Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от участия в судебном деле в качестве присяжного заседателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.
Стоит ли быть присяжным
Оправдательных приговоров в России ничтожно мало. Например, в 2020 году суды приняли такое решение менее чем в 0,2% случаев. Это объясняют качественной работой следствия: до заседаний якобы доходят только дела, где подозреваемый виновен. Впрочем, причины могут быть и другие. Одна из них — если с человека снимают обвинения, ему должны выплатить компенсацию. Присяжные в свою очередь в 2020‑м вынесли 27% оправдательных вердиктов.
Это не панацея. Нередко оправдательные приговоры отменяются судами высших инстанций и отправляются на пересмотр — уже безо всяких заседателей. И человека обвиняют. Но суд присяжных в любом случае даёт шанс. Так что участвовать в нём можно во имя хоть какой‑нибудь справедливости, если вы в неё ещё немного верите.
Могу ли я отказаться?
Отказаться можно. После получения уведомления с просьбой прийти в судебный орган гражданину необходимо явиться в течение двух недель с заявлением к председателю судебной инстанции. В нём важно отразить причины, по которым он не может принять участие в судебном слушании.
Отказаться от участия можно в следующих случаях, которые закреплены нормативными актами:
- У лица имеется судимость.
- Лицо признано недееспособным.
- Гражданин стоит на учёте в наркологическом или психиатрическом диспансере.
- Не владеет языком, на котором будет вестись процесс.
- Возраст от 65 лет и старше.
- Наличие болезни, подтверждённая справкой.
- Гражданин уже работает судьёй, прокурором, сотрудником ФСПП и прочее.
- Гражданин является военнослужащим или священником.
Итак, для начала необходимо узнать кто же такие судебные присяжные заседатели? Под этим термином понимаются судьи (но не профессиональные), которые включены в списки присяжных заседателей и привлечены к участию в судебном рассмотрении уголовных дел в установленном законом порядке.
Важно знать, что с участием присяжных могут рассматриваться только дела уголовные и только по тем преступлениям, которые относятся к категориям тяжких и особо тяжких. Сам же суд присяжных может быть назначен исключительно по инициативе самого обвиняемого.
При исследовании уголовных дел профессиональными судьями решаются вопросы, требующие специальных юридических познаний и квалификации. Непрофессиональные судьи (отбор присяжных заседателей происходит случайным образом из числа обычных граждан) выносят вердикт о виновности или отсутствии вины подсудимого в рассматриваемом деянии. При этом свои решения присяжные принимают исходя из субъективной оценки происходящего и независимо от позиции и мнения квалифицированных судей.
Суд присяжных окончательный вердикт не выносит. То есть они не могут определить срок наказания, квалификацию содеянного и прочие юридически значимые моменты. Указанные полномочия возлагаются только на квалифицированный судейский состав.
Итак, получат ли за свою работу какие-либо денежные средства присяжные заседатели? Зарплата выдается за исполнение функций заседателя или нет? Ответ на эти вопросы однозначный и регламентированный законом.
За исполнение своих обязанностей получают вознаграждение присяжные заседатели. Зарплата выплачивается за счет средств регионального бюджета. Величина указанного вознаграждения рассчитывается исходя из половины должностного оклада судьи. При этом вознаграждение не может быть меньше средней зарплаты гражданина по месту его официальной работы (пропорционально времени, затраченному на слушание).
Помимо этого, присяжным компенсируются транспортные расходы, связанные с судебным разбирательством, а также возвращаются командировочные затраты (в соответствии с законодательством, регламентирующим аналогичные положения для судей).
Обязанности присяжных
Если человек стал членом коллегии присяжных, он должен будет присутствовать на всех судебных заседаниях. Уголовные процессы длятся дольше, чем гражданские и порой растягиваются на полгода, а то и больше.
Свои ответы на поставленные вопросы заседатели дают чаще всего, руководствуясь внутренним убеждением. Их всего несколько и присяжным нужно определить:
- Смогли ли государственные обвинители доказать, что было совершено определенное преступление. В ответе нужно применить только два слова – «да» либо «нет».
- Доказана ли вина подсудимого. То есть если факты и показания свидетелей неубедительны, то отрицательный ответ. А если большинство из заседателей пришло к мнению, что вина доказана, то дается утвердительный ответ.
- Реально ли смягчить наказание и уменьшить максимальный срок, если вина доказана.
