Что делать если не состоялась закупка на еат березка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если не состоялась закупка на еат березка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Проводим закупочную сессию

2. Последствия же уклонения победителем от исполнения контракта по результатам котировочной сессии (или запроса предложений) на Портале Поставщиков выглядят не менее серьезными.

3. Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»

4. Как зарегистрироваться по нормам 44-ФЗ

5. Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ

6. Как заключить контракт, если конкурентная закупка не состоялась

7. Новые возможности и будущие изменения

8. Шаг 4. обеспечительный депозит

9. Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?

10. Планируемые добавления в ЕАТ Берёзка

11. Что такое ЕАТ «Березка»

12. Действия исполнителя для работы с агрегатором «Березка»

В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.

Проводим закупочную сессию

В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.

Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.

Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.

Последствия же уклонения победителем от исполнения контракта по результатам котировочной сессии (или запроса предложений) на Портале Поставщиков выглядят не менее серьезными.

В действующем регламенте Портала Поставщиков указано, что победитель, трижды в течение одного месяца уклонившийся от заключения контракта, будет заблокирован, сроком на три месяца, то есть не сможет ни подписывать оферты, ни заключать контракты. При повторном уклонении, победитель будет заблокирован уже сроком на шесть месяцев. А если решится уклонится в третий раз, либо угодит в РНП – сроком на 2 года.

Также победитель будет заблокирован на Портале Поставщиков, в случае недоимки по налогам и сборам, превышающей 25% балансной стоимости его активов. А что произойдет, если победитель подпишет оферты и заключит контракты, но по каким-либо причинам не сможет их исполнить? Регламент Портала Поставщиков об этом умалчивает. Но зато на этот вопрос даёт ответ Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042.

В случае отказа от исполнения контракта/частичного неисполнения, победителя ждёт штраф в размере 10% от цены контракта. А если он платит его откажется, поскольку обеспечение заявок и контрактов Регламентов Портала Поставщиков не предусмотрено, неизбежен арбитражный суд. Единственным спасением являются форс-мажорные обстоятельства, упомянутые в вышеуказанном ПП. Но и тут не все так просто. Ведь в том же ПП указано, что форс-мажорные обстоятельства – явление временное. Например, переболел, персонал коронавирусной инфекцией Covid-19 и снова может исполнять контракт.

В этом случае пени за просрочку не начисляются. А если цены на товар сильно подскочат за это время? Тут уж ничего не поделаешь. Все равно придется незадачливому победителю рано или поздно исполнять ставшие невыгодными контракты.

Пример 2: Физическое лицо (ИП) выиграло 11 котировочных сессий на поставку бумаги с общей ценой контракта 1,2 млн. руб. Поставщики, предложившие весьма низкие цены, оказались на поверку мошенниками. Ожидаемая прибыль в размере 500 тыс. руб. превращалась в случае исполнения контрактов в убытки. К тому же руководитель организации сильно заболел и частично потерял дееспособность.

В этих условиях было принято решение разослать письма заказчикам о невозможности исполнения контрактов ввиду форс-мажорных обстоятельств (тяжелой болезни руководителя фирмы и отсутствия в штате сотрудников) Заказчики отнеслись с пониманием и согласились ждать его выздоровления. В итоге руководитель ИП решил исполнять контракты, поскольку размер убытков от закупки бумаги по более высокой цене оказался в два раза меньше совокупного размера штрафа.

Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»

После формирования протокола о подведении итогов закупочной сессии на ЕАТ «Березка» стороны должны заключить договор. Если заказчик не предоставит победителю документы по заключению договора в положенный срок, то такая закупка отменяется, а денежные средства в полном объеме разблокируются.

Поставщик возвращает подписанный контракт в течение 4 дней после публикации итогового протокола. Если поставщик не подпишет документы, то закупка отменяется, но деньги разблокированы не будут, и спишется комиссия. Если после подписания документов победившим поставщиком их не подписывает заказчик, то закупка перейдет в статус отмененной, а деньги будут разблокированы в полном объеме.

В регламенте приводится инструкция — подписание контракта с победителем на ЕАТ «Березка» от имени заказчика.

Чтобы направить документы, необходимо в разделе «Закупки» в блоке «Подведены итоги» кликнуть по строке «Информация о закупке» и перейти на объявление.

Исполнение или расторжение соглашения, заключенного по итогам закупочной сессии, должно подтверждаться документально. К документам, которые подтверждают факт исполнения или обосновывают расторжение договора, относятся:

акт выполненных работ или оказанных услуг;
акт сдачи и приемки товаров;
акт о наличии претензий;
соглашение о расторжении по согласию сторон или уведомление о расторжении по инициативе одной из сторон;
решение судебных органов.

