Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда и как пожаловаться на ямы и плохие дороги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.
В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.
Если за качество покрытия во дворе отвечает жилищная управляющая компания, при обнаружении проблемы алгоритм действий будет иной, чем при обращении в госорганы. Требования ГОСТ распространяются на внутридворовые дороги, но ремонт будет производиться за счет жильцов многоквартирного дома, о чем должно упоминаться в соответствующем договоре с ЖЭУ.
Куда направить документы
Подавать заявление необходимо вместе с доказательной базой, тогда ответ госструктур последует гораздо быстрее. Для этого рекомендуется сделать фотографии ямы или выбоины и дополнительные фото, позволяющие опознать определенный участок дороги. На них могут быть запечатлены рядом стоящие дорожные знаки, здания, зеленые насаждения и прочие достопримечательности. Необходимое условие — указать размеры ямы. Можно приложить фото с замерами с помощью рулетки и уровнемера.
Узнать больше о правилах составления обращений в официальные инстанции можно в статье «Как правильно написать жалобу»
В зависимости от месторасположения дороги претензия может быть направлена в следующие органы:
Последними инстанциями, куда можно обратиться, если другие госорганы не помогли решить проблему — прокуратура и суд.
Более эффективны коллективные обращения. Для того чтобы коллективно пожаловаться на какой-либо участок трассы, необходимо найти людей, заинтересованных в решении проблемы. Это можно сделать с помощью Интернета, расширив круг общения посещением специализированных форумов. Для подачи коллективной претензии в администрацию достаточно 3 единомышленников.
Жалоба в любой из органов должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В противном случае необходимо подать заявление в прокуратуру с указанием проблемы и организации, которая не предприняла действий к ее устранению.
Органы муниципалитета отвечают за качество дорог местного назначения в пределах населенных пунктов. Это указано в законе №131-ФЗ от 06.10.2003 ч.1, ст.14, п. 5. Органами муниципалитета заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог, и, если имуществу или здоровью водителя был причинен ущерб из-за некачественного дорожного покрытия, ответственность должна нести организация, указанная в документе.
Оставить жалобу в местную администрацию можно в письменном виде по месту проживания или посетив официальный сайт органов местного самоуправления соответствующего населенного пункта. Активизировав окно «Обращения граждан», можно заполнить форму в Интернет-приемной. Важно отметить, что не рассматриваются следующие заявления:
Важно указать обратный адрес, электронную почту. В соответствии с ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба должна рассматриваться не более 30 дней. К электронному обращению рекомендуется прикрепить фото с несоответствующим дорожным покрытием.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменно
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Устно
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Электронными средствами коммуникации – онлайн
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Правила составления коллективной жалобы
Форма заявления заполняется от руки в произвольной форме, но в нем важно указать следующие данные:
- Наименование органа, в который будет подаваться претензия и реквизиты заявителей (ФИО, адреса проживания, контактные телефоны).
- Заявители должны указать 1-2 номера телефона, по которым контролирующие органы смогут связаться с ними.
- В основной части надо кратко и емко указать причину подачи данной жалобы и нарушения на основании норм ГОСТа.
- Описать размер и координаты повреждения дороги и приложить фотографии ямы, на которой ее хорошо видно.
- Для ориентировки желательно приложить фото выбоины на фоне окружающей местности.
- Кратко и емко изложить требования заявителей.
- Подписи составителей жалобы на плохую дорогу.
- Желательно указать данные о принадлежности этого участка к конкретной организации.
- Для принятия решения в пользу граждан, подавших коллективную жалобу рекомендуется сослаться на действующее законодательство.
- Дата подачи претензии в контролирующие органы.
Куда можно подать жалобу на дороги
Мало кто знает название государственной инстанции, которая отвечает за качество дорог в городах. Подобными делами занимаются следующие органы:
ГИБДДСюда стоит обращаться, если водителя тревожит образовавшаяся на трассе яма или же на ней сильно потрескался асфальт. ГИБДД обязаны следить за состоянием проезжей части, поэтому именно этому органу следует устранять проблему.Районная или городская администрацияОна тоже занимается дорогами. Сюда обращаются лишь в том случае, если на проезжей части появились существенные повреждения.РоспотребнадзорВ инстанцию обращаются с жалобой на дороги, если на нее не отреагировали вышеуказанные органы.Прокуратура Инстанция принимает заявления от водителей, на чьи жалобы не отреагировали другие организации, занимающиеся вопросами обустройства города.СудЭтот вариант необходимо оставить на тот случай, если никто не откликнется на жалобу водителя и не начнет устранять проблему на дороге
Начинать писать жалобы на дороги рекомендуется в ГИБДД. Если никакого результата это не даст, то люди могут обращаться в другие инстанции.
