Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учебно-методическое пособие организация инженерной защиты населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В юридической практике встречаются различные ситуации с недвижимостью, в там числе и с объектами гражданской обороны. Юридический статус бомбоубежища в законодательстве трактуется так же, как и другие объекты недвижимости.
Спасутся не все. Почему возник дефицит бомбоубежищ в России
95 процентов укрытий по всей стране не готовы принять людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
Последние события в Челябинской области, когда Росгидромет сообщил о выбросах радиоактивного изотопа, вновь заставили задавать вопросы: а насколько сегодня службы МЧС готовы помогать в экстремальных ситуациях? И как обстоят дела с бомбоубежищами ?
«95% бомбоубежищ не готовы принять жителей в случае войны, так как находятся в неудовлетворительном состоянии», — такой вывод сделали аудиторы Счетной палаты по итогам проверки сохранности имущества казны Российской Федерации.
Сегодня на всю Россию насчитывается 16 270 бомбоубежищ, или как их называют в документах, — объектов защитных сооружений. И многие эти объекты незаконно приватизированы.
По данным ГУ МЧС России по той же, Челябинской области, засыпанной рутением-106, на инвентаризационном учёте в городе состоит 430 защитных сооружения гражданской обороны. И они могут укрыть только 15 % процентов населения Челябинска. Не лучше и ситуация в городе на Неве, где не первый год протекает Радиевый институт.
По данным Управления МЧС по Петербургу, в городе находятся 4012 бомбоубежищ. И рассчитаны они на 1 млн. человек .А проживают в Санкт- Петербурге почти 5 млн. человек.
— Напомним и такую цифру: в Петербурге и Ленинградской области находятся 112 опасных химических предприятий, — рассказывает эксперт Рашид Алимов. — За последние 12 лет были приватизированы более 300 бомбоубежищ. В собственность города удалось вернуть лишь 75.
Подземный бункер нынче можно просто купить или взять в аренду. И выращивать там шампиньоны, укроп или тюльпаны… Или коноплю. Сотрудники наркоконтроля Петербурга обнаружили в бомбоубежище на Большой Пушкарской улице плантацию конопли. Еще факт.
Необычная парковка для легковых автомобилей открывается в Ростове-на-Дону на проспекте Михаила Нагибина. Она появится на месте бомбоубежища завода Роствертол. В Иркутске в бомбоубежище целлюлозно-бумажного комбината теперь выращивают грибы-вешенки.
В бомбоубежищах легко может располагаться и склад пиротехники. Именно такое укрытие использовали предприниматели для своих целей в Красноярске. На огромной территории хранились почти 500 кг пиротехнических изделий. В одну из ночей случился пожар. На месте ЧП работали шесть пожарных расчетов и группа спасателей. Пожар тушили несколько дней. Не обошло без жертв: погибли 3 работника склада.
Свои метаморфозы случились в бомбоубежище больницы в Минеральных водах: в помещении вдруг сделали перепланировку. Об этом «Новым известиям» сообщили читатели. Вот отрывок из письма: «На балансе больницы по адресу улица Кисловодская, д.
59 находится защитное сооружение, необходимое для защиты нетранспортабельных больных, медицинского и обслуживающего персонала в случае возникновения ЧС. Но уже продолжительное время оно превращено в склад для хранения продуктов.
Некие предприниматели провели крутую перепланировку помещений в бомбоубежище. И теперь это укрытие перестало быть укрытием».
Да, есть постановление Правительства РФ от 29.111999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» . И в пункте 13 сказано, что «в мирное время объекты гражданской обороны могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения».
Но вот прокуратура Минеральных Вод провела проверку и установила: бомбоубежище, которое находится в оперативном управлении больницы, является федеральной собственностью. Планировка в укрытии проведена незаконно, поскольку приказ №575 МЧС РФ от 21.07.
2005 год запрещает любые виды отделочных работ, а также перепланировку помещений такого назначения.
Но продуктовый склад продолжает свою работу…
А что происходит в столице? В Москве существуют более 7000 бункеров, включая станции метро, которые при необходимости превращаются в объекты гражданской обороны. Главный ядерный бункер столицы — «Бункер -42», построенный в районе Таганки в 1951 году.
