Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация служебного жилья: миф или реальность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каких случаях можно приватизировать муниципальную или государственную недвижимость, и стоит ли это делать? Обо всём по порядку. Приватизация — это процесс, в котором происходит оформление в собственность жилой недвижимости.
Какое жильё допускается приватизировать собственность?
Получить в собственность можно не только жилые помещения, состоящие в государственном фонде, но и земельные участки. Если жильё было признано аварийным, то возможность приватизации утратила силу.
Запрещено приватизировать служебные квартиры, комнаты в государственных общежитиях, а также квартиры в закрытых военных городках. Все запреты установлены на законодательном уровне.
Получить в собственность муниципальную землю можно в следующих случаях:
- Земля была передана конкретному лицу под индивидуальное жилое строительство.
- Получена в аренду земля для строительства гаража, дачи или сада.
- Земля выдана без ограничений по сроку владения.
Причины снятия ограничений по времени
Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.
Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:
- искусственные ограничения нерациональны для граждан;
- государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
- нет необходимости переписывать законы;
- граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
- спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
- предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
- наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.
Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.
Приватизация – это передача государственного имущества в частную собственность. В данном конкретном случае под имуществом подразумеваются квартира, дом, комната или земельный участок, но в статье мы будем делать акцент на квартире.
Вы спросите, а разве до приватизации жилья я не являюсь его полноправным владельцем? Давайте разбираться.
Приватизированное | Муниципальное (неприватизированное) |
У владельца появляется право собственности, поэтому он может продать, завещать, подарить, передать под залог для получения кредита или обменять свое имущество на другое. | Владелец не может распоряжаться недвижимостью. Он имеет право только жить в ней, но не совершать имущественные сделки. |
Хозяина нельзя выселить или снять с регистрации. | Хозяин никак не защищен, поэтому его могут лишить квартиры, например, за неуплату коммунальных услуг.
Объектом недвижимости полноправно владеет муниципалитет или государство. |
Факт перехода муниципального жилья в статус приватизированного в свою очередь подтверждает договор соцнайма, который выдают гражданину органы местного самоуправления.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Бесплатно и бессрочно
Средняя стоимость квартиры в крупных городах России перевалила за 3 миллиона рублей. Купить квартиру за наличные или в ипотеку удается не всем, для кого актуален квартирный вопрос. Но есть один способ получить жилье бесплатно – перевести муниципальное жилье в частную собственность.
По факту, конечно, семья и так может без ограничений пользоваться своей квартирой, но распоряжаться ею (сдать в аренду или продать) – не может. По состоянию на 2021 год государство передало в частную собственность 31 миллион квартир, а неприватизированных в России оставалось около 5,94 миллионов – или 16% от общего числа.
Впервые возможность приватизировать квартиру появилась у россиян в 1991 году, когда был принят соответствующий Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Положительные моменты приватизации
Вот основные аргументы зачем приватизировать квартиру:
- Гражданина не получится выселить за долги по коммуналке. Попытаться взыскать задолженность можно в судебном порядке, но даже так человека не лишат его имущества;
- Квартира – это гарантия спокойного и безбедного существования в будущем. Стоимость недвижимости растет в геометрической прогрессии, поэтому при наличии возможности бесплатно приватизировать объект, упускать шанс не стоит;
- Возможность принимать решение о регистрации и выписке других граждан. Намного проще выселить отказавшегося от приватизации бывшего супруга;
- Объект можно передать по наследству, да и в целом права хозяина не ограничены. Хочет – меняет квартиру на большую с доплатой, хочет – использует для получения пассивного дохода, сдавая в аренду.
Если не приватизировать квартиру, можно рассчитывать только на проживание в ней на основании договора социального найма. С купленной недвижимостью все иначе – договор купли-продажи уже служит достаточным основанием для регистрации права собственности в Росреестре. Поэтому приватизация купленной квартиры не важна – по сути она уже полностью принадлежит покупателю.
Приватизация купленной квартиры: возможные проблемы и риски
Приватизацию можно начать в отношении жилья муниципального или государственного. С купленными жилыми домами и квартирами все проще – приватизация здесь не нужна. В процессе заключения и договора купли-продажи объект будет передан от одного собственника другому. На основании этого документа будет официально зарегистрирован факт перехода права собственности. Таким образом новому хозяину никак не нужно доказывать свое право на имущество – оно уже законно его. Доказательством этого факта служит свидетельство права собственности, которое обязательно нужно получить в конце.
Аналогичные правила действуют в отношении кооперативной жилплощади, приватизация которой не является обязательным условием. Чтобы получить кооперативную квартиру, человека требуется в полной мере выплатить все паевые взносы и получить справку об отсутствии задолженности. на документе обязательно должна быть проставлена подпись председателя и бухгалтера – только в таком виде она служит основанием для регистрации права владения.
Как уже упоминалось выше, поскольку муниципальная квартира — это собственность государства, после смерти её владельца она автоматически переходит обратно муниципалитету. Общее право наследования здесь не имеет юридической силы, поскольку наследовать по закону можно только личную собственность граждан.