Подтвердить исполнение или расторжение контракта необходимо в течение 5 дней после совершения одного из указанных событий.

Как зарегистрироваться по нормам 44-ФЗ

Там же следует прикрепить к своей организации конкретных сотрудников, которые будут работать на «Березке». Занимает это, как правило, не более 1 рабочего дня.

На ЕАТ услуги по ремонту автотранспорта указаны с работочасами, а у нас на тех станциях нет работочасов. Выходит, дешевле?

Победитель закупки должен подписать контракт в течение четырех рабочих дней с момента получения проекта контракта от заказчика.

Далее нужно будет провести настройку рабочего места, в данном случае нужно настроить программу КриптоПро.

Да, ведь ни в какую другую категорию закупок ед.поставщика эти услуги не включены. Закупки до 100 тысяч просто.

Анна, в таком случае для получения разъяснений следует направить письменное обращение Заказчику, а также эл. площадке, чтобы предоставили итоговой протокол закупочной сессии, либо иные документы, которые были составлены. После того как поставщик нажмет кнопку «Зарегистрироваться», на экране появится уведомление, что аккредитация пройдена.

Если я не соглашусь на должность ниже, то чем это мне грозит. Могу ли я сослаться на ст. 155 ТК РФ если нет рабочего места? и уйти в вынужденный простой по вине работодателя? Напомню. Производственный участок не ликвидирован, он сдан в аренду. Правильно ли то. что и рабочего места нет, а должность есть?.

Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ

Давайте разберемся, что такое несостоявшаяся закупка. Итак, несостоявшаяся закупка – это конкурентная закупка, в результате которой участником признан единственный поставщик, либо не выбрано ни одного поставщика.

Выберите продолжительность закупочной сессии (2 или 24 часа). Она начнется с момента размещения объявления. Ее можно отменить до формирования итогового протокола (пп. 8 п. 7.1 Регламента ЕАТ).

В самом конце от вас потребуется отправить деньги поставщику, это требуется выполнить для принятия участия в закупках. Все дело в том, что от начальной цены блокируется 10% в качестве обеспечения. Но не волнуйтесь, данная сумма Вам вернется в течение суток, когда произойдет окончание данной процедуры.
Для этого руководитель заполняет форму заявления в личном кабинете ЕАТ. Большая часть информации автоматически дублируется из ЕИС. Подпишите заявление квалифицированной электронной подписью (п. п. 4.1, 4.6, 4.8 Регламента ЕАТ). Зарегистрируйте администратора, который будет работать в ЕАТ от лица заказчика.

Направьте проект контракта победителю до конца дня, в который проводилась закупочная сессия (пп. 16 п. 7.1 Регламента ЕАТ).

Как заключить контракт, если конкурентная закупка не состоялась

На сайте “Березки” ведется каталог, в который каждый участник может добавить сведения о своих товарах (работах, услугах). Сделать это можно, как в ручном режиме, перейдя по вкладке “Мои предложения”, так и в автоматическом. Для автоматической загрузки сведений в каталог необходимо интегрировать свой интернет-магазин с сайтом ЕАТ. Подробная инструкция по интеграции находится в разделе “Информационные материалы” на сайте “Березки”.

Если у участника есть свой каталог ТРУ, то он может помимо самостоятельного поиска закупок, по которым можно подать предложение, получить приглашение от Заказчика. Таким образом, участники, имеющие свой каталог ТРУ, имеют больше шансов при реализации своих товаров (работ, услуг).

Заказчик может осуществлять на площадке закупки необходимых ему ТРУ (то есть проводить закупочные сессии). Для этого Заказчику необходимо в Классификаторе или Каталоге предложений выбрать интересующий товар (работу, услугу) и нажать по кнопке “Хочу купить”.

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Далее Заказчик указывает информацию об условиях исполнения договора (количество ТРУ, сроки и место поставки, оплата и т.д.), прикрепляет проект контракта и (или) проект акта выполненных обязательств (в виде файла), и устанавливает время проведения закупочной сессии. Время закупочной сессии может быть установлено в пределах 2-х (короткая закупочная сессия) или 24-х часов (длинная закупочная сессия).

При необходимости Заказчик может отказаться от проведения закупочной сессии до того, как будет сформирован итоговый протокол.

В течение 30 минут после завершения закупочной сессии оператор ЕАТ формирует проект контракта и итоговый протокол, в котором указывается победитель.

Если в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения, то Заказчик имеет право в обычном порядке заключить контракт с любым поставщиком.

