Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Создание гаражного кооператива в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Государственная регистрация ГСК
Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.
Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.
Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.
Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.
При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.
Как осуществляется управление ГСК
Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.
Безусловно, главную роль в управлении объединением играет общее собрание пайщиков, которое принимает решения по ключевым вопросам большинством голосов. Однако собирать всех участников по любому поводу очень неудобно. Да и далеко не всегда это представляется возможным. Для решения текущих проблем и существует правление.
Председатель выполняет ряд ответственных заданий:
- Организовывает и проводит общие собрания пайщиков.
- Заключает договора с поставщиками услуг и подрядчиками.
- Распоряжается денежным фондом.
- Представляет интересы организации перед государственными органами.
Ревизионная комиссия контролирует работу председателя, бухгалтерии и других должностных лиц организации, особенно в отношении финансовых вопросов.
Законодательство предусматривает возможность создания и функционирования иных органов. Так, в Москве действует «Дирекция гаражного строительства». Это государственное унитарное предприятие, в сферу деятельности которого входит продажа частным лицам имущества, находящегося в хозяйственном ведении городской власти. Оно отвечает за реализацию муниципальной программы «Народный гараж», в рамках которой осуществляется строительство боксов, их юридическое оформление и продажа.
Подведём итоги. Для организации ГСК необходимо выполнить собрание будущих пайщиков и принять Устав. После этого нужно выполнить следующие операции — постановка на налоговый учёт, открытие счёта в банке, обращение в органы местного самоуправления и так далее. В конце необходимо подать документов в Росреестр, чтобы зарегистрировать ГСК. Гаражный кооператив финансируется за счёт взносов пайщиков, а в случае необходимости ГСК может заниматься коммерцией. Кооператив обязан уплачивать все необходимые налоги (на прибыль, на имущество, на землю).
Как оформить арендованную землю в собственность читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Гаражно-строительный кооператив» по ссылке.
Особенности финансовой деятельности гаражных кооперативов
Как следует из описания разделов устава гаражного кооператива, собственность данной организации создаётся благодаря платежам членов ГСК. Обязательный источник финансирования — паевые платежи.
Кроме них имеются дополнительные, оплату которых можно также отметить в уставе. Теперь более подробно о каждом виде взносов.
- Паевой взнос. Размер данного вида платежа утверждается Общим собранием ГСК. К паевому взносу относятся деньги, имущество, которые вносят в кооператив все участники.
- Вступительный взнос. Обязателен для новых участников гаражного кооператива. Данный вид платежа идёт на регистрацию, оплату за оформление необходимых бумаг.
- Членские взносы. Выплачиваются равномерными долями пайщиками. Из этих денег начисляются заработанные средства служащим кооператива и отчисляются на повседневные траты гаражного кооператива.
- Целевые платежи. Средства, которые проводят участники кооператива для покупки общего имущества или на ремонт.
- Дополнительные платежи. Необходимы при непредвиденных обстоятельствах. Например, если кооперативу нужно покрыть какие-либо убытки.
Внимание: Сбор всех видов платежей, а также их учёт, входит в круг обязанностей председателя гаражного кооператива.
- Величина паевого платежа рассчитывается путём деления затрат, заложенных в смету, на общее количество гаражей. Бывает, что строительные работы завершены, а затраты превысили заявленную сумму. Для таких ситуаций в устав желательно добавить пункт о возможности изменения размера паевого взноса до полного завершения строительных работ.
- Каждый участник ГСК вступает в собственность только после окончательной выплаты пая, без государственной регистрации права на гараж. В ситуациях, когда владелец намерен провести какие-либо операции с гаражом (продажа, обмен, завещание), понадобится государственная регистрация.
- Кооператив считается хозяйственным субъектом, в основные задачи которого не входит извлечение дохода из своей деятельности. Однако закон не запрещает гаражному кооперативу осуществлять предпринимательскую деятельность. Прибыль можно извлечь, оказывая различные услуги по ремонту и обслуживанию машин (см. Открываем автомастерскую в своём гараже: чему уделить внимание), или же сдавая гаражные помещения в аренду.
