Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исковой давности по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, Пленум Верховного Суда РФ в абзаце 5 пункта 5 своего Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», указывал на такие обстоятельства, которые препятствовали данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Комментарий к ст. 392 ТК РФ
1. Трехмесячный срок обращения с иском в районный суд установлен для работника по всем трудовым спорам, кроме увольнения. При этом он обращается непосредственно в суд, когда:
— в организации не создана комиссия по трудовым спорам;
— комиссия не рассмотрела заявление работника в установленный срок;
— работник обращается в районный суд, минуя комиссию.
2. Заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. На основании ст. 84.1 ТК при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, в частности копию приказа об увольнении с работы. Таким образом, получение работником копии приказа об увольнении зависит от его желания.
При невозможности выдать работнику в день увольнения трудовую книжку в связи с его отсутствием либо отказом от получения ее на руки срок обращения в суд по спорам об увольнении зависит от того, направил ли работодатель работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Если работодатель не направил работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки, то срок обращения в суд отодвигается на то время, когда она ему будет фактически вручена. Согласие работника на получение трудовой книжки по почте определяет, что со дня ее получения, подтвержденного уведомлением о вручении, начинает исчисляться срок исковой давности для обращения в суд. При утере трудовой книжки работодателем срок обращения в суд определяется днем получения работником дубликата трудовой книжки.
4. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных причин. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, когда об этом заявит ответчик. Возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска уважительными, суд вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Если же ответчиком сделано заявление о пропуске срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Ссылка работника на его юридическую неосведомленность не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.
5. Сроки обращения в суд, установленные комментируемой статьей, по существу являются сроками исковой давности. Регулируя вопрос об их восстановлении, ч. 3 ст. 392 не рассматривает вопроса о приостановлении этих сроков.
Более того, установленные в ст. 392 сроки обращения в суд не учитывают положения ст. 13 Закона о процедуре медиации относительно сроков проведения такой процедуры, когда стороны трудового договора достигли соглашения о ее проведении. Этот срок по общему правилу должен быть не более 60 дней (см. п. 15 коммент. к ст. 382).
С учетом названной нормы в п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми срок исковой давности приостанавливается, если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.
Таким образом, сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не должны считаться пропущенными, если стороны воспользовались альтернативной процедурой урегулирования споров, установленной действующим законодательством.
На основании ст. 11 Закона о профессиональных союзах профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Таким образом, сроки, установленные ст. 392, должны соблюдаться и выборным профсоюзным органом, представляющим интересы работника, при обращении в суд.
7. Работодатель вправе обратиться в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного организации, в годичный срок со дня его обнаружения. Днем обнаружения причиненного ущерба является дата подписания акта инвентаризации, акта проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, вынесения судом приговора, установления административного проступка соответствующим го��ударственным органом.
Обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда
То же самое происходит и в 2018 году с еще одним обстоятельством, по которому работники часто пропускают сроки исковой давности по своим трудовым спорам – это обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда.
До 29.05.2018 считалось, что такая причина, как обращение работника в Прокуратуру РФ или Роструд РФ, не препятствует данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Но 29.05.2018 Пленума Верховного Суда РФ принял новое Постановление № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в котором (в абзаце 4 пункта 16 ) сказал, что «оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке».
Таким образом, если работник обратился в месячный срок с письменным заявлением о защите своих трудовых прав в прокуратуру или государственную инспекцию труда, и у работника на руках есть доказательства такого обращения, то затяжка с ответом из указанных органов или отсутствие решения по данному спору, бездействие либо отписка будут свидетельствовать об уважительности пропуска работником срока исковой давности по своему трудовому спору, поскольку, работник правомерно ожидал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Но, есть нюанс.
Постановление говорит не о любых обращениях работников, а только о тех, по которым в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника.
То есть, здесь имеется ввиду индивидуальный нормативный акт прокуратуры или государственной инспекции труда, которым в отношении работника было принято решение об устранении нарушений его трудовых прав, но который не был исполнен работодателем по какой-либо причине.
Но, ведь не только неисполненный акт прокуратуры или ГИТ вводит работника в правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Любое обращение работника в эти правоохранительные органы приводит работника к ожиданиям от них защиты его нарушенных трудовых прав.
Также как и любое поданное во время обращение работника в государственные органы за защитой своих трудовых прав, приводит работника к правомерным ожиданиям скорейшего пресечения нарушения его трудовых прав и в силу этого должно являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности по трудовым спорам.
А иначе, какой бы все эти обращения работника за защитой своих прав в уполномоченные государственные органы имели бы смысл?
Так или иначе, но сегодня уважительных причин пропуска срока исковой давности по трудовым спорам у работника стало на одну больше и нам остается только проследить за практикой ее применения.
В конце стоит добавить, что в этом же Пленуме № 15 от 29.05.2018 Верховный суд РФ официально закрепил, тем самым подтвердив, уважительность пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора при обращении работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Можно ли восстановить срок исковой давности?