Заказчик направляет проект контракта победителю в течение 1 рабочего дня с даты размещения итогового протокола, а контракт заключается с победителем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения данного протокола.

Если победитель закупки уклонился от заключения контракта, Заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком.

Также Заказчик ведет реестр закупок на сайте ЕАТ. В данном реестре указывается информация о контрактах, заключенных на агрегаторе или вне его, если Заказчик приобрел ТРУ дешевле, чем было предложено в ходе закупочной сессии.

Важный момент! Весь документооборот между оператором ЕАТ, Заказчиками и участниками происходит в электронной форме. Срок хранения электронных документов оператором составляет 10 лет.

Порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия ключевых участников на площадке описаны в Регламенте ЕАТ. Данный Регламент находится на сайте “Березки” в разделе “Информационные материалы”.

В каких случаях Заказчики могут не проводить закупку через ЕАТ “Березка”?

Ответ: Отказаться от проведения такой закупки Заказчик может в нескольких случаях:

Когда Заказчик нашел поставщика с ценой ниже, чем на сайте “Березки”;
Когда на сайте ЕАТ отсутствуют предложения по нужному Заказчику объекту закупки;
Когда в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения;
Когда победитель закупки уклонился от заключения контракта.

Обязательно ли участнику вносить информацию о своих ТРУ в каталог, чтобы принимать участие в закупочных сессиях?

Ответ: Нет, не обязательно. Участвовать в закупочных сессиях на площадке может любой зарегистрированный на ней участник.

Еще больше ответов на вопросы по работе с агрегатором “Березка” вы найдете в разделе “Часто задаваемые вопросы”, который находится в подвале сайта. Либо сможете задать вопрос в службу поддержки.

Новые возможности и будущие изменения

В ЕАТ заказчик может купить единичный товар, а может набрать корзину. Эта возможность реализована недавно. Не нельзя исключить, что вскоре в этом плане буду введены ограничения. В частности, могут обязать набирать корзину только из товаров одной категории. Сейчас оператор проводит по этому вопросу консультации с контролирующими органами.

Еще одна возможность, которая вскоре появится — деление корзины между участниками. То есть часть отобранных товаров можно будет купить у одного поставщика, а остальные — у другого.

Также разработчик ведет работу над расширениями интеграции.

Из последних изменений стоит отметить добавление функционала для работы агентов. Это коммерческие организации — посредники, которые могут выполнить работу по участию в закупке за поставщика. После регистрации на ЕАТ такая организация делает отметку, что является не поставщиком, а агентом.

Шаг 4. обеспечительный депозит

Для обеспечения заявки в «Березке» существует обеспечительный депозит. Управлять им можно через личный кабинет во вкладке «Состояние лицевого счета».

Для обеспечения заявки есть единые требования:

Обеспечение обязательно во всех торгах.
Его размер — 10% от стартовой цены.
Если в закупке предусмотрен аванс, размер обеспечения может быть увеличен до суммы аванса по желанию заказчика.
Обеспечение возвращается обратно в течение одного рабочего дня после окончания процедуры.
Обеспечительный депозит выбранного поставщика блокируется до окончания исполнения обязательств по контракту.
Когда обязательства исполнены, обеспечительный депозит вернется, однако площадка удержит из него комиссионный сбор.

Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Скачать последнюю версию Регламента ЕАТ (от года) вы можете по этой ссылке.

Помимо Регламента в разделе “Информационные материалы” вы найдете всю необходимую информацию по работе с агрегатором. Здесь находятся:

видеоматериалы;
инструкции по работе на ЕАТ;
образцы платежных документов;
порядок взаимодействия ЕАТ с ИС;
и другие материалы.

В ближайшее время на сайте “Березки” также планируется проведение курсов подготовки специалистов по работе с данным агрегатором.

Планируемые добавления в ЕАТ Берёзка

Сейчас участники торгов регистрируются на агрегаторе через портал Госуслуги, работа которого вызывает нарекания из-за эпизодического зависания. Как следствие, регистрация занимает значительное время. Для устранения этой проблемы разработчики Березки планируют уменьшить взаимодействие с Госуслугами, что позволит им сэкономить время.

Автоматическая оплата контрактов.

Это планируется реализовать интегрированием агрегатора в систему «Электронный бюджет». Когда это произойдёт, заказчики получат возможность оплачивать контракты, заключенные на платформе, автоматически. От этого выиграют и поставщики. Они будут получать свои деньги гораздо быстрее, чем при ныне действующей системе.

Улучшение взаимодействия с РТС-тендером.