Но он уже более 10 лет используется как Музей холодной войны. В своё время в столице планировалось дополнительно построить около 5 тысяч бункеров, способных спасти от химической, ядерной или бактериологической атаки.
Департамент градостроительной политики Москвы — помнится — объявлял конкурс на выполнение научно-исследовательской работы по созданию типологии объектов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Но все это в итоге завяло! И сегодня единственным сооружением гражданской обороны, которое может спасти от оружия массового поражения, является метрополитен Москвы.
Что еще не может не удивлять? В последние годы на всей территории РФ убежища строят только под элитными жилыми комплексами.
А что делать тем, кто живет в спальных районах, в панельных домах? Во многих из этих домов и подвалов-то нормальных нет. МЧС некоторое время тому назад проводило инвентаризацию бомбоубежищ.
Но эта проверка не внесла никакой ясности в состояние укрытий. Сколько бомбоубежищ находится в приличном состоянии?
-Я сильно сомневаюсь, что большинство 6омбоубежищ, как заявляет МЧС, готовы, — говорит руководитель центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок .- Мы недавно проверяли бомбоубежища. В одном работает склад, в другом — авторемонт.
То, что сказано наверху, не отвечает реальной ситуации внизу. Бомбоубежище должно быть герметичным, воздух должен быть очищенным. Те, что есть сегодня, могут спасти от бомбового удара, но от газовой атаки могут спасти только 5% бомбоубежищ.
Это те, которые оборудованы аппаратами с запасом кислорода.
Получается, огромному количеству обитателей спальных районов будь то Москва, Санкт — Петербург, Челябинск – случись что — просто некуда будет бежать? Может быть, пора, наконец, подумать о безопасности? Начать освобождать защитные укрытия от шампиньонов, конопли, пиротехнических изделий?
Чрезвычайные происшествия пока никто не отменял.
Помещения вспомогательного назначения
2.8. Фильтро-вентиляционная камера (ФВК), как правило, должна примыкать к наружной стене убежища и располагаться вблизи входа или аварийного выхода.
Размеры помещения ФВК определяются габаритами оборудования и площадью, необходимой для его обслуживания, в соответствии с табл. 14.
Примечание. В убежищах вместимостью 150 человек и менее фильтро-вентиляционное оборудование допускается размещать непосредственно в помещениях для укрываемых.
2.9. Санитарные узлы следует проектировать раздельными для мужчин и женщин. Количество напольных чаш (или унитазов) и писсуаров назначается в зависимости от количества человек, пользующихся этой уборной, из расчета:
75 женщин на 1 напольную чашу (или на 1 унитаз);
150 мужчин на 1 напольную чашу (или на 1 унитаз) и на 1 писсуар (или 0,6 м лоткового писсуара).
Умывальники при санитарных узлах проектировать из расчета один умывальник на 200 человек, но не менее одного на санитарный узел.
2.10. Помещения для защищенного источника электроснабжения следует располагать у наружной стены здания, отделяя его от других помещений несгораемой стеной с пределом огнестойкости 1 ч. Вход в ДЭС из убежища должен быть оборудован тамбуром с двумя герметическими дверями, открывающимися в сторону убежища. Входная дверь в ДЭС должна быть противопожарной с пределом огнестойкости 0,75 ч.
Защищенные входы и выходы
2.11. Ширина проемов и проходов в помещения, приспосабливаемые под убежища, должна удовлетворять требованиям глав СНиП и других нормативных документов, предъявляемым к помещениям по их назначению в мирное время.
В многоэтажных зданиях входы в помещения, приспосабливаемые под убежища с ДЭС, следует проектировать изолированными от лестничных клеток глухими несгораемыми стенами с пределом огнестойкости не менее 1 ч.
Допускается устройство входов с противопожарной дверью в убежище из 1-го этажа производственных и других зданий через самостоятельную лестничную клетку при использовании под убежища бытовых и других помещений. Складские помещения должны иметь отдельный вход.
2.12. Количество входов следует принимать в зависимости от вместимости убежища и количества укрываемых, приходящихся на один вход, в соответствии с табл. 1 приложения 1, но не менее двух входов. При вместимости убежища до 300 человек допускается устраивать один вход; при этом аварийный выход должен предусматриваться как эвакуационный, с высотой двери 1,8 м.
