Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ветеран труда может получать бесплатные медицинские услуги в городских лечебных учреждениях. Имеет право на реставрацию старых зубных протезов и установку новых. Этой льготой нельзя пользоваться в частных стоматологических клиниках. Она предоставляется один раз в 5 лет при условии, что протез изготавливается в государственных стоматологических больницах без использования металлокерамики или драгоценных металлов.

Дополнительные преференции имеются и на получение медицинских услуг. Они заключаются в праве на бесплатное получение в социальных аптеках города лекарств, выписанных врачом. Также возможно санаторно-курортное лечение. Оплата проезда до места оздоровления компенсируется социальными службами.

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

• Бесплатного проезда в общественном транспорте;
• Льготного предоставления лекарственных препаратов;
• Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году

Владимир Путин ранее пообещал проиндексировать пенсии в 2022 году выше инфляции.

До этого предполагалось, что социальные пенсии повысят на 7,7% с 1 апреля, а страховые на 5,9% с 1 января.

Однако президент напомнил, что с 2019 года пенсии по старости индексируются выше инфляции, эту «традицию» не стоит нарушать. По данным ЦБ РФ, инфляция по итогам года может составить 7,4–7,9%. А в Минэкономразвития дают прогноз инфляционных ожиданий на конец года в рамках 7,8–8,1%.

«Если ориентироваться хотя бы на показатели текущей инфляции, то пенсионный прожиточный минимум надо будет поднять по страховым пенсиям на 8,1%, то есть до 18 840 рублей, а по социальным доплатам примерно на 10%, то есть до 10 465 рублей. Такое решение, наверное, возможно», — дал комментарий Задоя изданию «Лайф» по поводу обещания президента.

Недавно в ряде СМИ появилась информация, что во время своей очередной пресс-конференции, которая состоится в декабре 2021 года, Владимир Путин объявит о новых мерах поддержки россиян.

Несмотря на то, что на сегодняшний день никаких конкретных решений на этот счёт не принималось, предпосылки к новым выплатам уже появились. В частности, по итогам 2021 года бюджет РФ оказался профицитным, то есть денежные средства на новые социальные выплаты у правительства будут.

Кроме того, финансовый консультант Ирина Родимова в беседе с изданием LIFE заявила, что из-за высокого уровня инфляции правительство в ближайшее время может объявить о дополнительной мере поддержки граждан в виде новой единовременной выплаты.

Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:

• уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
• в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
• в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
• пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.

Именно поэтому финансовый эксперт считает, что власти могут себе позволить порадовать пенсионеров страны и таким образом поздравить их с Новым годом. Скорее всего, о дополнительных выплатах президент РФ Владимир Путин объявит в декабре 2021 года во время подведения итогов уходящего года.

Льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге

50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.

Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.

Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.

Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.

Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.

В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:

1. Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
2. Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
3. Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
4. Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.

Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:

• Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
• Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
• Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
• Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
• Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.

Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.

При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).

Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).

Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:

• Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
• Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
• При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.

Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.

В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:

• всеми видами городского пассажирского транспорта;
• транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
• железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
• автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
• автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.

Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.

Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.

Среди льгот могут встречаться:

• предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
• компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
• внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
• бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.

Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.

Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.

Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
• заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
• подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
• справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
• подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.

В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.

В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.

Заключительные выводы:

• гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
• после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
• конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
• практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
• для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
• при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
• возможность получения льгот носит заявительный характер.

Льготы по ЖКХ в 2021 году: какие есть скидки на услуги и как их оформить

Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».

Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.

Подача заявления возможна в:

• отделах соцзащиты населения;
• МФЦ по месту проживания гражданина;
• на портале «Госуслуги».

Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.

Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:

• лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
• граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
• граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
• женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
• мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.

Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:

• бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
• бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
• скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
• скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.

Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.

При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.

Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.

В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

1. Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
2. 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
3. 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
4. Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.