Выходом из такой ситуации может стать завещание с распоряжением о приватизации. Родственники умершего имеют право подать иск в суд для переоформления жилплощади на себя в порядке наследования, с последующим правом приватизации. Кроме того, не стоит упускать из виду, что претендовать на право наследования могут только лица, которые в этой квартире прописаны.
Чтобы избежать судебных разбирательств и выселения, лучшим выходом станет, безусловно, приватизация муниципальной жилплощади владельцем ещё при жизни. В этом случае он может её завещать, подарить и даже без этих распоряжений родственники смогут вступить в законное наследство.
Информация в данной статье предоставлена для ознакомления. Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.
Дает множество возможностей гражданам, связанных с проживанием в муницпальном жилье.
В 2022 году при осуществлении приватизации муниципальной собственности обязательно придется заплатить:
- государственную пошлину за регистрацию прав собственности – по 2000 рублей с каждого участника;
- за выдачу технического плана (поэтажного и экспликации) – от 1,5 до 15 тысяч рублей, в зависимости от региона проживания;
- за выдачу кадастрового паспорта – минимум 2000 рублей;
- за справку о составе семьи из ЖЭКа или миграционного отделения – 200 рублей;
- за оформление выписки из лицевого счета – 200 рублей;
- за выписку из ЕГРН по форме №3 – 300 рублей;
- за договор на передачу жилья – от 1000 рублей.
Образ жизни детей, проживающих в специализированных социальных учреждениях, несколько отличается от привычного: их круг общения заметно ограничен, равно как и свобода передвижения. Поэтому с недавнего времени вступили новые правила, по которым приватизировать квартиру по договору социального найма сирота может не сразу, а только после адаптации в социуме и подтверждении готовности к самостоятельному существованию.
На практике это выглядит следующим образом: после получения сиротой жилья с ним заключается срочный договор найма на период до 5 лет (в частном порядке срок может быть сокращен). В течение указанного времени представитель органа опеки и попечительства или иной назначенный законный представитель помогает ребенку освоиться и привыкнуть к самостоятельному обслуживанию и обеспечению. Как только уполномоченный орган поймет, что ребенок готов, с ним будет оформлен типовой договор социального найма жилья, который дает все основания для перевода объекта из государственной в частную собственность.
Фактически для получения права на приватизацию должны быть выполнены такие условия:
- Полная адаптация ребенка;
- Проживание сироты непосредственно в предоставленной квартире (запрещена сдача объекта в аренду, субаренду).
Выделяемое государством жилье должно соответствовать всем действующим нормам, в частности:
- Соблюдение нормы площади:
- 36 кв. метров – на единолично проживающего сироту;
- 42 кв. метра – если с сиротой проживает его опекун/попечитель;
- По 12 кв. метров полезной площади на каждого проживающего, если таковых трое и более;
- Пригодное для круглогодичного проживания;
- Жилплощадь считается полностью самостоятельным объектом (сирота должен быть обеспечен квартирой или домом, а не одной из смежных комнат в общежитии).
Сегодня можно сказать, что несколько сотен объектов (чуть больше 600) уже находится в приватизации у собственных владельцев. Закон пока продлевается, но есть вероятность того, что кто-то не успеет этого сделать, так что приватизация квартиры после 1 марта может стать платной.
Откровенно говоря, лучше все таки уделить внимание и приватизировать жилье, чем игнорировать данную ситуацию, потому что постоянно меняются требования ко всем объектам, и нельзя сказать, что ежегодно процедура меняется в более простую сторону.
Сегодня бесплатно можно зарегистрировать именно участки по дачной амнистии, и сделать это разрешено до 2026 года. С 2006 года длится это процесс, и можно сказать, что правила меняются практически каждую секунду, так что это стоит принимать во внимание.
Приватизация — это передача государственного/муниципального имущества в личную собственность, которая регламентируется законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, который заключается органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
- Лица, указанные в договоре социального найма и прописанные в квартире,
- несовершеннолетние дети, даже если:
1) они никогда не были прописаны в квартире, но в ней прописан один из их родителей;
2) были прописаны в квартире, но затем выписаны из нее и прописаны в другом месте;
3) родители сами не будут участвовать в приватизации.
Граждане, имеющие право на приватизацию, должны либо принять участие в ней, либо оформить отказ.
Приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных не получится (ст. 2 Закона о приватизации). При этом, отказаться от приватизации в пользу определенного лица нельзя.
Важно:
несовершеннолетние дети не могут отказаться от приватизации.
Причина в том, что чтобы получить отказ от несовершеннолетнего ребенка, родителям ребенка нужно будет получить разрешение опеки и попечительства (п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке). В свою очередь, органы опеки его не дадут, так как здесь будет ущемление прав детей путем их отказа.
- Поставить квартиру на кадастровый учет, если она в нем не состоит;
- собрать необходимые документы;
- подать документы в орган, который уполномочен в приеме этих документов;
- после проверки документов сотрудники уполномоченного органа составят договор приватизации, которые необходимо будет подписать всем участникам приватизации;
- подать документы в МФЦ для регистрации квартиры в собственность.