Функция будет обеспечена интегрированием личных кабинетов поставщиков в агрегатор. Участникам торгов, работающим с РТС, будут приходить сообщения о совершаемых закупках.

Упрощение закупок для заказчика.

Что такое ЕАТ «Березка»

«Березка» это пилотный проект, разработанный дочерней организацией ГК Ростех, чтобы автоматизировать все закупки малого объема по Закону о контрактной системе. Это сделано по требованию
Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р.

Напомним, что прямые контракты на сумму от 100 000 до 400 000 руб. заключаются по
правилам п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ. А точнее по упрощенной схеме, то есть без конкурентных процедур.

С 01.11.2018 использование «Березки» станет обязательным для федеральных органов власти и подведомственных им казенных учреждений.

ВАЖНО!

Все закупки, составляющие гостайну, на ЕАТ «Березка» проходить не будут!

Цель создания проекта сформировать конкурентную среду для поставщиков, сокращение времени на проведение закупок.

На сайте ЕАТ поставщик может:

найти размещенные заказчиками закупочные сессии (объявления о закупаемых ТРУ);
разместить информацию о своих ТРУ;
искать закупки;
подавать ценовые предложения;
подписывать договор.

Действия исполнителя для работы с агрегатором «Березка»

До тех пор, пока потенциальный исполнитель не получит аккредитацию на ЕАТ «Березка», он не сможет выставлять свои товары или услуги для их приобретения, а также не сможет предоставлять свои предложения по объявленным закупочным сессиям. По этой причине на дату 1 марта 2019 года все потенциальные исполнители контрактов должны получить аккредитацию на данной площадке и пройти процедуру регистрации на ней. Для этого потребуется выполнить следующие действия:

пройти процедуру регистрации в Единой информационной системе (ЕИС), если ранее такой регистрации у исполнителя нет по каким-либо причинам;
пройти процедуру регистрации на площадке агрегатора и подтвердить свое право участвовать в закупках путем предоставления сертификата квалифицированной электронной подписи. Если речь идет о физическом лице, проходящем процедуру регистрации на портале агрегатора, то оно может зарегистрироваться только в том случае, если обладает статусом индивидуального предпринимателя. В противном случае заключать договор с государственным или муниципальным заказчиком оно имеет право только в порядке гражданско-правового соглашения без участия на данной площадке;
по итогам регистрации и подтверждения учетной записи у потенциального исполнителя появится личный кабинет, который следует использовать для заполнения полной информации о юридическом или физическом лице, а также для размещения информации о предлагаемых к закупкам товарах, услугах или работах;
после заполнения информации о самом исполнителе контрактов ему потребуется пополнить свой обеспечительный счет, с которого будут списываться комиссионные средства в случае победы в проводимых закупочных сессиях. Средства на обеспечительном счете блокируются с момента начала участия потенциального исполнителя в закупочной сессии. В случае победы в такой сессии они будут разблокированы в момент подписания контракта с заказчиком с учетом списания суммы комиссионного депозита (если речь идет об исполнителе, который не относится к СОНКО и СМП, то максимальная сумма списания составит пять тысяч рублей – не более одного процента от начальной максимальной цены контракта, а для исполнителя из числа подтвержденных СМП и СОНКО – не более двух тысяч рублей также в рамках одного процента от НМЦК);
после того как обеспечительный счет был пополнен, исполнитель имеет право начать выдвигать свои предложения по имеющимся у него товарам, услугам или выполняемым им работам, если будут обнаружены закупочные сессии, которые потенциальный исполнитель может удовлетворить в полном объеме;
исполнитель мониторит имеющиеся закупочные сессии и объявляет свое участие в тех из них, которые сможет исполнить. Одновременного ограничения по заключаемым и исполняемым контрактам в рамках одной площадки агрегатора для исполнителя на сегодняшний день не установлено.

Для регистрации на портале вам необходима электронная цифровая подпись (ЭЦП) квалифицированного типа, а также установленная программа КриптоПро CSP.

Так как агрегатор торгов «Березка» тесно связан с ЕИС и ЕСИА, вам необходимо в первую очередь зарегистрироваться на этих порталах. Можно зарегистрироваться и напрямую, но для этого необходимо заполнить заявление вручную и подписать его вашей ЭЦП.

Для поставщиков помимо ЕИС нужно обязательно зарегистрироваться в ЕСИА. Там указываются данные о вашей организации, что необходимо при прохождении процедуры аккредитации в ЕАТ. Заявление на аккредитацию подается во время процедуры регистрации и после проверки администратором вы можете начинать работу с порталом.

Регистрационные данные подгрузятся с указанных сайтов при переходе к процедуре регистрации.