2.13. Входы необходимо располагать в противоположных сторонах убежищ, с учетом направления основных потоков укрываемых.
Входы, кроме тамбура-шлюза, следует оборудовать тамбурами. Двери в тамбуре предусматривать: с наружной стороны — защитно-герметическую, открываемую наружу, а с внутренней стороны — герметическую, открываемую внутрь тамбура, по ходу эвакуации людей.
2.14. Ширину лестничных спусков ко входу следует предусматривать в 1,5 раза, а пандусов — в 1,1 раза больше ширины дверного проема. Уклон лестничных маршей следует принимать не более 1:1,5, а пандусов — 1:6.
У входной двери в тамбур (тамбур-шлюз) устраивается предтамбур в виде ниши или усиленного козырька (площадки) над входом.
Ширина и длина тамбура и предтамбура должны быть на 0,6 м больше ширины дверного полотна, а ширина тамбура-шлюза не менее 2,2 м.
Наружные защитно-герметические двери необходимо размещать, как правило, под углом 90° к направлению лестничного спуска.
Входы должны быть защищены от атмосферных осадков.
2.15. Помещения, приспосабливаемые под убежища, должны иметь аварийный выход за пределы зон возможных завалов от разрушения зданий и сооружений.
В убежищах вместимостью 600 человек и более один из входов следует оборудовать как аварийный и эвакуационный выход, проектируемый в соответствии с требованиями главы СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования» в виде галереи с внутренним размером в чистоте 1,2×2 м. Выход из убежища в галерею следует закрывать защитно-герметической и герметической дверями размером 0,8×1,8 м.
В отдельно стоящих убежищах допускается один из входов, расположенный вне зоны возможных завалов от разрушения зданий и сооружений, проектировать как аварийный выход.
2.16. В убежищах вместимостью до 600 человек допускается устраивать аварийный выход в виде вертикальной шахты с защищенным оголовком. Аварийный выход должен соединяться с убежищем заглубленной галереей. Внутренние размеры галереи и шахты должны быть в чистоте 0,9×1,3 м. Выход в галерею должен закрываться защитно-герметическими и герметическими ставнями, устанавливаемыми с наружной и внутренней сторон стены.
2.17. Аварийные шахтные выходы должны оборудоваться защищенными оголовками, высоту которых над поверхностью земли следует принимать:
1,2 м — при удалении оголовка от здания на расстояние, равное половине высоты здания плюс 3 м;
0,5 м — при удалении оголовка от здания на расстояние, равное высоте здания.
В каждой стене оголовка высотой 1,2 м следует предусматривать проемы размером 0,6×0,8 м, оборудуемые жалюзийными решетками, открываемыми внутрь. При высоте оголовка менее 1,2 м следует предусматривать в перекрытии люк размером 0,6×0,6 м.
Примечания: 1. При удалении аварийного выхода на расстояние, равное высоте здания, допускается устраивать вместо защищенного оголовка лестничный спуск в уровень с поверхностью земли.
2. При удалении аварийного выхода на расстояние менее половины высоты (Н) здания, высоту оголовка следует принимать по интерполяции между величинами 1,2 м и высотой завала у здания h3 = 0,1Н + 0,7 м.
1.11. Убежище следует располагать в местах наибольшего сосредоточения укрываемого персонала. Радиус сбора укрываемых следует принимать согласно прил. 1*. В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрываемых, следует предусматривать укрытие их в близлежащее убежище, имеющем тамбур-шлюз во входе.
Убежища при возможности следует размещать:
встроенные — под зданиями наименьшей этажности из строящихся на данной площадке;
отдельно стоящие — на расстоянии от зданий и сооружений, равном их высоте.
1.12*. Убежища следует проектировать, как правило, заглубленными в грунт. В маловлажных грунтах низ покрытия следует располагать не выше уровня планировочной отметки земли. При наличии грунтовых вод допускается размещать низ покрытия выше планировочной отметки земли с обвалованием выступающих стен и покрытий грунтом. При этом заглубление убежищ (уровень пола) следует предусматривать не менее 1,5 м от планировочной отметки земли. При наличии в местах размещения убежищ высокого уровня грунтовых вод или напорных грунтовых вод, обильного их притока, скальных пород основания или густой сети инженерных коммуникаций допускается при технико-экономическом обосновании, за исключением зон затопления, строительство отдельно стоящих возвышающихся убежищ. Эти убежища должны возводиться из монолитного или сборно-монолитного железобетона с увеличенным грунтовым обвалованием.
