специально оборудованных гардеробных при условии, что достаточно места для хранения.

Условия обеспечения сотрудников СИЗ

Работодатель любой формы собственности — и физическое, и юридическое лицо — обязан предоставить СИЗ определенной категории сотрудников. Снабжение сотрудников средствами защиты происходит за счет финансовых вложений работодателей. Необходимость затрат на закупку СИЗ и обеспечение ими сотрудников прямо предусмотрена в действующих документах. Выдача сотрудникам производится бесплатно.

Наниматель приобретает их для временного пользования, используя договор аренды.

Работодатель обеспечивает за собственный счет в отношении СИЗ:

• своевременную выдачу;
• хранение;
• стирку;
• сушку;
• ремонт;
• замену.

Какие документы определяют нормы выдачи

Количество и вид СИЗ, подлежащих выдаче, определены Приказом Минздрава №454Н от 18.06.2010.

Выдавая сотруднику защитные предметы, работодатель действует по типовым нормам с учетом конкретного вида осуществляемой деятельности. Типовая установленная норма обеспечения средствами индивидуальной защиты определяет нижний предел требований к списку положенных средств, поэтому их перечень, установленный для каждой конкретной позиции, предоставляется сотруднику в полном объеме.

Если в установленных нормах необходимое наименование должности отсутствует, наниматель предоставляет сотруднику предметы защиты, соответствующие сквозным профессиям иных отраслей деятельности. При отсутствии и таковых действуют по нормам, присущим выполняемому виду работ.

Наниматель с учетом мнения профсоюза организации, ее финансового состояния устанавливает при наличии возможности повышенные нормы обеспечения СИЗ, обеспечивающие большую защитную степень. Такие нормы закрепляются локальным актом с учетом:

• результата произведенной оценки условий труда;
• мнения профсоюза.

Нормы предоставления защитных средств, то есть то, чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ, определены действующим законодательством. Для представителей сквозных профессий они зафиксированы приказом № 997н: этот нормативный документ имеет приоритет перед другими правовыми актами, поэтому если конкретная профессия или специальность указана в нем, работодателю придется ориентироваться на эти рекомендации. Иначе их потребуется искать в отраслевых правовых актах.

Соответствующие нормы должны быть зафиксированы локальным нормативным документом компании – например, положением о выдаче защитных средств. Здесь важно прописать:

• категории работников, которым выдаются защитные средства;
• типы и другие параметры СИЗ, подлежащих выдаче;
• количество средств защиты, выдаваемых сотрудникам;
• срок выдачи СИЗ;
• частоту замены;
• порядок выполнения чистки или стирки спецсредств;
• правила организации их хранения.

Положения, содержащиеся в этом локальном правовом акте, требуется согласовать с представителями профсоюзной организации, действующей на предприятии. Документ должен быть подписан руководителем организации и предоставлен всем работникам, которых затрагивает его действие, для ознакомления. Факт знакомства с текстом положения или приказа сотрудник обязан подтвердить своей личной подписью.

Можно ли учесть расходы на СИЗ при расчете налогов

Изменения при расчете налога на прибыль работодателя, в соответствии с Письмом Минфина от 16.04.2009 № 03-03-06/1/244, зависят от срока использования и стоимости защиты:

• если срок полезного использования спецодежды превышает 12 месяцев и первоначальная стоимость больше 40 000 руб., то спецодежда включается в состав амортизируемых основных средств, и ее стоимость списывается в течение нормативного срока носки (п. 1 ст. 256 НК РФ);
• если срок полезного использования меньше 12 месяцев или стоимость не более 40 000 руб., то стоимость приобретенной спецодежды включается в материальные расходы единовременно в момент передачи работнику (подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ).

Нормы бесплатной выдачи спецодежды: перечень профессий и НПА

Выдать специальную обувь, специальную одежду и средства индивидуальной защиты работодатели должны представителям 195 профессий. Какие типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды (2017) предусмотрело Минтруда России и что ожидает организации за их нарушение, расскажем в этом материале. КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня Получить доступ

Согласно статье 209 ТК РФ, специальная одежда, обувь и СИЗ — это средства индивидуального пользования гражданами для предохранения от неблагоприятных производственных факторов и загрязнения. В настоящее время действует приказ Минтруда от 09.12.2014 № 997н, которым утверждены «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Именно этим документом определен порядок исполнения обязанности работодателей выдавать работникам специальную одежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты. Такие требования закреплены в статье 221 Трудового кодекса РФ в отношении всех работников определенных профессий, занятых на работах с вредными условиями труда, а также на грязной работе. В перечне профессий, для которых действуют общие нормы выдачи СИЗ-2019, в настоящее время содержится 195 специальностей. Кроме этого, действуют еще ведомственные нормативно-правовые акты (НПА) в различных экономических отраслях. Разберемся с документами и нормами подробнее.

Документация организации

Несмотря на столь внушительный список правовых актов, регулирующих нормы выдачи и применения СИЗ, каждый работодатель должен иметь на своем предприятии локальный нормативный акт. В нем прописываются все детали: категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, сроки годности СИЗ, порядок их выдачи при поступлении на работу и сдачи — при увольнении, и т.д. При этом названия должностей сотрудников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику. Данный локальный акт может фигурировать в документации компании как самостоятельный документ, либо являться частью ПВТР. Все категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, должны с ним ознакомиться под подпись.

Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. В таком случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура специальной оценки труда, которая с 1 января 2014 года заменила обязательную аттестацию рабочих мест.