Обращаю внимание, что это общий порядок действий и список необходимых документов. Однако в каждом регионе порядок приватизации квартир и список необходимых документов отличаются, потому как у каждого имеется свой официальный административный регламент по приватизации. Поэтому перед оформлением приватизации сначала стоит проконсультироваться в отделе приватизации администрации района по месту проживания.
К положительным сторонам приватизированного жилья можно отнести:
- —право собственности;
- —возможность перепланировки;
- —отсутствие платы за наем;
- —право оставить квартиру в наследство, продать, обменять и так далее;
- —собственника не могут выселить из квартиры за долги по коммунальным платежам (если это его единственное жилье);
- —возможность прописать любого человека по своему желанию, не спрашивая согласия остальных зарегистрированных жильцов;
- —жилье переходит в собственность бесплатно (платить нужно только за оформление документов);
- —можно оформить заем у банка под залог квартиры.
Отказать в приватизации квартиры могут в следующих случаях:
- —неподходящий статус жилого помещения;
- —подан неполный комплект документов либо в них есть ошибки;
- —нет оплаты государственной пошлины;
- —в помещении была произведена незаконная перепланировка;
- —если заявитель в совершеннолетнем возрасте уже участвовал в приватизации;
- —нет согласия всех зарегистрированных в квартире;
- —помещение не принадлежит государству.
Показать всю процедуру поможет настоящее руководство о том, как произвести приватизацию квартирного жилища при помощи сервиса в МФЦ:
- Найти близлежащий, согласно вашему месторасположению, отдел Многофункционального центра.
- Перед обращением необходимо произвести запись на приём. Существует электронный вид очереди, в которую можно записаться как при помощи телефона, так и в интернете, либо при личном посещении кабинета отделения.
- Явиться в отделение с необходимым перечнем документов.
- Произвести заполнение заявления на приватизацию. Форму заявления вам выдадут работники МФЦ при приёме.
- Подписать документ, оформляемый работником МФЦ, который берет на себя обязательства по оформлению документов жилплощади. Таким образом сотрудники имеют право могут осуществлять последующие процедуры, принимать в них участие от имени будущего владельца.
- Заявление непременно обязаны подписать все без исключения лица, которые достигли возраста 14 лет. При помощи этого они выражают собственное согласие на производство процесса приватизации. При этом в документе указывают их паспортные данные.
- Произвести оплату госпошлины (самостоятельно приватизация является в Российской федерации бесплатной). Объем госпошлины – 2 тысячи рублей.
- Прибыть в определенную дату за выполненным договором о приватизации.
- Договор необходимо отдать в Единый государственный Реестр недвижимости, для того чтобы полностью зафиксировать собственнические полномочия.
- После регистрации договора, его копия отдается владельцу жилплощади вместе с выпиской.
Сбор всех необходимых документов, данных, а также оформление заявления занимает не более недели. С даты подачи пакета документов в МФЦ действует регламент рассмотрения заявления о бесплатной приватизации, по которому окончательное решение должно быть принято не более чем за 60 календарных дней. Государственный регистратор обслуживает граждан в течение одного дня. Поэтому, средний срок на который следует рассчитывать гражданам около 70 дней.
Казалось бы, какие могут быть недостатки у приватизации — ведь одни только плюсы. Тем не менее, приватизация является процессом, поэтому не каждый гражданин нашей страны может или хочет этим заниматься. Рассмотрим это более подробно ниже.
Плюсы приватизированного жилья в многоквартирной жилплощади:
- Не стоит опасаться, что правительство сумеет отобрать жилплощадь, или принудить произвести равнозначный обмен
- Вы можете управлять своей квартирой по своему усмотрению – например, сдать в аренду, прописывать в жилплощади хоть какое количество людей
- Право производить сделки купли-продажи квартиры новому собственнику.
- Производить участие в передаче жилплощади стране в добровольном порядке.
У приватизации также существуют свои недостатки:
- Затраты по возобновлению вследствие ухудшения собственности дома в пределах квартиры, владелец берёт на себя в полном объёме
- Процессы по замене сетей инженерного типа выполняются при помощи экономических сил собственника после согласования с управлением дома.
- Недвижимость конфискуется в случае, если у владельца есть крупные обязанности перед службами ЖКХ, или согласно банковским кредитам.
- Тогда как личное жилище является собственностью, оно также может восприниматься в качестве быстро реализуемого (равносильного) варианта с целью возмещения задолженности. Жилплощадь реализуют на конкурсной основе при торгах, после чего за вырученные деньги происходит оплата долгов. Избыток средств возвращают прежнему владельцу.
Если вы задумались о переводе муниципальной недвижимости в собственность, давайте разберем нюансы, как правильно это сделать.
Приватизация разрешает оформить землю, жилое и нежилое помещение из государственной собственности в личную. Главное условие — пользование недвижимостью по договору социального найма.
После регистрации права собственности в Росреестре владелец может распоряжаться недвижимым имуществом в полной мере: продать, подарить, заложить, сдать в наем или передать по наследству.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.