Для заглубленной в грунт части убежищ следует предусматривать устройство гидроизоляции. Для убежищ, расположенных в водонасыщенных грунтах с коэффициентом фильтрации Кф до 3 м/сут, допускается устройство дренажа с окрасочной гидроизоляцией наружных поверхностей стен. Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого объекта и гидрогеологических условий. При этом сброс грунтовых вод должен быть самотечным, а при наличии в убежище дизельной электростанции (ДЭС) допускается устройство станции перекачки, размещаемой в убежище.
Полы помещений убежищ, располагаемых в водонасыщенных грунтах, должны иметь уклон 1- 2% в сторону лотков, а последние — 2- 3% в сторону водосборника, из которого вода должна откачиваться насосом (в убежище без ДЭС — ручным насосом).
1.13*. Прокладка транзитных линий водопровода, канализации, отопления, электроснабжения, а также трубопроводов сжатого воздуха, газопроводов и трубопроводов с перегретой водой через помещения убежищ не допускается.
Во встроенных убежищах прокладка указанных линий инженерных коммуникаций, связанных с системами зданий (сооружений), в которые встроены убежища, допускается при условии установки отключающих и других устройств, исключающих возможность нарушения защитных свойств убежищ. Канализационные стояки должны быть заключены в стальные трубы или железобетонные короба, надежно заделанные в покрытие и пол убежища.
Сети водоснабжения, отопления и канализации здания, проходящие над покрытием встроенного убежища, должны прокладываться в специальных коллекторах (бетонных или железобетонных каналах), доступных для осмотра и производства ремонтных работ при эксплуатации этих сетей в мирное время. Коллекторы должны иметь уклон 2-3 % в сторону стока.
1.14*. При проектировании встроенных убежищ следует предусматривать подсыпку грунта по покрытию слоем до 1 м и при необходимости прокладку в ней инженерных коммуникаций.
Подсыпку грунта по покрытию допускается не производить, если оно обеспечивает требуемую защиту от проникающей радиации и от высоких температур при пожарах.
Для отдельно стоящих убежищ следует предусматривать поверх покрытия подсыпку грунта слоем не менее 0,5 м и не более 1 м с отношением высоты откоса к его заложению не более 1:2 и выносом бровки откоса не менее чем на 1м, а для возвышающихся убежищ — на 3м.
При определении величины слоя грунта над покрытием убежищ, расположенных в северной строительно-климатической зоне, следует производить проверочный расчет на недопущение в мирное время промерзания покрытия и конденсации влаги на нем, кроме случаев, когда по условиям эксплуатации в мирное время эти требования не предъявляются.
1.15*. Расстояния между помещениями, приспосабливаемыми под убежища, и емкостями, технологическими установками со взрывоопасными продуктами следует принимать в соответствии с прил. 1* но не менее противопожарных разрывов, нормируемых главами СНиП и другими нормативными документами, утвержденными или согласованными Госстроем СССР.
1.16. В защитных сооружениях, возводимых на вечномерзлых грунтах, в случае использования их в мирное время по другому назначению, чем это предусмотрено проектом, не допускается без специальных обоснований изменение температурного режима этих грунтов и принципа их использования в качестве основания.
В северной строительно-климатической зоне отдельно стоящие сооружения, приспосабливаемые под убежища, следует размещать в зонах с пониженной высотой снегового покрова.
В районах с объемом снегопереноса за зиму 400 м3/м и более, определяемым в соответствии с данными главы СНиП по строительной климатологии и геофизике, следует предусматривать мероприятия по снегозащите убежищ с учетом направления переноса снега при общих и низовых метелях.
1.17*. Убежища должны быть защищены от возможного затопления дождевыми водами, а также другими жидкостями при разрушении емкостей, расположенных на поверхности земли или на вышележащих этажах зданий и сооружений.
Убежища допускается располагать на расстоянии не менее 5 м (в свету) от линий водоснабжения, теплоснабжения и напорной канализации диаметром до 200 мм. При диаметре более 200 мм расстояние от убежища до линий водоснабжения, теплоснабжения и напорных канализационных магистралей должно быть не менее 15 м.