- Во время извлечения дополнительной выручки от работы гаражного кооператива (предпринимательская деятельность помимо основной) необходимо вести раздельную бухгалтерию. Если не учитывать финансовые вливания от основной и предпринимательской деятельности по отдельности, то целевые платежи участников кооператива могут также облагаться налогами.
- Если открыть Налоговый Кодекс РФ, то там указано, что целевые взносы не учитываются при расчётах налогов. Здесь говорится о том, что целевыми обозначаются платежи на определённые расходы, поступившие бескорыстно от физических или юридических лиц. Например, к таким вливаниям, согласно НК РФ, относятся вступительные, паевые и членские платежи.
- Что касается выручки гаражного кооператива, то сюда включены средства, внесённые участниками ГСК на оплату электричества, воды и канализации, на текущий или плановый ремонт, на обеспечение и поддержание гаражного кооператива. Все эти положения прописаны в НК РФ. Понятно, что средства, считающиеся прибылью, подлежат учёту при расчёте налога.
- Так же, согласно общих правил, облагается налогом и заработанные средства, работающих в гаражном кооперативе.
- В Гражданском кодексе страны отмечено, что любая прибыль от коммерческих мероприятий равномерно разделяется между дольщиками. Такая прибыль облагается налогом в 13 % (НДФЛ). При добровольном выходе из кооператива любой его дольщик может запросить выплатить его часть прибыли за год.
- В делах, где участником гаражного кооператива выступает юридическое лицо, кооператив не должен выступать в роли налогового агента. Здесь выручка от предпринимательской деятельности ГСК будет рассчитываться в организации самостоятельно.
Создание гаражного кооператива
Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.
ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:
- для чего это делается;
- где объединение может располагаться;
- как будет управляться.
Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.
Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.
Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
- Разработка устава ГСК.
- Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
- Постановка на учет в налоговом органе.
- Открытие счета в банке.
- Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
- Строительство боксов для автомобилей.
- Государственная регистрация ГСК.
Отличительные особенности работы объединения
ГСК получает статус юридического лица. Однако правовое положение кооперативов несколько отличается от прочих форм предприятий:
- Создание объединения завершается только после строительства боксов и уплаты всех паевых взносов.
- Пайщики могут сформировать НФИ кооператива(аббревиатура, означающая
неделимый фонд имущества
), на который участники не могут претендовать. Обращение взысканий на такой фонд по долгам пайщиков невозможно. - Организация может использовать труд наемных работников, однако их численность не должна превышать 30% от числа участников.
- ГСК отвечает по своим долгам всем имуществом. Если его недостаточно, участники несут субсидиарную ответственность.
Можно ли открыть автосервис в гаражном кооперативе?
Для оказания услуг по ремонту ТС члену гаражного кооператива необходимо:
- Получить согласие общего собрания на использование гаража в качестве автосервиса.
- Получить санитарно-гигиеническое заключение территориальных органов, осуществляющих государственный санитарный надзор.
- Согласовать режим работы автосервиса с местными исполнительными и распорядительными органами.
- Получить сертификат соответствия на оказываемые услуги по техобслуживанию и ремонту транспортных средств в органе по сертификации.
В свою очередь, ГК обязаны:
- Обеспечить возможность доступа ТС на территорию гаражного кооператива в течение режима работы автомастерской.
- Обеспечить возможность подключения автосервиса к системам энерго-и водоснабжения, а также водоотведения.
Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю.
Надо обратиться с заявлением о выкупе прав на участок земли. Если необходима приватизация единого участка под гаражными боксами, заявление должно быть одним – от имени всех пайщиков кооператива. Заявление несем в местную администрацию. К нему присовокупляем документы, которые фигурируют в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности…». Данный перечень был утверждён приказом Министерства Экономического Развития и Торговли России. Вот эти документы:
- копия вашего общегражданского паспорта;
- копия документа, подтверждающего право представителя, если заявление подаётся представителем;
- свидетельство о правах собственности на недвижимое имущество (выписка ЕГРП);
- выписка же из ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли (как правило, это права на бессрочное использование, которые оформляются перед тем, как создать гаражный кооператив);
- если зарегистрированного права на данный участок земли нет, надо приложить к документам мотивированный отказ вам в предоставлении информации от органов государственной регистрации (ГосРосреестра);
- кадастровый паспорт земельного участка, его закажите в региональном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основе правоустанавливающего документа на участок земли – выдавать такие документы входит в обязанности председателя гаражного кооператива;
- копия документа на право бессрочного использования участка земли или же на право его аренды (это и есть тот самый правоустанавливающий документ на землю).
