Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для чего устанавливается общедомовой счетчик». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установка общедомовых водомеров актуальна как для управляющих компаний и ТСЖ, которые осуществляют расчет за потребленный ресурс с поставщиком, так и для индивидуальных потребителей, даже несмотря на наличие у них в доме квартирных приборов учета. В этом случае следует понимать, что кроме индивидуального водопотребления, существуют и расходы на общедомовые нужды (ОДН): полив газонов, уборка территории и т.д. Кроме того, проблема протечек тоже никуда не исчезает и является актуальной для многих объектов. Но если установлен водомер, то контролировать реальный расход воды в доме не является проблемой, а вопрос потерь ресурса во время транспортировки полностью переходит в компетенцию снабжающей организации и относится на их убытки. Однако проблема протечек в доме тоже вполне актуальна, но при наличии прибора учета обнаружить ее значительно проще, например, обратив внимание на резкое повышение потребления воды в доме. И самое главное – при наличии водосчетчика оплата производится за реально потребленное количество воды, при этом общедомовое потребление распределяется пропорционально, в соответствии с площадью квартир жильцов. В среднем, общедомовые расходы воды для каждой квартиры – это плюс 1,5-3% от индивидуального потребления.
Практическая необходимость установки общедомового водомера
Общедомовой водомер позволяет:
- организовать эффективный учет водопотребления;
- быстро определять утечки и, в зависимости от места их появления, жильцы имеют право на компенсацию от управляющей компании или ресурсоснабжающей организации;
- осуществлять оплату только за реально потребленное количество воды.
Особенности установки (замены) общедомовых водосчетчиков
Решение об установке общедомового прибора учета принимается на общем собрании собственников, после этого предстоит выполнить следующий объем работ:
- сначала производится выбор оптимального места для установки водомера;
- далее необходимо разработать проектную документацию и, как правило, эту работу доверяют компании, с которой заключается договор о монтаже оборудования;
- на следующем этапе производится согласование технических условий и документации в ресурсоснабжающей организации, а после – можно приступать к монтажу водосчетчика или водосчетчиков (если необходимо организовать учет потребления холодной и горячей воды);
- монтажные работы управляющая компания или ТСЖ могут произвести самостоятельно, но они должны быть выполнены правильно, то есть таким образом, чтобы в момент ввода объекта в эксплуатацию, не возникло никаких вопросов у представителя ресурсоснабжающей организации;
- далее, производится опломбирование счетчиков и ввод приборов учета воды в эксплуатацию и присутствие представителя ресурсоснабжающей организации на этом этапе является обязательным.
В том случае, если срок эксплуатации водомера истек или если прибор учета не прошел очередную поверку, то требуется замена счетчика, при этом алгоритм действий аналогичен установке.
Законодательная основа
Монтаж устройств обязателен для всех многоквартирных домов. Что регулируется Федеральным Законом №261-ФЗ от 23.11.09 г. И поправками, вступившими в силу 10.08.18 года, «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Однако выполнение этого закона сопряжено с некоторыми особенностями:
- Приобретение, монтаж и пуско-наладочные работы оплачивают жильцы дома. А после ввода в эксплуатацию оборудование становится домовым имуществом. Причем затраты на приобретение, проект и ввод в эксплуатацию составляют достаточно большие суммы;
- Для поддержания оборудования в работоспособном состоянии необходимо регулярное техническое обслуживание. Оно тоже ложится на плечи жильцов. А при заключении с УК договора на обслуживание жильцам будут выставлены счета за ТО;
- Закон не регламентирует выход оборудования из строя. Если показания счетчика будут завышены, жильцы ничего не смогут доказать. Им придется оплачивать тепло на основании показаний прибора;
- Жильцы неприватизированных квартир могут не выплачивать стоимость общедомового счетчика на тепло. По закону все расходы должен нести собственник здания. Это может быть муниципальная власть или организация, в ведомстве которой находится собственность.
Можно ли не платить за установку счетчика
В некоторых случаях теплосчетчик можно установить бесплатно. Этот вариант возможен, когда у жильцов отсутствуют средства на оплату теплосчетчика.
