Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профсоюзы в современной России: формальность или реальная защита». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работнику самому трудно защитить свои права, противостоять незаконным действиям работодателя, добиваться хороших условий труда и получения достойной оплаты труда. Поэтому необходимо выделить главные задачи, которые обязан выполнять профсоюз.
Слабые стороны профсоюзного объединения
Профсоюзу при правильной организации работы требуется выдержка и стремление активно вступать в борьбу за интересы каждого работника.
Сильные профсоюзные объединения должны эффективно проводить защиту интересов работника. Влияние профсоюзов в обществе должно поддерживаться единством действий, повышения профессиональной подготовки кадров, строгой дисциплины, укрепления значимости профсоюзного движения и гласность проводимой работы.
Отрицательная сторона вовлечение работников в профсоюзную организацию в том, что когда у человека каждая копейка на счету, не хочется перечислять членские взносы в профсоюз.
- Профсоюзы существуют на отчисления от членских профсоюзных взносов, но суммы настолько маленькие, что кажется необоснованным материальная сторона вопроса вступать или не вступать в профсоюз.
- Пассивность профсоюзного движения сказывается на том, что многие отказываются от членства. Для профсоюза нужны и важны яркие активные личности, способные быстро вникать и решать поступающие вопросы, чтобы деятельность профсоюза была видна. Председателем профкома организации должен быть человек, обладающий качествами лидера, который хорошо владеет методом убеждения и красноречием.
- Профсоюзы защищают, но слабо, потому что собственники частных предприятий могут не идти на диалог, могут нарушать трудовые права человека и часто никакого воздействия профсоюз не оказывает.
- Путевки на отдых и оздоровление трудно получить, поскольку их количество ограничено.
- Аттестация рабочих мест по соответствию нормальным условиям труда бывает иногда неполной и некачественной.
Плюсы и минусы для работодателей
Наличие профсоюза в компании обладает некоторыми преимуществами для непосредственных руководителей.
К ним относится:
- получение налоговых льгот;
- если члены организации принимают решение зарегистрировать юридическое лицо, то предоставляются права, имеющиеся у любого некоммерческого предприятия;
- предоставляется оптимизация страховых взносов, поскольку с сумм, выплачиваемых профсоюзами, не взимаются страховые взносы, а также предотвращается двойная уплата НДФЛ;
- официально зарегистрированные организации могут приобретать имущество, которым свободно распоряжаются, а также предоставляется возможность открывать расчетный счет, заниматься предпринимательством и получать доход для достижения целей, указанных в Уставе;
- руководитель компании имеет право передавать организации имущественные объекты в безвозмездное пользование, причем обычно предоставляются объекты, предназначенные для отдыха или реабилитации работников, а также для культурной или оздоровительной деятельности.
Но такие преимущества предоставляются только при регистрации объединения. Благодаря профсоюзу руководители предприятий легко и быстро получают Сертификат доверия, что предотвращает внеплановые и частые проверки со стороны инспекции труда. Без дополнительных конфликтов и разбирательств решаются спорные вопросы сотрудников, которые касаются социальной, трудовой или личной сферы. Благодаря такой организации формируется крепкий командный дух, а также улучшается дисциплина.
Но наличие профсоюза обладает некоторыми недостатками для работодателей:
- директор не сможет самостоятельно принять какое-либо серьезное решение, связанное с трудовым законодательством, например, изменить зарплату или условия труда, поскольку все такие серьезные корректировки согласовываются с профсоюзной организацией;
- руководитель компании обязан без взимания платы предоставить членам объединения отдельное помещение, где будут проводиться собрания и храниться документы, а также иное имущество;
- приостановить или полностью прекратить деятельность профсоюза можно только при наличии доказательств серьезных нарушений законодательства, а также по решению судебной инстанции или прокуратуры.
Поэтому если планируется открытие объединения в рамках одной организации, то директору фирмы нужно оценить не только плюсы, но и минусы от функционирования профсоюза.