2.1*. В убежищах следует предусматривать основные и вспомогательные помещения.
К основным относятся помещения для укрываемых, пункты управления, медпункты, а в убежищах лечебных учреждений — также операционно-перевязочные, предоперационно-стерилизационные.
К вспомогательным относятся фильтровентиляционные помещения (ФВП), санитарные узлы, защищенные ДЭС, электрощитовая, помещение для хранения продовольствия, станция перекачки, баллонная, тамбур-шлюз, тамбуры.
Убежищем называется объект ГО, который защищает людей в течение некоторого времени после поражения химическим или ядерным оружием, а также от бактериологических веществ, распыляемых в ходе военных действий. Также убежище гражданской обороны используется при превышении концентрации химических веществ в воздухе вследствие аварии, пожара, горения различных материалов и вредных ядовитых продуктов горения.
Этот объект ГО предназначен для укрытия населения от пагубного действия излучения ионов при заражении радиацией территории. В укрытии противорадиационного типа следует находиться длительное время, указанное в режиме эксплуатации.
Создание противорадиационного укрытия особенно необходимо для предприятий, не находящихся в ведении ГО. В местах, близких к работе опасного производства, могут быть нетранспортабельные пациенты в острых состояниях или с невозможностью транспортировки, и медицинский обслуживающий персонал, который также должен быть укрыт в случае возможного бедствия.
Среди других мест ГО встречается несколько разновидностей построек, предназначенных для специальных целей во время бедствий и аварийных ситуаций на местности:
- специализированное помещение складского типа нужно для хранения имущества, принадлежащего ГО. Здесь же производится его выдача в определенном порядке;
- санитарный пункт с функциями обмывки нужен для обработки населения, включая его одежду и обувь, после пребывания в местах заражения. Внутри производится контроль заражения радиацией, выдача средств для защиты населения, личная и спецодежда в экстренных случаях;
- пункт обеззараживания вещей – помещение такого типа требуется для обработки и пропитки спецсоставами личных вещей людей, пришедших снаружи в укрытие;
- обеззараживание техники и материальных средств населения, транспорта и других подвижных составов, побывавших в местах с повышенной радиоактивностью и других аварийных точках;
- прочие объекты ГО создаются в целях проведения разных мероприятий ГО, обработки живности или дезактивации сооружений и дорог, всяческих неотложных обеззараживающих работ.
Объекты санитарного и обмывочного назначения, помещения для обеззараживания техники или одежды необходимо для всех видов защиты населения. ГО разработан комплекс мероприятий, благодаря которым люди получат следующие виды защиты:
- радиационная;
- химическая;
- биологическая;
- медицинская;
- жизнеобеспечивающая.
Также проводятся мероприятия по санитарной обработке животных, дорог и зданий, транспорта, выполняется дезактивация дорожного покрытия в местах наибольшего поражения.
В плановом режиме в мирное время создание убежищ и иных объектов обороны происходит по проектам, которые разработаны исполнительной властью на наиболее высоком, федеральном уровне. Региональные органы отвечают за исполнение предписаний Министерства по делам ГО, неукоснительное выполнение правил и постановлений касаемо чрезвычайных ситуаций и ликвидации урона, наносимого стихийными бедствиями.
Исполнительная власть на местах (в регионах) согласовывает свои действия с федеральными органами, особенно в случаях определения потребности вверенной территории в местах гражданской обороны. Это объекты, число которых регламентировано для каждого региона в отдельности. Под началом федеральной исполнительной власти находится организация процесса возведения защитных строений ГО, а также контроль над этими работами.
Способы создания нового объекта недвижимости
самовольное реконструируемое нежилое помещение — изменение параметров нежилого помещения, его частей, произведенное при отсутствии разрешения администрации района Волгограда или с нарушением проекта реконструкции, представлявшегося в администрацию района Волгограда;
4.1. Подготовка проекта реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых или нежилых зданиях, осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование на основании задания заявителя (при подготовке проекта на основании договора).