Управляющая компания или ТСЖ заключают энергосервисный контракт. По нему энергосервисная компания за свой счет производит закупку и монтаж оборудования.
Смонтировав конструкцию и введя в эксплуатацию, теплосчетчик передается в лизинг. Плата за оборудование производится из расчета 80% от полученной экономии. Ее забирает энергосервисная компания, а 20% остается в собственности жильцов.
Например, дом оплачивал за тепло до установки счетчика 400 тысяч руб. После монтажа оплата уменьшилась до 350 тысяч. Экономия 50 тысяч руб. Энергосбытовая компания забирает 40 тысяч руб.
По договору лизинга она получает 300 тысяч. Таким образом, через (300/40=7,5) 7,5 месяцев оборудование будет передано жильцам дома. После передачи счетчика тепловой энергии жильцам вся экономия распределяется среди собственников квартир.
Что такое ОДН и что в них входит
ОДН — это общедомовые нужды, то есть плата за коммунальные услуги, которые расходуются в конкретном доме и в интересах его жильцов, но за пределами их личных квартир.
По российскому Жилищному кодексу, к ОДН относится плата за обслуживание всех помещений и служб многоквартирного дома. Среди них:
- чердаки, подвалы, технические этажи, лифтовые шахты и другие служебные помещения;
- крыши, ограждения, несущие конструкции дома;
- оборудование для доступа в дом людей с инвалидностью;
- работы по благоустройству и озеленению на земле, относящейся к дому, и построек на ней;
- технологические потери, например утечки воды из общей трубы;
- иные общественные помещения дома, услугами которых пользуются жильцы.
Что влияет на стоимость?
За чей счет установка ОДПУ осуществляется в большей степени, зависит от площади имущества в доме, а не от количества проживающих граждан, так постановило правительство и закрепило свое решение в Жилищном Кодексе.
Стоимость же всей процедуры зависит от технических характеристик дома, наличия вспомогательных приборов в выбранной комплектации установки, а также вида учитываемого ресурса. В основном сумма состоит из:
- стоимости прибора;
- оплаты его монтажа;
- оплаты настройки и запуска;
- стоимости предварительной консультации и составления проекта;
- оплаты технического обслуживания в последующие 5 лет после установки.
Для каждого дома эта цена определяется индивидуально.
Контролировать фактическое потребление каждого ресурса в доме позволяет именно установка ОДПУ. Тепло при этом не только учитывается в реальных показателях, но и сохраняется благодаря вспомогательным элементам системы, установленным по желанию жильцов. В первую очередь такие приборы помогают исключить оплату за потерю ресурсов на подходах к дому по магистралям. Счетчики устанавливаются отдельно на газ, электроэнергию, тепло, горячую и холодную воду. Их расход определяется только по тарифу и использованному объему, что при постоянном росте цен на коммунальные услуги помогает значительно экономить средства собственников.
На сегодняшний день это самый приближенный к реальности способ определения действительного объема использованных ресурсов дома. Конечно, при этом может формироваться небольшая переплата, но она будет минимальна по сравнению с той, что имеют жильцы домов без счетчиков.
Классификация общедомовых счетчиков тепла
Аппаратура для учета тепла хоть и выполняет одну и ту же функцию, но использует различные принципы работы, обладает своими конструктивными особенностями, требует соблюдения определенной специфики монтажа и обслуживания.
Поэтому самостоятельно подбирать общедомовой счетчик вы не просто не можете, а и не вправе. Только компетентные специалисты соответствующих организаций смогут точно определить, какой тип приборов оптимален в конкретных условиях, порекомендуют проверенную фирму-поставщика, рассчитают необходимое количество дополнительного оборудования.
Полезно знать, что в ЖКХ применяются такие типы счетчиков:
- тахометрические;
- электромагнитные;
- вихревые;
- ультразвуковые.
Тахометрические счетчики – самый простой бюджетный вариант. Они оснащены механическими водосчетчиками и тепловычислителем. Их стоимость существенно ниже других приборов учета. Главный недостаток такого оборудования – проблемная эксплуатация в условиях повышенной жесткости воды. Фильтр будет часто забиваться, а это закономерно ослабит напор теплоносителя: сомнительная выгода налицо. Поэтому тахометрические счетчики, как правило, выбирают для домов и квартир частного сектора. Огромным же преимуществом механики является отсутствие всевозможных электронных компонентов, что позволяет прибору функционировать даже длительное время в неблагоприятных условиях (влажность, сырость).