Могут быть и другие вопросы, на которые даются однозначные ответы. Но вердикт присяжных не всегда оправдывает ожидания подсудимого или сторону обвинения и поэтому такие дела пересматриваются в Верховном Суде, но уже без заседателей.
Присяжным заплатят без ограничений
Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», который был принят 20 августа 2004 года, было определено финансирование этого института судей из народа. А теперь утверждена методика распределения денег на зарплату и другие нужды присяжных из казны. Сначала все затраты на зарплату заседателей, канцелярские услуги, почтовые расходы, их проезд в общественном транспорте и даже оплату списков присяжных в местных средствах массовой информации пойдут из бюджета регионов, а затем эти суммы будут компенсироваться из Москвы. Причем количество денег на эти нужды каждый год будет меняться. И это естественно: число присяжных заседателей предугадать и заложить в будущую смету расходов просто невозможно.
Распоряжением правительства, которое сегодня публикуется в «Российской газете», предусмотрено финансирование присяжных заседателей без ограничения. Деньги будут выделяться по факту общего количества присяжных и отработанных ими на процессах дней в году. В документе уточнено, что норматив финансовых затрат на канцелярские расходы установлен в размере не более 10 рублей на одного такого судью. А вот на почтовые расходы каждому присяжному положено не более 50 рублей на период судебного процесса.
Что касается зарплаты этих людей, то тут ситуация несколько сложнее. В течение всего судебного процесса присяжные получают зарплату от судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Но немало российских граждан получают часть зарплаты в «конверте». Естественно, из-за участия в суде в качестве присяжных они теряют эту часть зарплаты. И это, как правило, является основной причиной, по которой присяжные отказываются от участия в суде. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день. Деньги выдадут и тем, кто пришел по повестке в суд, но не попал в основной список присяжных.
КОМПЕТЕНТНО
Алексей Шурыгин,
представитель Верховного Суда РФ:
— Меня часто спрашивают, не разоримся ли мы, если зарплата присяжного окажется слишком высокой? Ответ может быть один — платить будем в любом случае. Правда, на деле случается, что из-за задержек компенсаций зарплаты (которые, как известно, часто случаются в госучреждениях) присяжные отказываются работать. Был случай, когда одна из присяжных, которой задержали выплату, отказалась работать в составе жюри непосредственно перед вынесением вердикта. Уговорить ее остаться не удалось, пришлось формировать новую коллегию и слушать дело заново. Правда, этот случай исключительный. По закону присяжного, выбывшего из основного состава, заменяют запасным. И только если запасных уже не осталось, коллегия формируется заново.
Справка «РГ»
В Соединенных Штатах присяжным за день работы в Верховном суде платят до 50 долларов. Иногда на процессах в судах небольших городов их зарплата составляет всего 10 долларов. Помимо денег в некоторых штатах заседатели получают различные льготы — оплату парковки автомобиля возле здания суда, оплату расходов на бензин, бесплатное питание и право бесплатно звонить из здания (мобильные телефоны в суде отключают).
А в Казахстане, согласно недавно принятому нормативному акту, каждый «народный» судья будет получать ежемесячно половину зарплаты служителя Фемиды — профессионала. А это примерно 50 тысяч тенге, что составляет около 11 тысяч рублей.
Как и каким образом оплачивается труд присяжных заседателей за участие в судебных процессах в России — данный вопрос волнует многих, ведь почти каждый может быть назначен на эту роль. Практически любой физический и психический нормальный гражданин РФ может получить письмо с приглашением на роль присяжного заседателя.
Самостоятельно и по желанию устроиться на такую работу нельзя. Кандидатов выбирает по специальным требованиям само государство. Как правило, человек получивший соответствующее извещение воспринимает приглашение с неохотой. Ведь от него требуется найти время на участие в процессе и оторваться от выполнения своих прямых служебных обязанностей на основном месте работы.
Однако, для этого существует специальный закон, который защищает права работника. Работодатель обязан отпустить его выполнять гражданский долг и при этом выплачивать заработную плату в обычном порядке. Как попадают в присяжные и кто платит им зарплату, давайте разберёмся.