Срок рассмотрения заявления и получение ответа
Все обращения, которые поступают в государственные органы, должны рассматриваться на протяжении 30 дней. В этот период заявитель получит ответ на свою жалобу.
Человек вправе потребовать от представителей госструктуры разъяснения, если на его жалобу никто не отреагировал в течение 30 календарных дней. Если автомобилист так и не дождался результата в оговоренные законом сроки, то у него появляется возможность обратиться по этому поводу в вышестоящие инстанции, в том числе в суд.
Если государственные органы не желают ответственно относиться к своей работе, то обычным людям приходится их подталкивать к активным действиям путем отправки жалоб. В большинстве случаев это является единственным решением для проблемы некачественного покрытия дорог. Автомобилистам не стоит закрывать глаза на подобные случаи. Они должны при помощи соответствующих инстанций повышать надежность городских трасс, заставляя ответственные за них органы своевременно выполнять устранение имеющихся повреждений.
Как составить письменную жалобу?
Составляя заявление нужно проверить, чтобы все важные пункты были обязательно прописаны.
- Адресат — орган, в который направлена жалоба (может быть указано и имя инспектора, кому направлена жалоба для рассмотрения);
-
Заявитель — в этом блоке обязательно должны быть указаны ФИО, адрес и телефон, и по возможности электронная почта для создания возможности обратной связи;
Обратите внимание! Анонимно жалоба не может быть направлена ни в одну организацию.
- Наименование документа — заявление или обращение для ГИБДД;
-
Основной текст обращения условно делится на 2 части:
- Суть проблемы. Указывается местонахождения и реальные размеры ямы, даются ориентиры.
- Требования, предъявляемые заявителем — устранить аварийный участок дороги или внести предписания для решения этой проблемы.
- В обязательном порядке, для упрощения процесса рассмотрения жалобы необходимо сделать приложения. Приложения — это все дополнительные материалы, доказывающие факт наличия проблемы (ямы). К ним можно отнести фото и видео с актуальной датой съемки.
- После изложенной информации ставится дата и подпись.
Места подачи жалобы на состояние дорог
Направление жалобы осуществляется в соответствии с уровнем подведомственности. Дорожное полотно может находиться в ведении муниципалитета, региональных или федеральных служб.
| Организационная структура | Форма подачи обращения | Особенности |
| ГИБДД, подача обращения в инстанцию производится в первую очередь | Лично, по почте, в электронном формате. При личном обращении потребуется предъявить паспорт | При получении данных о подтверждении изложенных фактов ответственной организации направляется предписание |
| Администрация муниципалитета | Лично, в канцелярию учреждения, почтовым отправлением | В отдельных регионах налажена горячая линия для обращений с записью и обратной связью |
| Роспотребнадзор | Лично (для жителей столицы), почтой, в электронной форме на сайт органа | Жалоба подается при отсутствии действий ГИБДД и муниципалитета |
| Прокуратура и суд | Предусмотрена личная форма подачи документов в территориальный орган | Дополнительно к требованию о восстановлении дорог можно взыскать компенсацию при получении материального или физического ущерба |
| Управляющая компания | Жалоба представляется руководителю УК | Претензия подается при нарушении покрытия внутридомовой территории |
Письменная форма жалобы
При использовании бумажной формы жалобы необходимо соблюсти порядок составления претензии. В документе указывают:
- Данные получателя. Важный момент составления обращения. Правильное название, при необходимости – данные должностного лица уточняют на сайте организации другим доступным способом.
- Данные отправителя – личные сведения физического лица в соответствии с паспортом (реквизиты юридического лица).
- Адрес, на который заявитель желает получить ответ по результату рассмотрения жалобы и принятого решения.
- Суть претензии с указанием конкретного места некачественного участка дороги, описание возможного происшествия.
- Требования – провести ремонт дороги, привлечь ответственное лицо к ответственности, компенсировать ущерб.
- Организации, в которые одновременно направлена жалоба.
- Перечень приложений, подтверждающих представленные факты.
Документ подписывает заявитель жалобы или лицо, представляющее интересы. При подаче претензии организацией необходимо предоставить доверенность на лицо, действующее от имени предприятия. Исключение составляют руководители организаций, имеющие право представлять интересы без доверенности. Представитель ИП подтверждает полномочия доверенностью, удостоверенной нотариусом.
При направлении жалобы по почте необходимо обеспечить доказательства факта отправки документа. Претензия направляется заказным письмом с объявленной ценностью и описью о вложении ф. 107. Опись заполняется в 2 экземплярах, один из которых помещается внутрь письма, второй предоставляется отправителю.
Форма описи, применяемая в ценных письмах. При отсутствии описи доказать отправку жалобы будет достаточно сложно. Услуга описи доступна только для ценных писем.