Самостоятельная замена счетчика электроэнергии
Часто возникает вопрос, возможно ли своими силами осуществить замену электросчетчика. Если собственник является специалистом в этой области, то в принципе это не запрещается.
Важным здесь будет:
- строгое соблюдение правил безопасности;
- при отсутствии профессиональных навыков, устанавливать счётчик самому запрещено;
- письменное согласование ресурсоснабжающей организации;
- приглашение специалиста на снятие пломбы со старого прибора, а после монтажа нового для его опломбировки.
Расскажем о самостоятельной замене счетчика электроэнергии пошагово:
В этом случае следует учитывать некоторые моменты и соблюдать определенный порядок действий.
- Написать заявление в Энергосбыт с объяснением причин замены счетчика и получить на нее разрешение. При себе иметь паспорт и документы, подтверждаемые право собственности (выписка из ЕГРН).
- Тут же задать все необходимые вопросы по моделям счетчика. Выбрать тип счетчика, в зависимости от тарифного плана. Модель должна быть сертифицирована и содержаться в Реестре.
- Приобретать электросчетчик лучше в компании, осуществляющей подачу электричества. Купить прибор учета. Например, многие сейчас покупают многотарифные, которые позволяют существенно экономить, поскольку в ночные часы тариф значительно ниже. Он должен соответствовать техническим характеристикам, предъявляемым энергосбытовой организацией. Чтобы купить счетчик, потребуется предъявить справку, без нее покупку не совершить.
- В назначенное время пришлют специалиста, который зафиксирует снятие пломбы со старого прибора.
- С соблюдением правил безопасности производится демонтаж старого счетчика. Его потребуется сохранить для снятия конечных показаний. Пока счетчик будет отсутствовать, за этот период начисляется оплата по среднему тарифу за последние 3 месяца.
- Произвести монтаж нового счетчика и проверить его работу.
- Написать заявление для приглашения контролера, который проверит установку и произведет опломбирование.
После замены электросчетчика собственнику квартиры выдается акт о пломбировании.
Самостоятельная замена счетчика электроэнергии
Часто возникает вопрос, возможно ли своими силами осуществить замену электросчетчика. Если собственник является специалистом в этой области, то в принципе это не запрещается.
Важным здесь будет:
- строгое соблюдение правил безопасности;
- при отсутствии профессиональных навыков, устанавливать счётчик самому запрещено;
- письменное согласование ресурсоснабжающей организации;
- приглашение специалиста на снятие пломбы со старого прибора, а после монтажа нового для его опломбировки.
Расскажем о самостоятельной замене счетчика электроэнергии пошагово:
В этом случае следует учитывать некоторые моменты и соблюдать определенный порядок действий.
- Написать заявление в Энергосбыт с объяснением причин замены счетчика и получить на нее разрешение. При себе иметь паспорт и документы, подтверждаемые право собственности (выписка из ЕГРН).
- Тут же задать все необходимые вопросы по моделям счетчика. Выбрать тип счетчика, в зависимости от тарифного плана. Модель должна быть сертифицирована и содержаться в Реестре.
- Приобретать электросчетчик лучше в компании, осуществляющей подачу электричества. Купить прибор учета. Например, многие сейчас покупают многотарифные, которые позволяют существенно экономить, поскольку в ночные часы тариф значительно ниже. Он должен соответствовать техническим характеристикам, предъявляемым энергосбытовой организацией. Чтобы купить счетчик, потребуется предъявить справку, без нее покупку не совершить.
- В назначенное время пришлют специалиста, который зафиксирует снятие пломбы со старого прибора.
- С соблюдением правил безопасности производится демонтаж старого счетчика. Его потребуется сохранить для снятия конечных показаний. Пока счетчик будет отсутствовать, за этот период начисляется оплата по среднему тарифу за последние 3 месяца.
- Произвести монтаж нового счетчика и проверить его работу.