Многих работодателей интересует, необходимо ли прописывать в трудовом договоре пункт об обязательной выдаче работнику СИЗ? Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда является обязательным в трудовом договоре — об этом говорит ст. 57 ТК РФ. Однако про выдачу СИЗ там нет ни слова. Если же работодатель улучшает типовые нормы выдачи СИЗ, он может прописать это в коллективном и трудовом договоре. Кроме того, было бы разумнее включить в трудовой договор с сотрудником пункт, предписывающий ему применять эти средства защиты при исполнении своих трудовых обязанностей.

Правила, порядок и нормы обеспечения

Обеспечение работников средствами защиты – прямая обязанность работодателя, если деятельность на его предприятии попадает в разряд вредных или опасных производств.

Система управления охраны труда определяет, что любое предприятие, которое осуществляет свою деятельность на территории России, обязано разработать собственную систему охраны труда в соответствии с положениями федерального законодательства.

На основании данного акта, работодатель обязан не только установить работоспособную систему защиты трудовых прав работников, но и полностью ее соблюдать во всех вопросах касающихся прав и обязанностей сотрудников организации, в том числе предоставлять спецодежду для осуществления труда.

Правительство РФ разработало типовую форму Положения об охране труда, в соответствии с приказом Минтруда №438н, которую каждый работодатель должен внедрить в свою организацию с дополнениями и изменениями, отражающими всю специфику работы сотрудников.

Данные Положения должны содержать следующую информацию:

1. Период, на который выдаются средства защиты, а также время, когда его нужно заменить.
2. Обстоятельства замены изделий, которые пришли в негодность, включая обстоятельства, когда виновником стал работник.
3. Обязанность работодателя в предоставлении средств.
4. Возможные варианты изменения положений, если служба охраны труда внесет какие-либо правки и нововведения в действующие Положения.
5. Какие лица должны заниматься выдачей спецодежды.
6. Особенности применения специальной одежды работниками.
7. Контроль за правильным применением средств специальной защиты и прочие положения.

Выдача и хранение СИЗ

Выдача средств защиты для работников должна происходить в полном соответствии с законодательством, а также в рамках Положений об охране труда, которые установлены на предприятии.

Контроль выдачи спецодежды должен осуществляться согласно приказу Минздрава № 209н. Согласно положениям Главы II данного приказа, выдача средств защиты должна отвечать следующим стандартам:

• форма должна быть предоставлена работнику в соответствии с его полом и параметрами, и полностью отвечать характеру выполняемой им трудовой деятельности;
• в организации должен быть постоянный учет выдачи, который должен соответствовать всем ревизиям и проверкам;
• выдача одежды и иных средств фиксируется в карточке выдачи СИЗ, включая электронный вариант документа;
• в случае с исполнением обязанностей в разных сферах, работнику выдаются средства защиты, которые работают в различных условиях труда, а также два или несколько комплектов одежды, в зависимости от специфики трудовой деятельности;
• временным работникам СИЗ выдается на время исполнения ими их обязанностей, включая варианты практической деятельности студентов, работников, трудоустроенных по временному трудовому договору и т.д.;
• СИЗ предоставляется на основании оценки условий труда и должен полностью соответствовать им;
• на предприятии может быть определена дежурная спецодежда, которая предоставляется различным работникам на временное посещение, ввиду контроля качества или проверки соответствия;
• при работе в сложных погодных условиях, средства защиты выдаются в период наступления таких условий;
• в случае намеренной порчи спецодежды или порчи по неосторожности работодатель может потребовать возмещения стоимости вещи;
• в случае кражи или порчи имущества при хранении средств защиты, работодатель должен заменить все испорченные изделия, но только в том случае, если такая проблема образовалась без вины работника;
• по истечении срока действия средств защиты они могут быть списаны или переработаны, в зависимости от условий труда, для дальнейшего использования, но только в том случае, если их параметры отвечают параметрам безопасности.

Порядок обеспечения работников СИЗ

Процесс приобретения, порядок выдачи, правила применения и хранения, а также ухода за средствами индивидуальной защиты и спецобувью. Типовые нормы выдачи СИЗ. Разработка перечня СИЗ на предприятии. Личные карточки учета выдачи СИЗ. Дежурные СИЗ. Использование средств индивидуальной защиты.

***

Одним из основных нормативов, определяющих требования к процессу приобретения, порядку выдачи, правилам применения и хранения, а также к уходу за СИЗ, являются Межотраслевые правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Работники обеспечиваются СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Как быть, если работодатель отказывается выдавать СИЗ

Когда работодатель отказывается выдавать СИЗ специалисту по охране труда, нужно поискать подтверждение того, что они необходимы. Их перечень может быть в:

• трудовом, коллективном договоре;
• локальном перечне СИЗ предприятия (он не может быть меньше типовых норм);
• инструкциях по охране труда по видам работ;
• государственных нормативно-правовых актах, регламентирующих определенные виды работ (например «Правила по охране труда при работе на высоте»);
• результатах специальной оценки рабочего места.

Затем нужно найти документальное подтверждение вида работ, выполняемых специалистом. Помогут должностная инструкция, трудовой договор, приказы и распоряжения по организации, перечни выполняемых работ, планы и графики внутренних проверок (проверки и пути следования могут оказаться в непосредственной близости от вредных и (или) опасных производственных факторов, объектов). На основании собранной информации можно изложить доводы руководству.

Таким образом, чтобы отстоять право получать СИЗ, специалисту по охране труда нужно:

• объективно и грамотно собрать информацию (основания для получения СИЗ);
• подготовить внутренние документы (например, перечень должностей, предполагающих получение СИЗ);
• подобрать СИЗ на основе огромного количества типовых норм.

Похожие записи:

• Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию
• Остатки и обороты резервов в БУ и НУ — должны ли совпадать каждый месяц?
• Как поменять или восстановить документы на автомобиль