Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и продление инвалидности с 1 июля 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменения были приняты еще осенью 2021-го и теперь вступили в силу. Человеку теперь не нужно обращаться с заявлением о назначении пенсии. Она будет назначаться автоматически сразу вслед за инвалидностью. Такое решение будет автоматически выноситься ПФР на основании сведений об инвалидности в Федеральном реестре инвалидов.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Кратко о порядке установления инвалидности
Все причины, по которым устанавливается инвалидность, подробно указаны в законодательстве. Определить состояние человека, нарушение его жизненно важных функций, нуждаемость в мерах социальной поддержки должна медико-социальная экспертиза или МСЭ. Для того, чтобы был установлен факт инвалидности, предварительно собирается медицинская документация: заключение о состоянии здоровья, справки о прохождении лечения, больничные листы, документы, подтверждающие профессиональное заболевание или получение травмы.
Начинать процедуру следует с поликлиники по месту жительства и лечащего врача. На приеме вы получите список специалистов и перечень анализов, которые необходимо пройти и сдать. Сейчас весь процесс переведен в цифровой формат – то есть обходной лист заполняется на компьютере и передается на заключительный этап экспертизы тоже по цифровым каналам. Более того, в перспективе ближайшего будущего специалисты МСЭ будут получать обезличенные документы и даже не знать, какого конкретного пациента они рассматривают, за исключением особо сложных случаев. Вся экспертиза будет проходить заочно, без присутствия человека. Исключение составляют только ситуации, когда пациент проживает в специальном интернате или у него особо сложный случай.
При каких условиях человека могут признать инвалидом
Причины инвалидности. В качестве причин признания инвалидности могут быть:
- болезнь;
- профзаболевание;
- трудовая травма;
- инвалидность с детства;
- болезнь после радиационного воздействия и т.д.
Условия признания инвалидом. Человека признают инвалидом и нуждающимся в социальной защите при одновременном соблюдении двух условий:
- Нарушено состояния здоровья, что привело к расстройствам функций организма.
- Имеются ограничения жизнедеятельности.
В частности, комиссия оценивает способность человека к:
- самообслуживанию;
- самостоятельному передвижению;
- обучению;
- ориентации;
- общению;
- способности контролировать свое поведение;
- трудовой деятельности.
Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году
Переосвидетельствование бессрочной инвалидности в 2020 году и ее снятие возможно из-за выявления поддельных документов, а также не заверенных нотариусом копий. Серьезным нарушением и поводом для пересмотра дела является присутствие грубых исправлений в записях, особенно анализах, диагнозе и другой информации, имеющей ключевое значение при вынесении окончательного решения о присвоении, сроках, факторе либо группе инвалидности.
Итак, переоформление группы инвалидности – обязательное, но очень кропотливое мероприятие, которое требует терпения, времени и усилий. Многих пациентов эта процедура сильно огорчает из-за ее сложности. Если не бояться трудностей и хорошо знать все этапы экспертизы, то ее вполне можно пройти без препятствий и на законном основании получать денежное пособие, хорошие льготы на проезд, лечение и прочие привилегии.
Основные нормативные акты, регулирующие вопрос
Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.
К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:
| Параметры документа | Затрагиваемые вопросы |
| ПП России № 95/ 20.02.2006 | Устанавливает правила признания граждан инвалидами |
| Регулирует вопросы соцзащиты людей с инвалидностью | |
| ФЗ №125, вступил в действие
24.07.1998 |
Документ регулирует вопросы соцстрахования от несчастных случаев в условиях производства и профзаболеваний |
| Постановление Министерства труда страны № 5 от 30 января 2002 год | Документ утвердил Инструкцию по составлению
программы реабилитации инвалидов |
| Постановление Минтруда России № 17
от 15.04.2003 |
Порядок определения инвалидности на МСЭ |
Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.
В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
|
Степень выраженности |
Объем нарушения |
Диапазон отклонения, % |
Причина нарушения |
|---|---|---|---|
|
I |
Незначительный |
10-30 |
Болезни, травмы, дефекты |
|
II |
Умеренный |
40-60 |
|
|
III |
Выраженный |
70-80 |
|
|
IV |
Значительный |
90-100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Переосвидетельствование
Временной отрезок, на который инвалиду предоставляют законный статус, зависит от группы. Для 1 группы – это 2 года, для 2 и 3-й – только год. Спустя это время, инвалидность потребуется подтверждать снова. В зависимости от состояния больного, статус инвалида может быть снят или изменится прежняя группа.
Этапы при переосвидетельствовании не отличаются от этапов, пройденных впервые. Документы также понадобятся аналогичные, только дополнительно будут необходимы ранее выданная справка МСЭ и ИПР. Однако есть категория лиц, получающих инвалидность на всю жизнь и от которых не требуется переосвидетельствование.
Это люди:
- ставшие инвалидами ввиду необратимых морфологических болезней;
- с нарушенной работой органов;
- с существенными дефектами.