• Статус «Ветеран труда»
• Разновидности звания
• Федеральные льготы
• Региональные льготы
• Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
• Денежная компенсация вместо льгот
• Условия получения
• Варианты требований по стажу
• Необходимые документы
• Процедура получения звания
• Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
• Почему могут отказать
• Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

В ряде регионов страны 50% от суммы взносов на капитальный ремонт возвращают пенсионерам старше 70 лет.Например, такая мера поддержки действует в Санкт-Петербурге для одиноких пенсионеров старше 70 лет и их неработающих членов семьи.

Оформить льготы можно в МФЦ, через Госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Нужно собрать необходимые документы и написать заявление на месте. Бюджетники же оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге

Во многих областях и муниципалитетов принимают пакет документов для назначения меры поддержки через Многофункциональный центр (МФЦ). Разрешается обратиться не только лично, но и через доверенное лицо (если у ветерана труда есть проблемы со здоровьем).

В текущем году заявитель предоставляет:

1. Заявление по установленному образцу.
2. Гражданский паспорт России.
3. Специальное удостоверение для ветеранов труда.
4. Доверенность на представителя, полученную через нотариуса (при необходимости).
5. Подтверждающие документы о пользовании платной услуги (по запросу).

Узнать о полном пакете документов и действующих мерах поддержки в муниципалитете/области/крае можно через консультантов отдела Мои документы в МФЦ.

Через данное ведомство оформляется от 5 видов льготных услуг для ветеранов труда. Здесь понимают: ежемесячное пособие на проезд, установку телефонного аппарата, пользование телевизионного вещания, радиовещания, возмещение расходов по ЖКХ и оплаты жилья, возможно другое.

Субсидирование коммунальных услуг для отдельных физических лиц выполняется согласно федеральному закону «О ветеранов», в том числе региональному законодательству «О необходимых мерах социальной поддержки». Между областями возможны разницы в процентах для выделения финансовой помощи.

В списке расходов на возмещение сегодня:

1. Половина суммы от стоимости жилья, оформленного по договору социального найма.
2. Расходы по оплате за электроэнергию/отопление/холодную и горячую воду/вывоз мусора.
3. Полцены за покупку и доставку твердого топлива (угля и дров).

Чтобы получить право на льготы в виде компенсации 50% от стоимости квитанции по коммунальным услугам, необходимо подтвердить, что сумма расходов ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи. В Санкт-Петербурге это 14%, в Москве – 15%.

Льготы ветеранам труда

Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:

• Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
• Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
• Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
• Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
• Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.

Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.

Такая выплата имеет следующие признаки:

• периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
• постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
• фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).

Выплаты условно можно разделить на 2 вида:

1. Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
2. Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).

В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.

Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).

Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.

Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.

При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).

Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).

Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:

• Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
• Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
• При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.

Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.

В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:

• всеми видами городского пассажирского транспорта;
• транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
• железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
• автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
• автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.

Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе поль��оваться водным транспортом со скидкой 50%.

Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.

Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
• заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
• подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
• справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
• подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.

В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.

В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.

Заключительные выводы:

• гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
• после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
• конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
• практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
• для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
• при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
• возможность получения льгот носит заявительный характер.

Из документов, которые понадобятся для постановки в очередь на льготное зубное протезирование, ветеранам труда понадобятся следующие бумаги:

Документ	Где получить
Заявление о постановке в очередь на получение льготы по установке зубного протеза	Бланк и образец будет представлен в УСЗН
Паспорт РФ	ГУВМ МВД
Справка о составе семьи	Паспортный стол
Удостоверение ветерана труда	УСЗН
Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)	ПФР
Полис обязательного медицинского страхования	Страховая компания
Медицинское направление на установку зубного протеза	Районная поликлиники или стоматология
Справка о доходов всех членов семьи за предшествующие 3 месяца по форме 2-НДФЛ	УФНС РФ

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Льготы ветеранам труда в 2021-2022

Ветераны труда получают льготы на протезирование зубов. Размер скидки составляет 100 % от стоимости услуги. Получить бесплатные зубные протезы они могут только в государственных стоматологических клиниках.

Некоторые платные услуги из ОМС для ветеранов предоставляются бесплатно. Что входит в список, можно посмотреть на сайте страховой компании. Льготникам доступны бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение (не более одной путевки ежегодно), а также ряд бесплатных лекарств.