- Написать заявление для приглашения контролера, который проверит установку и произведет опломбирование.
После замены электросчетчика собственнику квартиры выдается акт о пломбировании.
Важно! Необходимо сохранить паспорт с техническими характеристиками прибора, где содержится данные о сроке службы. Так как он пригодится в дальнейшем, при следующей замене счетчика.
Порядок замены и проверки счётчиков
Так как ОДПУ принадлежит всем жильцам дома, то и ответственность по его контролю, ремонту и возможной замене также распространяется на них. Но, разумеется, выполняют эти требования не сами жильцы, а управляющая компания, которая назначает для выполнения работы квалифицированных специалистов. И вследствие этого ответственность за техническое состояние приборов несёт управляющая компания.
Каждый счётчик имеет свой межповерочный интервал — период, на протяжении которого показания прибора учёта считаются достоверными на основании сведений, полученных в ходе предыдущей поверки. Межповерочный интервал определяет производитель прибора учёта на основании совокупности факторов, которые могут повлиять на его работу: конструкция, принцип действия, условия эксплуатации.
Интервал поверки прибора учёта производитель указывает в документации на него. Например, отечественные изготовители счётчиков на воду в паспорте прибора указывают межповерочный интервал на 4–6 лет. Импортные счётчики служат дольше – до 15 лет.
Стоит отметить, что компания, нанимаемая для обслуживания счётчиков, должна иметь соответствующий сертификат. Ведь она в дальнейшем зачастую занимается проверкой состояния счётчиков и их заменой при невозможности ремонта старого на постоянной основе.
При внешнем осмотре прибора специалист проверяет:
- документацию устройства;
- состояние его лакокрасочного покрытия;
- чёткость надписей и символов на корпусе, цифр и отметок на циферблате и роликах отсчётного устройства;
- наличие пятен, трещин и сколов, влияющих на считывание показаний.
После каждого мероприятия должен составляться акт, в котором описывается текущее состояние прибора и дальнейшие действия, если, например, была установлена необходимость замены. Акт подписывается работником, проводившим проверку и представителем управляющей компании.
По-хорошему, новую жизнь со счетчиком нужно начать, одновременно проведя утепляющие мероприятия. Точнее всего источники утечек тепла выявят строители. Они могут найтись и в рядах жильцов. Таким образом, реформирование системы учета энергоресурсов может стать косвенной причиной учета в доме не только воды, электроэнергии, газа, тепла, но и профессиональных кадров, обитающих в рядом. А климат в здании можно изменить несколькими способами:
- заделав трещины и щели в стенах и окнах;
- навесив пружины на входную дверь;
- уложив на чердаке утеплитель;
- наклеив уплотнители на входную и чердачные двери.
Еще в нежилых помещениях трубы подачи горячей воды можно обмотать утеплителем или тряпьем, которое каждый дом выбрасывает в мусорные баки. Греют эти места обычно только трубы с горячим содержимым. Тогда вода где-то впервые может стать ощутимо горячей, а где-то просто даст экономию в потребляемых количествах.
- Оплата за тепло в домах, где не установлен общедомовой счетчик тепла, происходит не за количество тепла, которое используется, а по проектным (расчетным) данным.
- В проектные данные, как правило, закладывается максимальное потребление тепла на тот или иной дом.
- Фактический расход тепла практически всегда ниже проектного (максимального) потребления.
Единственное исключение — очень старые и аварийные дома с изношенными коммуникациями, дома с тонкими стенами и без утеплителя.
- Таким образом, жильцы, которые живут в домах без общедомовых счетчиков, платят по максимуму.
- Из нашей практики, фактическое потребление тепла примерно в 2 — 2,5 раза ниже проектного.
- Переплачивать в 2 раза за тепло, это много.
- Но, это еще не все.
- В сетях, по которым в ваш дом поступает тепло, возникают разного рода потери.
- Стоимость установки общедомового счетчика около 180 — 250 тысяч рублей.