При несоблюдении временных ограничений по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявления истца.
Уважительными будут признаны следующие причины:
- обращение сотрудника не в тот суд, если первоначально иск был заявлен вовремя;
- первоначально служащий обратился за защитой своих прав в инспекцию по труду и органы прокуратуры, а затем – в суд;
- работник болел;
- служащий находился в командировке;
- сотрудник ухаживал за тяжелобольным членом семьи;
- юридическая неграмотность работника;
- ограничения в связи с коронавирусом (самоизоляция);
- служащему помешали обстоятельства непреодолимой силы.
Уважительные причины должны быть подтверждены документами. Например, медицинской справкой, больничным листом, ответом прокуратуры или трудовой инспекции и другими.
По каким спорам обращаются в суд
В суд за разрешением индивидуального трудового спора обращаются стороны трудового договора — работник или работодатель. На стороне трудящегося еще вправе выступить прокурор или профсоюз. Для защиты прав и интересов сторон существует исковая давность в трудовом праве — период, в течение которого заинтересованные стороны имеют возможность подать иск.
До иска доводить не обязательно, закон позволяет одной из сторон сначала обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС), а если вторая сторона не согласна с ее решением, то уже в суд. Но этот этап факультативный. Кроме того, есть категории споров, по которым КТС некомпетентна, и они разрешаются только в судебном порядке по иску.
Если речь о работнике, то основания для подачи иска следующие:
- о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения договора;
- об изменении даты и формулировки причины увольнения;
- о переводе на другую работу;
- об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
- о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных сотрудника.
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Последствия пропущенного срока и его восстановление
Пропуск срока исковой давности не влияет на возможность предъявить иск в суд за его пределами, однако ответчик имеет право заявить о пропуске срока. В этом случае суд обязан прекратить производство по делу, если истец не заявит ходатайство о его восстановлении. Восстановление срока допускается при наличии уважительных причин у истца. Так как законодательство не устанавливает определенный перечень таких обстоятельств, уважительность причин пропуска срока будет определять суд исходя из представленных доказательств. На практике, такими обстоятельствами выступают болезнь работника, его объективное отсутствие по месту предъявления иска и т.д. Для работодателя одной из уважительных причин может стать признание размера ущерба сотрудником и письменное согласие добровольно погасить долг. В случае возникновения споров при наличии длящихся трудовых отношений, срок давности начинает течь с каждого юридического факта, влекущего нарушение прав сторон. Соответственно, течение исковой давности также рассчитывается судом от этих дат.
Лучшие юристы по трудовым спорам нашей компании окажут помощь жителям Екатеринбурга и Свердловской области по всем вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников.
Восстановление срока: последствия
Если судья восстанавливает сроки подачи искового заявления, то этот факт влияет на последующее урегулирование спора.
Это связано со следующим:
- сроки для подачи иска восстанавливаются, а значит, истец вправе подать заявление для рассмотрения спора в судебном порядке;
- итоговое решение может быть вынесено с учетом отягчающих или смягчающих обстоятельств, в зависимости от того, по каким причинам сроки были пропущены;
- может быть увеличена либо уменьшена сумма возмещения;
- если течение срока исковой давности возобновлено, то ответчик обязан понести бремя судебных разбирательств;
- рассмотрение дела в суде подразумевает детальное изучение возникшего трудового конфликта и более правильное его разрешение.
Чтобы защитить права, мало знать, какой срок рассмотрения в суде трудовых споров, важно соблюдать его. Срок часто пропускают, из-за этого суды отказывают в восстановлении законности. Восстанавливаются сроки органом, в который сторона обращается, — КТС и судом (ч. 1 ст. 386, ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Основание для продления — наличие уважительной причины, подтвержденной документально. Чтобы восстановить истекший срок давности трудовых споров, в суд подается заявление. Форма — письменная, традиционная для этого документа. В тексте следует указать:
- дату, когда истец узнал о нарушении прав;
- назвать (если есть) источник — ведомость, выписка, распоряжение, приказ, расчетный лист и т. д.;
- уважительную причину пропуска времени обращения и приложить доказательства (больничный лист, командировочное удостоверение и пр.);
- дату и подпись истца.
Пример заявления в суд
|
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Как восстановить истекший срок
Законодательство содержит указания для случаев пропуска исковой давности для дел в сфере труда. Период для обращения в суд с исками, основанными на вопросах незаконного увольнения, невыплате сумм за переработанное время, незаконности дисциплинарной ответственности и иных трудовых правонарушений сотрудников, часто не бывает соблюден истцами в зависимости от ряда различных причин.
К таким можно отнести незнание законных действий, заболевания работников, длительные командировочные отъезды и т. п.
Требование отказать в иске ввиду пропуска периода рассматривается в суде лишь по представлению заявления ответчиком.
Рекомендуется представить доказательства, подтверждающие то, что проблема была инициирована сотрудником, пропустившим период для обращения в суд, а именно – передать составленное заявление в письменном виде.