Куда обращаться после получения справки об инвалидности
После получения инвалидности куда идти? Когда человек получил документ, подтверждающий, что он – инвалид 1, 2 или 3 группы, нужно идти в пенсионный фонд – оформлять выплаты, нужно посетить инстанцию защиты на социальном уровне – предоставить пакет бумаг для помощи в оплате коммунальных счетов. Если происходит обжалование пациентом сведений и решения комиссии, он направляется на очередное обследование, происходит сбор сведений и комиссия выносит вердикт касательно проблемы. Когда больному присвоена 1, 2 или 3 группа, выдается бумага о прохождении индивидуальной терапии (реабилитации), а также акт, подтверждающий недееспособность.
Получив розовую справку, человек направляется в филиал пенсионной структуры, оформляет пенсию. Дальше – постановка на очередь для того, чтобы получить льготы в управлении социальной защиты. Больному законом разрешено обжалование окончательного вердикта, в случае отказа комиссии. Инвалиды получают также разрешение на парковку без оплаты услуг. Дальше, необходимо сделать социальную карту в отделении банка. Получив реквизиты, можно подавать бумаги на оформление. Больному выдаются две розовые справки (оригиналы).
Приступая к оформлению пенсии по инвалидности, будет очень полезно ознакомиться с нормативными актами, действующими в этой сфере в настоящее время, чтобы иметь полное представление о своих правах и возможностях.
К оформлению документов стоит приступать заблаговременно, предварительно получив консультацию специалистов ПФР.
Хотя в перечне документов, которые требуются для оформления пенсии по инвалидности это не указано, но по факту, будущему пенсионеру-инвалиду появится необходимость дополнительно представить:
- выписку из амбулаторной карты, являющейся основным медицинским документом;
- если речь идет о профзаболевании или травме на производстве, то потребуется соответствующий акт;
- копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров;
- справку о доходах (2-НДФЛ);
- в отдельных случаях просят представить характеристику с места работы.
При установлении группы инвалидности комиссией МСЭ, человеку будет выдана справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации, выполнение или невыполнение которой, может отразиться на возможности подтверждения группы при следующем переосвидетельствовании.
Занимаясь оформлением пенсии в ПФР, инвалиду стоит посетить и органы соцзащиты населения, где выяснить, на какие дополнительные региональные выплаты он может рассчитывать и какие действия ему необходимо будет совершить для их получения.
Кратко сформулируем основные выводы:
- При представлении сотрудником справки об инвалидности работодатель обязан предоставить работнику основные гарантии, установленные ему ТК РФ и Федеральным законом N 181-ФЗ.
- Для инвалидов, занятых в учреждении, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
- Трудовой договор с работником прекращается только в случаях:
- невозможности осуществлять трудовую деятельность в связи с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказа работника от предложенной работодателем работы в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием у работодателя подходящей работы для работника в связи с медицинским заключением и ограничением способности к трудовой деятельности (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- личного желания на основании поданного заявления (ст. 80 ТК РФ).
- При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода.
- Если условия, в которых трудился работник, не соответствуют рекомендациям индивидуальной программы реабилитации инвалида, то согласно ст. 224 ТК РФ работодатель обязан создать для инвалида условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
- Работники-инвалиды I и II групп имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 руб.
- С 2015 г. закончился срок действия пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных для организаций, использующих труд инвалидов. Поэтому страховые взносы начисляются по основному тарифу.
Напоминаем, что за нарушения законодательства о труде и об охране труда, касающиеся предоставления гарантий работникам-инвалидам, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Как получить электронную справку об инвалидности
Для того чтобы получить электронную справку об инвалидности, гражданину необходимо:
- пройти амбулаторное обследование и сдать анализы;
- получить отправной талон на МСЭ;
- подготовить пакет документов;
- записаться на экспертизу;
- в назначенный день прийти на освидетельствование и предоставить пакет документов.
Если члены комиссии признают гражданина инвалидом, для него будет разработана индивидуальная программа реабилитации, а в течение трех рабочих суток направляется выписка из экспертного заключения о присвоении группы инвалидности в ПФ РФ.
| Наименования документа, необходимого для МСЭ | Количество экземпляров | Где получить |
| Идентификатор личности заявителя | 1 оригинал, 1 копия | В наличии у заявителя |
| СНИЛС | 1 оригинал 1 копия | В наличии у заявителя |
| Страховой медицинский полис | 1 оригинал | В наличии у заявителя |
| Амбулаторная карта или выписка из нее | 1 оригинал | У лечащего врача |
| Выписка из истории болезни (в том случае, если пациент лечился в стационарных условиях) | 1 оригинал | У лечащего врача |
| Отправной талон | 1 оригинал | Медицинская организация, которая проводила комиссию |
Досрочное переосвидетельствование
Иногда возникают определенные жизненные ситуации, которые требуют повторного проведения освидетельствования до указанных в справке сроков. Законодательство предусматривает и такой вариант. Данная процедура может быть осуществлена не более чем за 2 месяца до окончания установленного комиссией МСЭ срока инвалидности.
Для этого необходимо:
- Лицо, имеющее инвалидность, лично подает соответствующее заявление или же законный представитель осуществляет этот процесс.
- Организация, оказывающая услуги по лечению и реабилитации, по причине положительной динамики в состоянии здоровья инвалида, оформляет направление для проведения досрочного освидетельствования.