Присяжные заседатели: платят ли им зарплату
Присяжным сегодня имеет шанс стать практически каждый гражданин. Присяжный – это народный судья, который, как и профессиональный судья выносит решение по делу предварительно выслушав стороны, изучив обстоятельства дела и т.д. Все правила набора, работы присяжных и другие нюансы определены в ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20.08.2004 N 113-ФЗ
Присяжным не могут стать:
- лица в возрасте до 25 лет;
- имеющие судимость которая не погашена;
- недееспособные;
- числящиеся на учете в психиатрическом или наркологическом диспансере;
- подозреваемые в преступлении;
- не владеющие русским языком.
Как выбирают присяжных заседателей в суд
Вся процедура выбора заключается в следующем:
- Один раз в 4 года формируются списки лиц, которые потенциально могут принимать участие в судопроизводстве в качестве присяжных. Данные списки готовятся и утверждаются Высшим исполнительным органом каждого субъекта. На данном этапе в списки включаются только лица 25-65 лет, зарегистрированные на территории субъекта. Данные о них берутся из реестров автоматизированной системы «Выборы». Подготовленные Правительством региона списки направляются в суды для использования в работе.
- После назначения уголовного дела к слушанию с участием присяжных аппаратом суда, в производстве которого находится уголовное дело, вызываются лица для участия в процедуре отбора. Происходит окончательный выбор конкретных лиц, которые примут участие в рассмотрении дела. Процедура начинается только в том случае, если в районный суд явилось не менее 12-ти лиц, а в областной суд – не менее 14-ти лиц. На данном этапе происходит «отсеивание» тех, кто по каким-то причина не может быть присяжным, кандидатам заявляются отводы.
- После того, как утверждена коллегия из 6 присяжных в районном суде или из 8 присяжных в областном суде, начинается разбирательство. Должны быть назначены запасные – на случай, если по каким-то причинам заседатель из основного состава не сможет принимать дальнейшее участие.
- В ходе рассмотрения дела может быть роспуск коллегии, для этого нужны будут веские основания. В этом случае отбор и слушание в целом начинаются заново.
Выбор присяжных заседателей
Получить повестку об участии в суде в качестве присяжного заседателя могут далеко не все. Кандидаты выбираются случайным образом из заранее подготовленных списков. Данные списки формируются один раз в четыре года. Их составлением занимаются местные исполнительные органы власти. При этом всегда составляются два списка: общий и запасной (на случай невозможности участия гражданина из основного списка).
Председатель соответствующего областного судебного органа ежегодно информирует администрацию о том, какое количество присяжных заседателей может понадобиться для нормального функционирования и осуществления правосудия. На основании предоставленных сведений органы исполнительной власти подбирают необходимое количество претендентов.
Работа присяжного заседателя оплачивается
За все время исполнения обязанностей присяжного заседателя ему выплачивается компенсационное вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 50% от должностного оклада судьи соответствующего суда пропорционально числу дней участия в рассмотрении дела.
К сожалению, оклад судьи районного (городского) суда утверждается не в твердой форме, а в процентном соотношении и составляет 67% от оклада Председателя Верховного суда, который, в свою очередь, составляет 98% от оклада Председателя Конституционного суда, который утвержден в твердой форме в размере 32752 рублей.
Примечание: Помимо должностного оклада, судьи получают ежемесячное денежное поощрение в размере нескольких должностных окладов, а также различные ежемесячные доплаты (в т.ч. за выслугу лет, наличие ученых степеней и званий), однако присяжным заседателям не приходится рассчитывать на подобную щедрость со стороны государства.
Учитывая изложенное, можно посчитать, что должностной оклад Председателя Верховного суда РФ составит 32096,96 рублей, а судья районного (городского) суда получит оклад лишь в 21504,96 рублей.
При этом, присяжный заседатель получает лишь половину от этого оклада, то есть 10752,48 рублей.
Но и это еще не все, указанную сумму, следует разделить на количество дней в месяце и умножить на количество дней участия.
Учитывая, что по общему правилу присяжный избирается 10 дней (это срок может быть продлен до окончания рассмотрения дела), то за весь срок своих полномочий он получит примерно 3584 рубля, а районный коэффициент позволит увеличить эту сумму примерно на 600 рублей.
Ситуацию может спасти только то, что размер материального вознаграждения присяжного не может быть менее его среднего заработка по месту его основной работы и если по основному месту работы присяжный зарабатывает больше вышеуказанной суммы, то в случае предоставления подтверждающих документов, его вознаграждение будет пересчитано исходя из его среднего заработка по основному месту работы.