История создания и развития профессиональных объединений в России
В 1905-1907 годах, во время революции, в России появились первые профсоюзы. Стоит отметить, что на это время в странах Европы и Америки они уже существовали достаточно давно и при этом основательно функционировали.
До революции в России же существовали стачечные комитеты. Которые постепенно переросли и были переформированы в объединение профсоюзов.
Датой основания первых профессиональных ассоциаций принято считать 30.04.1906 года. В этот день прошло первое собрание Московских рабочих (металлистов и электриков). Хотя уже до этой даты (6.10.1905 г.) на первой Всероссийской конференции профсоюзов было сформировано Московское бюро уполномоченных (Центральное бюро профсоюзов).
Все действия в период революции проходили нелегально, в том числе и вторая Всероссийская конференция профсоюзов, которая состоялась в Петербурге в конце февраля 1906 года. До 1917 года все профобъединения угнетались, громились самодержавной властью. Но после ее свержения для них начался новый благоприятный период. Тогда же появился и первый обком профсоюзов.
Третья Всероссийская конференция профсоюзов состоялась уже в июне 1917 года. На ней был избран Всероссийский центральный совет профсоюзов. Этого дня и начался расцвет рассматриваемых объединений.
Профсоюз – это общественная организация, объединяющая людей, которые связаны общей профессией или сферой деятельности. Как правило, он действует на всей территории страны и в него могут входить сотрудники всех компаний, работающих в определённой отрасли. Членство в профсоюзе является добровольным, а его основная задача заключается в том, чтобы защищать права и интересы работников, контролировать справедливость оплаты труда и соблюдение работодателем трудового законодательства.
Профсоюзы не являются политическими организациями и не должны быть связаны с государством, партиями и иными политическими силами. Однако в истории известны примеры резкой политизации профсоюзных движений. В частности это происходило в начале XX века под влиянием марксистов и анархистов.
Сегодня в России вступить в профсоюз может любой гражданин страны, независимо от того, проживает ли он на её территории, а также любой иностранец, проживающий и работающий в РФ. Некоторые работодатели сами предлагают новым сотрудникам вступление в профсоюз и помогают им написать заявление. Поскольку любой организации нужны средства для функционирования, все члены профсоюза ежемесячно должны перечислять профсоюзный взнос (обычно около 1% заработной платы).
Профсоюз для работников
Многие трудящиеся не понимают, зачем вступать в профсоюз и какую пользу они от этого получат. В более обобщенном виде профсоюзную организацию можно рассматривать как партнера, помогающего работникам решать самые различные проблемы, возникающие в процессе их профессиональной деятельности. Сотрудник, который входит в ряды профсоюза, может рассчитывать на следующее:
— бесплатная профессиональная помощь и консультирование по вопросам правовой сферы;
— защита социальных, экономических и профессиональных прав;
— всесторонняя поддержка в случае возникновения конфликтных ситуаций с работодателем;
— контроль выполнения трудового контракта;
— решение вопросов увеличения оплаты трудовой деятельности и улучшения ее условий.
Все эти преимущества, которые получает работник в случае вступления в организацию, позволяют четко осознать, нужно ли вступать в профсоюз. В противном случае сотрудник останется один на один с работодателем и при возникновении любых спорных ситуаций ему придется рассчитывать только на свои силы. Деятельность профсоюза также является весьма полезной и самому работодателю, поскольку повышается трудовая дисциплина, выполняется контроль условий труда, снижается вероятность производственных травм. Учитывая все те положительные изменения, которые происходят в результате функционирования профсоюзной организации, ни рабочий коллектив, ни работодатель не должны задаваться вопросом, для чего нужен профсоюз.
Работа профсоюзов в России, по большей части, оценивается как неэффективная. Вместо реальных действий по защите прав трудящихся профсоюзы активно сотрудничают с работодателями. Это нарушает базовый принцип их организации – независимость и следование защите прав работников.