Государство бесплатно предоставляет транспортные услуги ветеранам. С 2019 г. они бесплатно ездят на электричках и рейсовых автобусах в СПб и Ленинградской области. Для бесплатного проезда необходимо предъявлять удостоверение.

Бесплатный проезд на электричках не действует в других регионах РФ. Также предоставление 100 % скидки не распространяется на коммерческие рейсовые автобусы, междугородние автобусы, маршрутки, службы такси. Исключением является компенсация проезда по бонусной путевке.

Закон устанавливает ряд требований к кандидатам на получение звания. Чтобы получить статус ветерана, кандидат должен соответствовать одному из условий:

1. Трудовой стаж, достаточный для выплаты пенсии. Для мужчин это 25 лет, для женщин – 20 (военнослужащие вправе выходить на пенсию раньше). Получение медали или ордена, любого почетного звания, любого знака отличия за трудовые достижения.
2. Начало трудового стажа приходится на годы ВОВ. Причем кандидат впервые вышел на работу, когда был еще несовершеннолетним. Официальный стаж работы: для мужчин – 40, для женщин – 35 лет.

Что входит в комплект документов, который должен собрать кандидат или его доверенное лицо:

• паспорт гражданина России;
• опционально: оригинал доверенности и паспорт доверенного лица;
• заявление по образцу с сайта МФЦ или Госуслуги;
• трудовая книжка для подтверждения стажа;
• документы, подтверждающие факт получения награды;
• фотография, соответствующая возрасту, размером 3х4 см.

50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.

Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.

Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.

Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.

Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.

В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:

1. Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
2. Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
3. Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
4. Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.

Льготы ветеранам труда

Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.

Среди льгот могут встречаться:

• предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
• компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
• внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
• бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.

Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.

Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.

Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
• заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
• подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
• справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
• подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.

В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.

В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.

Заключительные выводы:

• гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
• после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
• конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
• практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
• для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
• при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
• возможность получения льгот носит заявительный характер.

Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.

Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.

Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:

• закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
• закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
• закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
• закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
• закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.

Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:

• ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
• грамоты и благодарности президента;
• ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.

Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.

Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Вели��ой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).

Ветеран труда льготы в лен

В 2022 году порядок оформления остался прежним. Он состоит из разных этапов. Первое, что необходимо сделать, – это подготовить соответствующий пакет документов. Их перечень можно получить в отделе соцзащиты, и сюда же они сдаются для рассмотрения. В свою очередь, документы передаются в специальную комиссию, которая созывается для данной работы. Она принимает, рассматривает заявление, выносит решение, присвоить ли звание ветерана труда человеку. Эта процедура проводится довольно быстро – не более трех дней.

В течение 20 дней после принятия документов заявителю выдается льготная карточка. Если проездной документ впоследствии будет утерян или поврежден, гражданину выдадут дубликат. Но ему нужно будет вновь предъявить паспорт и написать объяснительную бумагу о том, при каких обстоятельствах произошла утрата или повреждение карточки.

Региональная ежемесячная выплата

Доплату (874 рубля) петербуржцы чаще всего оформляют через органы соцзащиты. В собес они могут обратиться лично или через доверенное лицо (с подтвержденными полномочиями). Для обращения в социальное ведомство необходимо подготовить следующие документы:

• документ, подтверждающий личность, гражданство, место проживания и возраст заявителя (обычно это российский паспорт, но могут быть и другие бумаги, например, паспорт СССР с вкладышем о гражданстве РФ);
• удостоверение пенсионера (если оно выдавалось не на территории Санкт-Петербурга);
• удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда» (если льготник получал его за пределами СПб);
• справка о праве на получение пенсии (если она выдавалась в другом регионе).

Если заявитель всю свою жизнь проживал в Петербурге или выходил на пенсию и получал ветеранское звание именно в этом городе, то единственный документ, который он должен захватить, – это паспорт. Остальные документы гражданин предоставляет по собственному желанию. Однако их лучше иметь при себе.