Какие обязанности накладывает участие в процессе?
Если вы согласитесь, то вас пригласят в суд для формирования коллегии, которое происходит в несколько этапов. Ваше согласие и явка в суд вовсе не означает что вы будете обязательно избраны в коллегию, так как в ходе ее формирования стороны могут заявить отвод присяжного.
Если вы все же прошли отбор, то вам необходимо будет принести присягу. Задача присяжных заключается в ответе на три поставленных судом вопроса:
- Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?
- Доказано ли, что деяние совершил подсудимый?
- Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
Если подсудимые выносят решение о невиновности, то тогда судья выносит оправдательный приговор; если же коллегия постановляет, что подсудимый виновен, то судья назначает наказание исходя из норм закона и обстоятельств дела.
Следовательно, присяжным вовсе не нужно разбираться в законах, как-либо квалифицировать преступление и выбирать вид наказания. Это задача компетентных правоохранительных и судебных органов.
Итак, для начала необходимо узнать кто же такие судебные присяжные заседатели? Под этим термином понимаются судьи (но не профессиональные), которые включены в списки присяжных заседателей и привлечены к участию в судебном рассмотрении уголовных дел в установленном законом порядке.
Важно знать, что с участием присяжных могут рассматриваться только дела уголовные и только по тем преступлениям, которые относятся к категориям тяжких и особо тяжких. Сам же суд присяжных может быть назначен исключительно по инициативе самого обвиняемого.
При исследовании уголовных дел профессиональными судьями решаются вопросы, требующие специальных юридических познаний и квалификации. Непрофессиональные судьи (отбор присяжных заседателей происходит случайным образом из числа обычных граждан) выносят вердикт о виновности или отсутствии вины подсудимого в рассматриваемом деянии. При этом свои решения присяжные принимают исходя из субъективной оценки происходящего и независимо от позиции и мнения квалифицированных судей.
Многих, безусловно, интересует вопрос, оплачивается ли данная работа? Сколько можно получить за участие. Всё вознаграждение за это строго регламентировано законодательством Российской Федерации.
Мнение эксперта
Юрченко Екатерина Васильевна
Заместитель председателя Комитета по разрешению долговых споров и антикризисному управлению
За проделанную работу присяжные заседатели обязательно получат заработную плату. Выплачивается она за счёт средств из регионального бюджета. Размер заработной платы рассчитывается исходя из половины оклада судьи. Но важно отметить, что зарплата не должна быть меньше средней зарплаты гражданина.
Кроме этого, заседателям выплачивают компенсации за транспортные расходы и командировочные.
Во время участия присяжного в судебном процессе его нельзя уволить с места работы, перевести на более низкую должность. Иными словами, за гражданином закреплены все те же права, что и ранее.
Что делать, если человек не хочет быть присяжным?
Закон разрешает брать присяжным мотивированный самоотвод. Однако, он должен быть обоснован. Наиболее часто граждане ссылаются на невозможность заменить их по месту работы. Например, такой способ получить отвод используют врачи скорой помощи, пилоты или учителя.
Другой распространённый аргумент касается сомнений в собственной объективности при рассмотрении данного дела. При этом важно объяснить, чем вызван субъективный подход к данному делу.
Многие просто игнорируют повестки о вызове в качестве присяжного. За это не предусмотрена ответственность. Но если гражданин уже посетил предварительное заседание суда и дал присягу в качестве судебного заседателя, то в дальнейшем за неявку его привлекут к административной ответственности.
Что значит получение извещения о попадании в списки кандидатов
Согласно законодательству Российской Федерации приглашение на участие в заседаниях судебной инстанции гражданин может получать не больше одного раза за 12 мес. При этом общий срок продолжительности такой «работы» не может превышать 10 дней. Примечательно, что даты допускается устанавливать разрозненно – например, одно в мае, следующее в сентябре и т. д.
Рассмотрение уголовных дел может растянуться по времени, поэтому допускается превышение указанного периода.
Если человек получает уведомление с приглашением явиться в суд, то это указывает на присвоение статуса «кандидат». Данные списки подлежат обновлению каждые 4 года. Из лиц, пришедших в инстанцию по приглашению, формируется коллегия.
Посмотрите видео: «Что делать, если пришло приглашение стать присяжным.»