Основная причина критики – это действия профсоюзных организаций ФНПР в интересах работодателей. Вместо того, чтобы выдвигать требования о повышении оплаты труда и обеспечения приемлемых условий труда, активисты занимаются борьбой с хищениями, организуют праздничные мероприятия, политические акции и шествия.
Членство в профсоюзе для многих работников вообще становится неожиданностью, так как их принимают туда еще на стадии трудоустройства. Люди не знают свои трудовые права, а профсоюзы никак на это не влияют.
Критика профсоюзов связана и с тем, что Федерация и ее региональные и отраслевые подразделения не публикуют никакой отчетности. Точно неизвестно, на какие средства функционируют профсоюзные организации, каким имуществом они управляют. Так, если в 1991 году на баланс Федерации перешло около 1500 объектов инфраструктуры, то к настоящему времени их осталось менее 500. Точный же список имущества остается неизвестным.
Профсоюзы, входящие в ФНПР, активно поддерживают действующую власть, в том числе и непопулярные решения (например, решение о монетизации льгот). Но даже если на официальном уровне ФНПР не поддерживает решения власти, как в случае с повышением пенсионного возраста, профсоюзы не в состоянии как то на это повлиять.
Средства решения целей и задач
Для выполнения Устава и своих задач профсоюз предпринимает следующие меры:
1. Принимает участие в программах и проектах законов и иных актов, основанных на трудовом праве социально-экономической политики по трудовым и профессиональным правам работников и обучающихся, а также другим вопросам в интересах своих членов.
2. Активно участвует в государственных программах по занятости населения, предлагает реальные меры оказания помощи лицам, уволенным в результате сокращения штатов и численности, реорганизации или ликвидации предприятий, в поддержке таких работников путем повышением их квалификации и профессиональной переподготовки.
3. Реализует по возможности свои проекты в делах молодежной политики и по гендерным вопросам.
4. Инициирует создание различных консультаций и инспекций труда, разрабатывает положения их деятельности для защиты профессиональных границ своих членов.
5. Подготавливает исковые заявления, выступает защитником членов профсоюза в судах, прокуратуре, администрациях, перед работодателями по вопросам проблем на рабочем месте.
6. Содействует реализации мер по повышению уровня качества жизни работников, для этого вникает в жизнеобеспечение трудящихся различных профессионально-квалификационных сообществ и студентов.
Плюсы и минусы для работодателей
Наличие профсоюза в компании обладает некоторыми преимуществами для непосредственных руководителей.
К ним относится:
- получение налоговых льгот;
- если члены организации принимают решение зарегистрировать юридическое лицо, то предоставляются права, имеющиеся у любого некоммерческого предприятия;
- предоставляется оптимизация страховых взносов, поскольку с сумм, выплачиваемых профсоюзами, не взимаются страховые взносы, а также предотвращается двойная уплата НДФЛ;
- официально зарегистрированные организации могут приобретать имущество, которым свободно распоряжаются, а также предоставляется возможность открывать расчетный счет, заниматься предпринимательством и получать доход для достижения целей, указанных в Уставе;
- руководитель компании имеет право передавать организации имущественные объекты в безвозмездное пользование, причем обычно предоставляются объекты, предназначенные для отдыха или реабилитации работников, а также для культурной или оздоровительной деятельности.
Но такие преимущества предоставляются только при регистрации объединения. Благодаря профсоюзу руководители предприятий легко и быстро получают Сертификат доверия, что предотвращает внеплановые и частые проверки со стороны инспекции труда. Без дополнительных конфликтов и разбирательств решаются спорные вопросы сотрудников, которые касаются социальной, трудовой или личной сферы. Благодаря такой организации формируется крепкий командный дух, а также улучшается дисциплина.