В случаях повреждения подрядчиком или застройщиком в процессе производства строительно-монтажных работ инженерных систем, появления деформаций, трещин и других изменений в несущих и ограждающих конструкциях жилого дома, жилого и (или) нежилого помещений в его составе, а также нежилых построек такие работы следует немедленно прекратить и принять меры по недопущению усиления этих повреждений, деформаций и изменений, а также информировать структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, или организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющую жилищно-коммунальные услуги (в случае ее наличия). Выявленные повреждения и их последствия устраняются за счет средств лиц, допустивших такие повреждения. Если эти повреждения не могут быть устранены незамедлительно, то все работы по реконструкции приостанавливаются. Подрядчик и (или) застройщик не позднее первого рабочего дня, следующего за днем обнаружения повреждения, создают комиссию, в которую кроме них входит представитель территориального подразделения архитектуры и градостроительства или организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, а также при необходимости разработчик проектной документации и представитель организации, осуществляющей технический надзор. Указанная комиссия в 2-дневный срок со дня ее создания принимает решение о возможности дальнейшего продолжения работ по реконструкции после устранения повреждений либо вносит предложение в местный исполнительный и распорядительный орган об их запрете и выполнении восстановительных работ. При устранении причин, послуживших основанием для запрета проведения работ по реконструкции, запрет может быть отменен местным исполнительным и распорядительным органом.
- производить в выходные и праздничные дни строительно-монтажные работы, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9 часов и заканчивать их позднее 19 часов в рабочие дни;
- загромождать и загрязнять строительными материалами и их отходами коридоры, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы и другие вспомогательные помещения жилого дома;
- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и их отходов без упаковки.
В литературе справедливо отмечается, что «особенность нежилого помещения выражается в тесной юридической взаимосвязи данного объекта со зданием (сооружением), в котором оно находится, а также в опосредованной связи с земельным участком, расположенным под зданием (сооружением)» [14]. Бесспорно, данное высказывание применимо и к жилым помещениям, однако именно связь нежилого помещения со зданием, в котором оно находится, в действующем законодательстве не получила хоть сколько-нибудь достойного освещения, а потому данный вопрос нуждается в более детальном рассмотрении.
го механизма правового регулирования, полагаем, что по рассматриваемым вопросам решение собственников помещений в многоквартирном доме должно приниматься простым большинством голосов, однако согласие правообладателей смежных (соседних) с перепланируемым, реконструируемым помещением (в случае изменения его пространственных границ и, как следствие, изменения границ смежных помещений либо уменьшения площади общего имущества в многоквартирном доме) помещений является обязательным. Данные изменения, с одной стороны, снимут необходимость получения заранее недостижимого стопроцентного согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление указанных действий, с другой стороны, позволят защитить интересы наиболее уязвимой в такой ситуации стороны.
Следует понимать, что при самостоятельном выполнении процесса перевода в сложных ситуациях (помещение имеет некоторые особенности, нужна реконструкция и пр.) потребуется много времени и сил. К примеру, Леоновой Валентине Петровне из Рязанской области при переводе помещения понадобился год.
- Проектная документация
- Исполнительная документация
- Технические регламенты
- Экспертиза документации
- Организация строительства
- Строительный контроль
- Договорная работа
- Ввод в эксплуатацию
- В Красноярске завершилась ежегодная «Неделя сметчика»
- Проект организации строительства для капитального ремонта жилого дома
- Современные опалубочные системы: сравнительная оценка решений по применению
- Авторский надзор за строительством из сборных железобетонных конструкций
- Законопроект о совершенствовании института негосударственной экспертизы получил одобрение Госдумы
- V Юбилейная «Неделя сметчика в Красноярске»
- Ежегодная «Неделя сметчика в Москве» — подведение итогов уходящего года.
- III Ежегодная «Неделя сметчика на Урале» — событие, ставшее традицией.
- Подведение итогов «Недели сметчика. Дальний Восток»
- О способах повышения точности определения сметной стоимости
- О соблюдении авторских прав
- Персональные данные
- Условия использования
- Сертификация
- Контактная информация
Убежищем называется объект ГО, который защищает людей в течение некоторого времени после поражения химическим или ядерным оружием, а также от бактериологических веществ, распыляемых в ходе военных действий. Также убежище гражданской обороны используется при превышении концентрации химических веществ в воздухе вследствие аварии, пожара, горения различных материалов и вредных ядовитых продуктов горения.