Требования к присяжным заседателям
В Законе «О присяжных» и в нормативно-правовых актах, регламентирующих порядок рассмотрения таких заявлений, установлены основания, по которым заявление об исключении из числа кандидатов будет удовлетворено:
- в отношении лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство. К таким случаям относится не только полное отсутствие навыков русской речи. Россия – многонациональная страна. Иностранцы, постоянно проживающие на ее территории и довольно сносно разговаривающие на русскому языке, могут недопонимать некоторые фразы и слова, относящиеся к фактическим обстоятельствам преступных событий. К примеру, не до конца понимать, что такое «место происшествия», «обыск», «подсудимый» и т.д. В этой связи россиянам с иностранными корнями может быть затруднительно участвовать в рассмотрении уголовного дела. Если такой кандидат подаст заявление об исключении из списка кандидатов, то необходимо приложить доказательство – к примеру, копия аттестата об окончании республиканской школы, где не было предмета «русский язык».
- в отношении лиц, которые не могут принимать участие в судебном процессе по состоянию здоровья. Это обстоятельство должно быть подтверждено медицинскими документами. К примеру, выпиской о послеоперационном периоде и рекомендациями прохождения реабилитации, приема лекарств и т.д. Понятно, что в ходе рассмотрения уголовного дела выполнять такие рекомендации невозможно, вследствие чего человек по объективным причинам не может участвовать в суде.
- в отношении лиц, физические или психические недостатки которых не позволяют им принимать участие в суде в качестве присяжных. К примеру, если человек глух или слеп — тогда его исключат из списка.
- в отношении лиц, достигших 65-летнего возраста. Это верхняя планка возрастного ценза, преодолев которую, участие в судопроизводстве в качестве присяжного становится невозможным.
- в отношении должных лиц государственного муниципального уровня. К примеру, присяжным не может быть депутат или министр.
- в отношении военнослужащих. Невозможность участия в судопроизводстве в качестве заседателя относится и к уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, государственной службы охраны, внешней разведки, если к моменту составления списка кандидатов не прошло 5 лет.
- в отношении судей, прокуроров, дознавателей, следователей МВД, ФСБ, СК, а также адвокатов, нотариусов, сотрудников УФССП, ФНС – как действующих, так и уволенных менее пяти лет назад.
- в отношении лиц, имеющих спецзвание сотрудников ОВД, таможни или учреждений исполнения наказаний (колоний, СИЗО), а также сотрудников отделов наркоконтроля, как действующих, так и уволенных менее пяти лет назад.
- в отношении священнослужителей.
- в отношении граждан, имеющих не снятую и непогашенную судимость. Как известно, назначенное по приговору суда наказание должно быть отбыто лицом полностью, после чего начинает отсчет срок погашения судимости. К примеру, если за кражу по предварительному сговору осужденному было назначено 2 года лишения свободы, которые он отбыл и был освобожден из колонии 01.01.2020, то судимость будет погашена только после 01.01.2023 года. В течение этих трех лет он не может быть кандидатом в присяжные. Читайте подробнее о правилах снятия судимости.
- в отношении граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными. Данные лица, безусловно, не могут принимать решение о виновности или невиновности, поскольку в полной мере не осознают происходящее и не могут руководить своими действиями. Для подтверждения такого психического состояния лица должно быть представлено решение суда. Признание недееспособным или ограниченно дееспособным — это отдельная судебная процедура, о нюансах которой можно узнать из нашей статьи.
- в отношении состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от зависимостей: алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также при хронических и затяжных психических расстройствах.
- в отношении подозреваемых и обвиняемых. К примеру, если в списках оказался кандидат, привлеченный в качестве обвиняемого по уголовному делу. Конечно, такие лица не могут быть допущены к судопроизводству. В то же время, закон не запрещает принимать участие в рассмотрении дела тем, кто привлечен к административной ответственности.
Дополним, что после составления общего и запасного списка кандидатов исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (например, в Санкт-Петербурге — Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности) на постоянной основе, в период действия списков вносит в них изменения и дополнения, проверяя актуальность данных о кандидатах в присяжные заседатели.
Для выяснения обстоятельств, препятствующих тому или иному лицу участвовать в суде присяжных, Комитет вправе направлять запросы в учреждения и организации, которые не могут их проигнорировать. Законом возложена обязанность обязательного выполнения требования о предоставлении тех или иных данных на кандидата.