На протяжении около 30 дней региональная администрация рассматривает ваше заявление. В течение их она примет решение о предоставлении права собственности на участок или сдаче его кооперативу в аренду.
В срок до месяца после принятия соответствующего решения региональная администрация подготавливает проект договора о купле/продаже или же аренды. Затем она отсылает его вам с соответствующим предложением заключить его.
Выбор участка и договор аренды земли
При выборе участка необходимо руководствоваться общими признаками у членов кооператива. Это может быть место работы и тогда нужно выбирать участок максимально к нему приближенный. Это может быть место жительства — в этом случае необходим участок недалеко от домов.
После того как членами организации были выбраны несколько участков либо общим собранием членов объединения, либо инициативной группой принимается решение и выбирается один из участков. Важно, чтобы он не находился в частной собственности и был достаточно большим для строительства на нем нескольких десятков зданий. К нему должны быть максимально близко расположены инженерные коммуникации.
Нельзя пытаться взять в аренду или выкупить участок, который является:
- Местом для постоянных военных сборов и тренировок;
- Полигоном для взрыва найденных опасных веществ и механизмов;
- Заповедником федерального или регионального масштаба;
- Зарезервированным для социальных нужд;
- Памятником архитектуры;
- Культурным наследием.
После того как участок был выбран и утвержден, нужно выяснить, кому он принадлежит. Это может быть земля местного органа самоуправления или города. Кроме того, участок может быть выделен самой администрацией. Чтобы получить землю в аренду, надо обратиться в местный государственный орган по организации землепользования.
В этот орган относится заявление от имени инициативной группы. Как положительный, так и отрицательный ответ придет в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение выдается на руки инициативной группе. В случае одобрения заключается договор аренды и заказывается кадастровый паспорт на предполагаемую постройку. Заключенный договор аренды необходимо зарегистрировать в регистрационной палате и не стоит с этим затягивать.
Управление кооперативом
Управление ГСК осуществляется по следующей схеме:
- главным органом управления является общее собрание пайщиков. Оно должно проводиться как минимум дважды в году. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большее количество пайщиков.
- Исполнительным органом является Правление. Его состав утверждают на общем собрании. Правление должно состоять минимум из трех человек.
- Руководителем Правления является Председатель.
- Контролирующим органом является Ревизионная Комиссия. Ревизионная Комиссия назначается общим собранием. В ее обязанности входит контроль за деятельностью Правления.
Создание гаражного кооператива – дело хлопотное, связанное с огромным количеством документации. Придется побегать по инстанциям и набраться терпением, так как некоторые этапы длятся не меньше месяца. Толковый юрист поможет грамотно составить все заявления и документы, что позволит сэкономить время на их переделке.
На сегодняшний день не сложно найти фирму, предоставляющую такие услуги. В составе объединения должен быть бухгалтер или человек, разбирающийся в финансовых вопросах.
На практике уже стало понятно, что если все мероприятия проведены правильно, соблюдены все положения и заключены все договора, то функционирование гаражного кооператива иногда приносит достаточно неплохую прибыль всем его членам.
Приватизация земли в гаражном кооперативе
В подавляющем большинстве земли гаражных кооперативов предоставляются им под строительство на правах бессрочного, иными словами – постоянного использования. Поэтому права собственности на данные земли остаются у государства (или у органа местного самоуправления). Для того чтобы стать правообладателем такого участка земли, надо осуществить приватизацию земли в гаражном кооперативе (если быть более точным, выкупить ее из государственной или муниципальной собственности).