Преимущества коллективной жалобы на ямы
Одиночное обращение отдельного жителя расценивается чиновниками как случайный порыв склочного гражданина и зачастую «кладется под сукно».
Иная ситуация будет с получением коллективной жалобы. Здесь речь идет уже об определенном волеизъявлении социальной группы. В коллективном заявлении прослеживаются тенденции к эскалации возникшего конфликта, а это — дополнительный стимул для чиновника, ответственного за принимаемое решение.
Отличия от частного обращения заключаются в обозначении большего числа заявителей. Например, от жителей дома № N или улицы N-ской. На дополнительном листе содержатся подписи всех присоединившихся к протестному прошению.
Важно! На официальных сайтах организаций местного самоуправления существуют электронные формы обращения, также граждане имеют возможность подать прошение лично на бумажных носителях либо через почту заказным письмом с уведомлением.
В какие органы и учреждения обращаться?
Указывайте координаты по системе GPS.
- В заявлении также указываем требования: привлечь к административной ответственности, принять меры, наказать виновных в халатности.
- Ссылайтесь на нормативные акты, перечислите законы, которыми будут следовать должностные лица. Шансов на успешное рассмотрение будет больше.
- Образец написания жалобы в ГИБДД Текст может быть примерно следующий: Начальнику ГИБДД УМВД России по городу N ФИО от гражданина ФИО, проживающего по адресу: N область, N город, N улица, дом N, квартира N. Жалоба Уведомляю Вас, что на участке дороги (адрес места) требования к безопасности движения не выполняются, а именно (указываются неровности), которые выходят за нормы и допуски, установленные в ГОСТе Р 50597-93.
Указанные неровности являются помехой дорожному движению и могут быть причиной дорожно-транспортных аварий.
Подача жалобы онлайн – наиболее простой способ, позволяющий не тратить много времени на походы по различным организациям. Важно лишь знать, что не всякая жалоба будет рассматриваться. Для этого она должна:
- содержать фамилию, имя и отчество жалующегося, то есть не быть анонимной;
- входить в компетенцию органа, в который подаётся;
- не содержать ненормативной лексики.
ДТП из-за дефектов полотна
Нет юридической возможности связать постепенное повреждение подвески и других агрегатов автомобиля с каждым конкретным дефектом дороги. Но есть такие ямы, которые приводят к ДТП. Что делать в случае если ЧП произошло?
Вызвать сотрудников ГИБДД и оформить протокол о ДТП. Найти не менее двух свидетелей аварии, записать все их данные. Проверьте наличие этих данных и всех подписей в протоколе. Контроллируйте составление протокола, убедитесь, что в схеме указаны размеры ямы и факт отсутствия дорожных знаков и ограждений.
Снимайте на фото или видео все вещественные доказательства: саму яму, участок дороги, повреждения автомобиля. ГАИ обязательно сообщит о ДТП в соответствующие службы. Не дайте им шанса устранить яму, как будто ее и не было до судебного разбирательства.
В акте укажите, где и когда велась съемка, будьте готовы к экспертизе. После оформления снимите копии и контролируйте дальнейшее развитие ситуации. Получите от ГИБДД данные о компании, которая в суде будет ответчиком.
Оценку ущерба поручите сертифицированной фирме. Если договориться полюбовно не удастся, подавайте иск в суд по месту регистрации ответчика.
Скачать бланк извещения о ДТП.
Жалоба при неочищенных дорогах
Многие люди интересуются, можно ли пожаловаться в ситуациях, когда речь не идёт о дефектах или ямах, а дороги попросту не очищены.
Каждый автомобилист и даже пешеход прекрасно знает на своём опыте, насколько снегопады в зимний период усложняют жизнь и мешают нормальному передвижению. Из-за того, что дороги остаются неочищенными, снегом заваливает тротуары и стоянки, это порой буквально парализует движение, не даёт пешеходам добраться к пункту назначения, а также полностью останавливает перемещение автотранспорта.
Подать жалобу на то, что дороги не чистят, можно. А порой даже нужно. Делается это через разные инстанции и организации. Если проблема наблюдается на внутридомовых дорогах, тогда обращаться нужно к руководству управляющих компаний или в товарищество собственников недвижимости.
Если это городские дороги, тогда ответственность ложится на городскую администрацию или конкретные хозяйства, в зависимости от района и адреса.
Вместе с тем у граждан есть законное право по такому вопросу обратиться через ГИБДД, вне зависимости от того, какая территориальная привязка у проблемного участка дороги.
Тут следует учесть, что в подобных ситуациях ГИБДД нельзя воспринимать как исполнительный орган. То есть инспекторы не обязаны выходить с лопатами и мётлами, расчищая вам дорогу. Это контролирующий орган. Они обязаны отслеживать поданные заявления, перенаправлять их в ответственные организации и контролировать выполнение.