Но наличие профсоюза обладает некоторыми недостатками для работодателей:
- директор не сможет самостоятельно принять какое-либо серьезное решение, связанное с трудовым законодательством, например, изменить зарплату или условия труда, поскольку все такие серьезные корректировки согласовываются с профсоюзной организацией;
- руководитель компании обязан без взимания платы предоставить членам объединения отдельное помещение, где будут проводиться собрания и храниться документы, а также иное имущество;
- приостановить или полностью прекратить деятельность профсоюза можно только при наличии доказательств серьезных нарушений законодательства, а также по решению судебной инстанции или прокуратуры.
Поэтому если планируется открытие объединения в рамках одной организации, то директору фирмы нужно оценить не только плюсы, но и минусы от функционирования профсоюза.
Первичная профсоюзная ячейка (ППЯ) может быть создана в организации (компании, фирме, учреждении) любой формы собственности, в том числе – в учебной. Минимальное количество членов такой ячейки должно быть не менее 3 человек.
Что делать после того, как минимум 3 человека стали инициативной группой по созданию первичной ячейки:
- найти представительство региональной профсоюзной организации и заявить о решении создать в конкретной организации ППЯ (первичная профсоюзная ячейка);
- оформить учредительные документы (Устав);
- подать заявку на получение статуса юридического лица (при желании);
- провести агитацию среди работников организации по вступлению в ряды профсоюза;
- организовать и провести первое собрание, на котором утвердить Устав, выбрать комитет, органы контроля, принять в ППЯ новых членов (на заявительной основе).
После этого ППЯ может на законном основании осуществлять свою деятельность.
Чего добились профсоюзы
Многолетняя борьба (зачастую, кровавая — прим. автора) рабочих по всему миру привела к тому, что государства на законодательном уровне закрепили права рабочих. Например, в России права работников регулирует Трудовой кодекс (ТК).
Минимальной оплаты труда. Основная задача бизнеса — получение максимально возможной прибыли. Вся экономическая модель строится на этом. Поэтому очевидно, что без внешнего контроля все работодатели будут платить настолько мало, что рабочий просто не проживет — и это не вопрос спроса и предложения.
| Страна | МРОТ в нац. валюте | МРОТ, приведенный к $ |
| Великобритания | 1645 £ | 2138 $ (курс 0,77) |
| Германия | 1571 € | 1713 $ (курс 0,92) |
| Финляндия | 1211 € | 1316 $ (курс 0,92) |
| США | 1160 $ | 1160 $ (курс 1,00) |
| Греция | 774 € | 841 $ (курс 0,92) |
| Чехия | 16 200 CZK | 721 $ (курс 22,5) |
| Латвия | 500 € | 543 $ (курс 0,92) |
| Россия | 13 890 ₽ | 182 $ (курс 76,2) |
Зачем становиться членом ячейки
Какие дополнительные права получает член профсоюзной организации?
Если работник — член профсоюза, а на предприятии есть комиссия, которая рассматривает трудовые споры (она формируется в равных долях из представителей работников и нанимателя), он может обратиться в неё для решения спорной ситуации.
Если на предприятии есть профсоюз, то наниматель должен как минимум за две недели уведомлять его об увольнении работника, если инициатива исходила от нанимателя. Даже если наниматель увольняет за прогул или хищение, он обязан выдержать эти 2 недели, хотя при других обстоятельствах может уволить нерадивого сотрудника здесь и сейчас.
У профсоюзных работников ещё больше защиты: если наниматель — участник коллективного соглашения, то уволить председателя профсоюзной организации можно только по согласованию с вышестоящей профсоюзной организацией.
Плюс сотрудники получают гарантии, которые прописаны в коллективном договоре.
Что такое коллективный договор? Это обязательный атрибут профсоюзной организации?
Нет. Коллективный договор оговаривает обязательства между нанимателем и коллективом на конкретном предприятии. Закрепляет определённые льготы и гарантии сотрудникам. Например, дополнительные дни отпуска, материальную помощь, заблаговременное предупреждение об увольнении.
Коллективный договор — это право, а не обязанность. Он может заключаться или не заключаться. И может быть заключён в компании, где профсоюзной организации нет. Но обычно заключается именно там, где есть профсоюзы.