Земельный Кодекс России декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости. Стоимость данной финансовой операции должна устанавливаться региональными законодательными органами. Чаще всего зависит она от месторасположения данного участка, но быть выше его кадастровой стоимости она не может в любом случае.
Стоит сказать, что выкупить земельный участок в собственность вы можете лишь в том случае, если гараж на нем – это отдельное сооружение со своим фундаментом, въездом и т.д. Если же вы обладаете боксом в одном имущественном гаражном комплексе, то земли таких гаражных кооперативов являются неделимыми. Решают вопрос о неделимости или делимости региональные органы архитектуры и земельных отношений. Выкупить в этом случае вы сможете лишь долю в правах одной на всех долевой собственности на все земли под гаражными боксами кооператива. Кроме того, перед тем как открыть такой гаражный кооператив, относительно неделимого земельного участка имеет смысл заключить арендный договор с множественностью физических лиц со стороны арендатора. Решение о приобретении или аренде участка земли должно приниматься на общем собрании пайщиков общества, которое затем прописывается в учредительных документах данного гаражного кооператива. С тем чтобы выкупить земли под гаражными боксами в общую долевую собственность надо, чтобы членство в вашем гаражном кооперативе, а также и права собственности всех участников кооператива на боксы было правильно оформлено.
Как зарегистрировать гаражный кооператив если гаражи уже построены
- удостоверение личности (то бишь, паспорт);
- справка, которая подтверждает членство в ГСК и о выплате пая (это берёте у председателя);
- кадастровый паспорт. Здесь сначала обращаетесь к кадастровому инженеру, он делает Вам технический план на гараж, с ним Вы идёте в кадастровую палату, и там на основании плана получаете этот самый паспорт;
- заявление.
- Найдите проверенную строительную организацию и заключите с ней договор о строительстве.
- Все вопросы, связанные с решением организовать ГСК, принимаются на общем собрании учредителей. 4 Регистрация ГСК и необходимый пакет документов Регистрация гаражного общества происходит по единым правилам, установленным для юридических организаций. Итак, в уполномоченный орган сдайте такие документы:
- Устав гаражного кооператива в двух экземплярах;
- Протокол общего собрания, на котором участники ГСК приняли решение о его открытии;
- Нотариально заверенное заявление на регистрацию объединения по форме P11001;
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Построить гараж в гск
Есть гаражный кооператив, земля под него выделялась по гос акту в бессрочное пользование под строительство подземных гаражей. Сейчас согласовали межевой план, и сдали документы в росреестр на уточнение границ земельного участка. Скоро участок появится на публичной кад карте. В процессе уточнения границ выяснилось, что имеются свободные квадратные метры под строительство новых, наземных гаражей. Я хочу построить себе гараж на законных основаниях, гаражи может строить только ГСК. Я должен вступить в члены ГСК, внести пай? Каким путем пойти, чтоб построить и зарегистрировать в будущем права на постройку т земельный участок?
Также всегда можно возложить обязанность сбора заявлений на самого председателя, если гражданин не уверен в своих силах. Решение органов приходит в течение одного месяца, а цена будет запрашиваться только в случае, если гражданин владеет гаражом позже, чем с 31.10.2021 года.
Гараж в гаражном кооперативе
До начала непосредственной работы ГСК все имущество принадлежит объединению как юридическому лицу, если была проведена госрегистрация в установленном порядке. Что касается участников общества, то им получать свидетельства с самого начала вступления в кооператив не требуется. Законодательством установлено, что автомобильные места принадлежат тем гражданам, которые внесли полную сумму паевых взносов. После окончания работ по сооружению боксов на балансе ГСК останутся только площади общего пользования. Имущество будет находиться в долевой собственности. Соответствующее положение закрепляет 244-я статья ГК. Основная цель объединения – предоставить заинтересованному лицу гараж. В гаражном кооперативе между тем может вестись и предпринимательская деятельность. Например, это может быть сдача в аренду боксов, предоставление платных услуг владельцам ТС по ремонту или обслуживанию.
При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.