Его оформляют в свободном виде и представляют во время предварительного слушания. Для победы в судебном процессе без проведения разбирательства следует указать в документе время, с которого начинается отсчет, и изложить основания пропуска срока с отсутствием уважительных причин.
Если работодатель подает заявление, то его позиции становятся крепче. Однако этот этап не обязательно позволит победить в судебном разбирательстве. Трудовые законы России содержат положения о возможности восстановить период давности (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
Нововведения в праве от июня 2020 года увеличили список причин, на основании которых гражданин может подать заявление по спорам в сфере труда (дела по незаконным увольнениям, невыдаче или частичной выдаче заработной платы), даже если им был пропущен период давности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).
Перечислим разногласия, по которым действуют иные временные интервалы. Это, например, исковая давность по трудовым спорам об увольнении и другие индивидуальные иски.
| Вид спора | Срок | Норма ТК |
|---|---|---|
| Нарушение прав работника | 3 месяца со дня установления факта нарушения прав или со дня, когда узнал | Ч. 1 ст. 386, ч. 1 ст. 392 |
| Об увольнении | В течение 1 месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении, выдачи трудкнижки | Ч. 1 ст. 392 |
| О невыплате зарплаты и иных причитающихся сумм | В течение 1 года со дня установленного срока выплаты | Ч. 2 ст. 392 |
Как восстановить упущенное время для обращения в суд
Необходимо подготовить письменное обращение в суд о пропуске срока обращения с описанием причин, почему это произошло. Оно может быть рассмотрено на предварительном заседании.
Скачать Ходатайство о применении срока исковой давности можно по ссылке.
Заявление подается в тот же суд, что и иск. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока нужно предоставить документы, подтверждающие уважительные причины для такого пропуска. Далее выносится определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении. Этот документ может быть обжалован ответчиком.
Наиболее часто при восстановлении сроков ссылаются на болезнь, беспомощное состояние, вынужденный отъезд или стихийные бедствия (например, невозможность доехать вовремя из-за снегопадов и пр.).
Последствия пропуска времени, отведенного для подачи заявления
Важно! Основное последствие истечения периода исковой давности заключается в том, что гражданин не сможет в судебном порядке защитить свои законные права и интересы.
Так, в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является основанием для принятия судом решения об отказе в приеме иска от пострадавшей стороны.
Таким образом, если незаконно уволенный работник в течение месяца не предъявит свое требование к работодателю в суде, в дальнейшем он не сможет восстановить справедливость и отстоять свои права (за исключением ситуаций, когда срок исковой давности был пропущен по уважительным причинам).
Тут следует учитывать один важный нюанс. Судом будет учтен срок исковой давности только в том случае, если работодатель подаст ходатайство о его пропуске. В противном случае иск будет рассмотрен. Такое правило прописано в п. 2 ст. 199 ГК РФ.
Что собой представляет исковая давность?
Определить каков допустимый срок исковой давности по трудовым спорам можно по Гражданскому кодексу РФ. В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ данный период составляет 3 года, с того времени, как был установлен факт нарушения законодательства.
В ТК РФ не существует определения “исковой давности”, там применяется термин — “срок обращения в суд”.
По Гражданскому кодексу — это тот период, в течение которого пострадавшая сторона имеет право обратиться в инстанции с заявлением своих законных требований.
Общепринятый период по данному кодексу — 3 года. Трудовые отношения не регулируются Гражданским кодексом и подвластны ТК РФ. Дата обращения в суд по Трудовому кодексу регулируется статьей 392 и подразумевает разные временные промежутки в зависимости от вида спора.
Пошаговая инструкция подачи иска в суд за разрешением трудового спора
Выступать инициатором процессуального разбирательства может как сотрудник, так и его наниматель. Свои требования пострадавшая сторона должна продумать заранее.
Для подачи заявления необходимо иметь определенный пакет документов. В идеале, все документы должны находиться на руках у обеих сторон с момента появления сотрудника в компании. При их отсутствии у потерпевшей стороны, в соответствии со ст. 62 ТК РФ, компания должна предоставить список запрашиваемых документов в трехдневный срок с момента обращения.
Суд необходимо выбирать по месту пребывания ответчика, которое обязательно прописано в трудовом договоре. В зависимости от заявленных требований, дело будет рассматриваться либо в районном, либо в мировом суде.
Мировой — рассматривает дела исключительно о взыскании денежной компенсации в небольшом размере (до 50 тыс.рублей). Иски с предъявлением иных требований рассматривают в городском или районном суде.
Поданное заявление должно соответствовать всем законным требованиям:
- В нем должно быть полностью прописаны данные обеих сторон без сокращений
- Описание сути проблемы должно находить в главной части искового заявления и быть подтверждено выдержками из ТК РФ.
- После описания проблемы, в заявлении прописываются требования пострадавшей стороны.
К заявлению должны быть приложены копии трудового договора, трудовой книжки и доказательств вины ответчика.