Этот объект ГО предназначен для укрытия населения от пагубного действия излучения ионов при заражении радиацией территории. В укрытии противорадиационного типа следует находиться длительное время, указанное в режиме эксплуатации.
Создание противорадиационного укрытия особенно необходимо для предприятий, не находящихся в ведении ГО. В местах, близких к работе опасного производства, могут быть нетранспортабельные пациенты в острых состояниях или с невозможностью транспортировки, и медицинский обслуживающий персонал, который также должен быть укрыт в случае возможного бедствия.
Среди других мест ГО встречается несколько разновидностей построек, предназначенных для специальных целей во время бедствий и аварийных ситуаций на местности:
- специализированное помещение складского типа нужно для хранения имущества, принадлежащего ГО. Здесь же производится его выдача в определенном порядке;
- санитарный пункт с функциями обмывки нужен для обработки населения, включая его одежду и обувь, после пребывания в местах заражения. Внутри производится контроль заражения радиацией, выдача средств для защиты населения, личная и спецодежда в экстренных случаях;
- пункт обеззараживания вещей – помещение такого типа требуется для обработки и пропитки спецсоставами личных вещей людей, пришедших снаружи в укрытие;
- обеззараживание техники и материальных средств населения, транспорта и других подвижных составов, побывавших в местах с повышенной радиоактивностью и других аварийных точках;
- прочие объекты ГО создаются в целях проведения разных мероприятий ГО, обработки живности или дезактивации сооружений и дорог, всяческих неотложных обеззараживающих работ.
Объекты санитарного и обмывочного назначения, помещения для обеззараживания техники или одежды необходимо для всех видов защиты населения. ГО разработан комплекс мероприятий, благодаря которым люди получат следующие виды защиты:
- радиационная;
- химическая;
- биологическая;
- медицинская;
- жизнеобеспечивающая.
Также проводятся мероприятия по санитарной обработке животных, дорог и зданий, транспорта, выполняется дезактивация дорожного покрытия в местах наибольшего поражения.
В плановом режиме в мирное время создание убежищ и иных объектов обороны происходит по проектам, которые разработаны исполнительной властью на наиболее высоком, федеральном уровне. Региональные органы отвечают за исполнение предписаний Министерства по делам ГО, неукоснительное выполнение правил и постановлений касаемо чрезвычайных ситуаций и ликвидации урона, наносимого стихийными бедствиями.
Каким организациям необходимо создание защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО)?
для НРС, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для работников максимальной по численности, работающей в мирное время смены организации, эксплуатирующей ядерные установки (атомные станции), включая работников организации, обеспечивающей ее функционирование и жизнедеятельность и находящейся на ее территории в пределах периметра защищенной зоны.
Противорадиационные укрытия создаются для НРС, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Укрытия создаются для НРС, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Убежища и их классификация
Базовые требования и нормы возведения защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО) установлены в СП 88.13330.2014 и СНиП 1.01.51-90. Они подразделяются на такие разновидности:
- Убежища. К ним относятся ЗСГО, способные длительное время защищать людей и технику от последствий применения ядерного, бактериологического, химического и обычного оружия, а также последствий аварий на химических предприятиях, ядерных установках и местах хранения ядерных и опасных материалов, пожаров с вредными выделениями и иных техногенных катастроф.
- Противорадиационные укрытия. Данные ЗСГО рассчитаны на непрерывную защиту в течение определенного времени от воздействий ионизирующего излучения.
- Укрытия. Наиболее простые ЗСГО, укрывающие людей от обычных средств поражения фугасного или осколочного типа. Они способны обеспечить защиту при обрушении многоэтажных конструкций.
Все убежища должны обеспечивать необходимые условия для пребывания в них определенного количества людей в течение нескольких суток. Для этого они имеют высокопрочные стены, перекрытия и входы, хорошую герметичность и надежную вентиляцию. На случай завала входа предусматривается аварийный выход. Обязательное условие: наличие автономного электропитания, водопровода, канализации и отопления, средств связи, а также жизненно необходимых запасов продуктов, воды и лекарственных средств.
При возникновении чрезвычайной ситуации сложно предугадать, сколько времени придется провести в убежище, поэтому внутреннее оборудование защитных сооружений имеет такую же значимость, как и технические характеристики укрытия.