Помимо собранных документов, претендент на выплату должен передать специалисту собеса заполненное заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). В нем указывается:

• основание, которое дает право на пособие;
• каким способом льготник желает его оформить: через собес (администрацию), МФЦ или электронный ресурс;
• куда следует направлять социальную выплату (наименование банка с номером лицевого счета или почтового отделения).

Если претендент на ЕДВ действует через представителя, тому необходимо предъявить доверенность и свой гражданский паспорт.

Обращаем внимание! Когда уполномоченное лицо предоставляет не заверенный нотариусом документ, а доверенность, составленную в простой письменной форме, ему нужно обязательно предъявить не только собственное удостоверение личности, но и паспорт доверителя или его «нотариальную» копию.

Приняв документы и заявление, чиновники должны в течение 10 дней определиться, имеет ли право заявитель на ЕДВ. В течение еще 5-ти дней они должны выслать претенденту на выплату:

• или копию решения о предоставлении льготы;
• или мотивированное уведомление об отказе в данной выплате.

При положительном решении вопроса гражданин начинает получать пособие либо на почте, либо через банк. Отказ в ЕДВ заявитель вправе обжаловать в вышестоящих организациях или судебном порядке.

Если ветеран труда добивается льготы через многофункциональный центр, то он действует по той же процедуре. Однако на взаимодействие МФЦ с органами соцзащиты обычно уходит 2 дополнительных дня.

Ветераны труда, оформившие пенсию, имеют право на частичное или полное освобождение от оплаты налогов. Главные налоговые льготы ветеранам труда пенсионерам Санкт-Петербурга представлены в таблице.

Подоходные льготы Пенсия, валютная помощь в размере до 4000 рублей, включая ЕДВ, материальные пособия освобождены от уплаты НДФЛ полностью.	Льгота по земляным налогам Не взимается налог с земельного участка, имеющего площадь до 2500 квадратных метров. Сумма налога на землю миниатюризируется на 10000 рублей.
Имущественный сбор От налогообложения освобождается один жилой дом, квартира, гараж, хозяйственная постройка, мастерская.	Транспортные льготы Под налогообложение не попадает 150 л/с по одному российскому автомобилю.

Льготы по оплате подоходного, земельного налога и имущественного сбора имеют федеральный нрав и действуют на территории всей Российской Федерации. Транспортные скидки определяются на региональном уровне.

Закон спб о ветеранах труда по стажу

7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

— гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет; — гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок выплаты ЕДВ федеральным льготникам

Если гражданин входит в перечень лиц, обладающих правом на получение соцвыплаты указанного характера, ему необходимо обратиться в местный отдел ПФР для назначения выплаты.
При обращении нужно заполнить официальный бланк заявления, а также представить документы, состав которых будет зависеть от категории льготника:

• ежемесячная денежная выплата будет назначена инвалидам;
• при представлении гражданином официальной справки органов МСЭК об установлении определенной группы инвалидности;
• ежемесячная денежная выплата назначается ветеранам боевых действий и иным категориям ветеранов в случае подтверждения льготного статуса официальным удостоверением;
• соцвыплаты для жителей блокадного Ленинграда устанавливаются на основании соответствующей справки, подтверждающей проживание в осажденном городе;
• ежемесячная денежная выплата пенсионерам по потере кормильца будет назначена отделом ПФР автоматически при подтверждении права на пенсионную выплату.

Обратите внимание! Если льготный статус заявителя требует периодического подтверждения (например, при инвалидности), в отдел ПФР представляется действующая справка МСЭ об установлении инвалидности..
Например, для инвалидов-чернобыльцев срок переосвидетельствования составляет пять лет, для иных инвалидов указанная процедура может проводиться в ежегодном режиме. Установление ежемесячной денежной выплаты в ПФР также требует представления общегражданского паспорта и свидетельства СНИЛС. Допускается обращение в уполномоченный орган через представителя, для этого нужно иметь нотариальную доверенность.

Назначение ежемесячных выплат пенсионерам будет осуществляться одновременно с установлением гособеспечения. Дальнейшее подтверждение права будет осуществляться по общим правилам.

Похожие записи:

• Берут ли в армию с болезнью Витилиго
• Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
• Налоговый вычет на лечение родителей в 2022 году