- Вот каким образом складывается эта стоимость:
- Разработка и согласование проекта — 50 тысяч рублей
- Теплосчетчик — 60 тысяч рублей
- Расходомеры, датчики — 40 тысяч рублей
- Вспомогательные материалы — 10 тысяч рублей
- Монтаж — 80 тысяч рублей
- Сдача в эксплуатацию — 10 тысяч рублей
Технические характеристики приборов учета
Промышленные и общедомовые счетчики воды имеют отличные от квартирных устройств технические и конструктивные особенности. Существуют следующие типы оборудования:
- Многоструйные мокроходные приборы учета.
Предназначены для эксплуатации в помещениях, где частыми бывают затопления. Их отличительной особенностью является погруженный (согласно принципу действия) в субстанцию счетный механизм. То есть, будучи затопленным, измерительный прибор не перестанет корректно считывать информацию.
- Турбинные измерительные приборы учета.
Счетчики способны справиться с большим водным потоком, который характерен для многоэтажных жилых домов, административных зданий, производственных и общественных помещений. Механизм считывания также отделен от субстанции. Установка турбинного оборудования не влияет на давление в сети.
- Счетчики воды комбинированного типа.
Особый вид устройств, сочетающих в себе преимущества многоструйных и турбинных измерительных приборов. Принцип работы следующий: при больших расходах субстанции автоматически подключается турбинный механизм. При незначительных расходах — многоструйный. Стабильность работы измерительного оборудования проверена и доказана эксплуатацией устройства в условиях передов (различные) воды.
- Приборы комбинированного типа с обводной линией.
Дополненная комбинированная модель обводной линией. Она используется для временной регистрации расхода незначительных объемов субстанции.
В целях учета полного расхода коммунальных услуг во всем доме для выявления факта недостачи на сегодняшний день устанавливаются общедомовые учетные средства. Однако кто оплачивает расходы на установку и обслуживание такого оборудования: сами жильцы или все-таки коммунальная организация? Рассмотрим эти и некоторые другие проблемы установки общедомовых счетчиков.
Общедомовые приборы учета
Для начала стоит отметить, решение об установке в многоквартирных домах учетного оборудования коллективного назначения было принято еще в 2009 году. Такое правило было закреплено в Законе «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности». Однако само правило начало действовать с середины 2012 года.
Закон устанавливает, что установка подобных приборов не является обязательным, а имеет рекомендательный характер. Таким образом, те, кто проживают в МКД, могут устанавливать такое оборудование на свое собственное усмотрение.
Холодной воды
Для установки общего учетного оборудования на весь дом для учета расхода холодной воды необходимо, чтобы система водоснабжения в доме была единой. Так, если часть жилых помещений в доме снабжается водой из другой системы, то прибор установить не получиться.
Хотя с инженерной точки зрения проблема признаётся решаемой, с правовой точки зрения возникает конфликт между решением самих жильцов и позицией коммунальной организации. Как правило, если дом обеспечивается водой из двух и более систем водоснабжения, то и предоставляют данную услугу несколько коммунальных организаций.
При таком положении вести общий учет расхода воды во всем многоквартирном доме будет проблематично. Самое главное подобрать подходящий прибор учета воды.
Что будет в случае неустановки ОДПУ тепла
Бывает так, что собственники помещений не соглашаются на предложение управляющей организации установить ОДПУ тепла и оплачивать расходы за прибор и его установку в рассрочку. Решения установить прибор учёта другим способом на общем собрании они также не принимают. Тем не менее обязанность установить ОДПУ теплоэнергии остаётся и установить счётчик всё равно придётся.
В случае, если ОДПУ не будет установлен до 1 января 2020 года, ресурсоснабжающие организации смогут применять повышающий коэффициент при расчёте размера платы за тепловую энергию для домов, не оборудованных ОДПУ.
Такую надбавку можно будет считать убытком для управляющей организации. Собственники не исполнят свои обязательства, а плату за отопление управляющая организация обязана рассчитывать им исходя из нормативов потребления. Повысить размер такой платы УО не может. Значит, разницу между начисленными ресурсоснабжающей организацией суммами и начислениями потребителям коммунальных услуг управляющим организациям придётся оплачивать самостоятельно.
Если УО планирует установить в доме ОДПУ и ей требуется согласие собственников на эти расходы, помочь ей может сервис «ОСС на 100%». Узнайте, как это сделать.