Известно, что при отсутствии питьевой воды человек сможет прожить не больше трех дней, поэтому система водоснабжения – это первое, о чем следует позаботиться. Людей, укрывающихся под землей, необходимо обеспечить минимальным объемом воды для питья и гигиенических нужд. На случай аварийного сбоя в водопроводной системе также следует предусмотреть возможность запаса воды из расчета не менее 2 л в сутки на одного человека или отыскать источник питья. При невозможности установки стационарных баков большого объема используются переносные емкости (бочки, бидоны и пр.).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Убежища – это инженерные сооружения, обеспечивающие защиту укрываемых в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ и бактериальных средств, а также от высоких температур, продуктов горения, обвалов, обломков и разрушений при обвалах.
Убежища классифицируются по защитным свойствам, вместимости, месту расположения, времени воздействия и обеспечению фильтровентиляционным оборудованием.
По защитным свойствам (от воздействия ударной волны) убежища делятся на классы:
Класс убежища | Расчетная нагрузка, кг/см2 | Коэффициент ослабления радиации |
1 класс (А-1) | ||
2 класс (А-2) | ||
3 класс (А-3) | ||
4 класс (А-4) |
По вместимости убежища подразделяются на: малые от 150 – до 600 чел., средние – 600 до 2000 чел, большие – более 2000 чел. Убежища вместимостью менее 150 чел. строятся в тех случаях, когда это обосновывается конкретными местными условиями, а также экономической целесообразностью. При увеличении вместимости до 1000…2000 чел. заметно снижается стоимость строительства убежищ, в расчете на одного укрываемого.
КОЛЛЕКТИВНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ
Убежищами наз. защитные сооружения герметического типа, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, а также от отравляющих веществ ( ОВ ) и биологических средств ( БС ).
Убежища классифицируются :
— по защитным свойствам ;
— по месту расположения ;
— по обеспечению фильтровентиляционным оборудованием ( ФВО )
По защитным свойствам убежища делятся на пять классов в зависимости от степени защиты от ударной волны ядерного взрыва.
Городские кирпичные здания получают слабые повреждения при избыточном давлении ( Pизб. ) ударной волны около 0,2 кг/ см.кв. и сильные – при избыточном давлении 0,35 – 0,45 кг/ см.кв.
Железобетонные сооружения такие же повреждения могут получить соответственно при избыточном давлении 0,5 и 1,7 кг/ см.кв..
По вместимости ( количеству укрывающих людей ) убежища бывают :
— малые – до 150 человек ;
— средние – от 150 до 450 человек ;
— большие – более 450 человек.
По месту расположения убежища могут быть :
— встроенные ( расположенные в подвальных этажах зданий ) ;
— отдельно стоящие ( расположенные вне зданий ).
По обеспечению ФВО убежища могут быть :
— с промышленными ФВО ;
— с постоянным объёмом воздуха ( без ФВО ).
Противорадиационными укрытиями ( ПРУ ) наз. защитные сооружения, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от заражения радиоактивными веществами ( РВ ) и от радиоактивного облучения в зонах радиоактивного заражения местности.
По степени защиты от радиоактивного облучения ( РО ) ( степени ослабления гамма-излучения ) ПРУ делятся на три группы.
Классификация убежищ гражданской обороны осуществляется по следующим признакам.
I. По защитным свойствам
Защитные свойства убежища определяются:
В зависимости от значения данных характеристик убежищам присваивается класс защиты (табл. 2.1).
Класс убежища | Расчётная нагрузка избыточного давления ударной волны, кгс/см 2 | Коэффициент ослабления радиации |
---|---|---|
А-1 (1 класс) | 5 | 5000 |
А-2 (2 класс) | 3 | 3000 |
А-3 (3 класс) | 2 | 2000 |
А-4 (4 класс) | 1 | 1000 |
А-5 (5 класс) | 0,5 | 500 |
Убежища, обеспечивающие наибольшую степень защиты (А-1) возводятся на территории АЭС. Также в убежищах класса А-1 оборудуются командные пункты органов государственного и военного управления оперативного, оперативно-стратегического и стратегического назначения. Убежища класса А-2 возводятся в трёхкилометровой зоне АЭС. Основной класс убежищ для населения – А-4.