Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что считается придомовой территорией и как нужно за ней ухаживать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Интуитивно ясно, что под придомовой территорией подразумевается примыкающая к дому земля, которую владельцы жилой недвижимости используют в повседневной жизни. Такая прилегающая территория, как правило, находится в собственности владельца дома, но она вполне может быть арендованной.
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).
Сколько метров от забора нужно убирать территорию организации
Если с уборкой территорий за забором частных домов все более-менее понятно – она ложится на плечи собственника, то с уборкой прилегающих территорий юр лиц дела обстоят сложнее. Для уборки нанимаются дворники и оплата напрямую зависит от объема работ.
Например, сколько метров от забора, нужно убирать территорию в детском саду или в школе? Возможно есть какие-то нормативы для организаций? Нормативы действительно существуют и содержатся они все в тех же актах местных властей. По-хорошему, городские власти должны разрабатывать схему уборки территорий. При этом собственники и ответственные лица за эксплуатацию зданий должны быть с ней ознакомлены. Но не везде такие схемы разработаны. Кроме того, в связи с непрерывностью кадастрового учета (подготовка новых технических планов, межевых планов, межевания территории) и обновления данных Росреестра такие схемы могут устареть.
Обычно организации убирают территорию за своим забором (или вокруг здания, если как такового забора нет), косят траву, ухаживают за кустарниками, чистят снег, по уже устоявшимся правилам.
Фактически эта прилегающая территория может достигать 30 метров – все опять же индивидуально и зависит от правил благоустройства, установленных в вашем районе. Чаще всего прилегающая территория организаций заканчивается там, где начинается бордюры проезжей части или соседние придомовые территории.
Изучаем нормативные акты
Все правовые вопросы, связанные с использованием земельных участков, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданским кодексом РФ.
- Земельным кодексом РФ.
- Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Для того чтобы распоряжаться земельным участком, необходимо оформить его в собственность. Это право можно реализовать несколькими путями:
- Приватизацией, т.е. бесплатным получением в собственность объекта недвижимости из муниципальной собственности (гражданин РФ может приватизировать земельный участок только один раз).
- Покупкой.
- Наследованием по закону или по завещанию.
Как оформить в собственность
И на данное время есть хозяева, которые используют земельный участок, не оформив его в собственность по всем требованиям законодательства.
Несколько десятилетий назад участки раздавались без выдачи документов, регистрации недвижимости на нового владельца. Но сейчас нормы законов изменились, если участок нужно будет продать, завещать, сдать в аренду, понадобится и кадастровый паспорт, и другие бумаги.
Также возникает необходимость оформления в собственность земли, прилегающей к уже зарегистрированному участку, например, на ней были построены объекты, необходимые для комфортной эксплуатации дома. Следует выполнить следующие действия:
- Участок с домом (или без него) должен иметь свой технический план. На нем изображаются все строения, объекты, в том числе и туалет, гараж.
- Нужно выделить ту территорию, которая используется, но не оформлена в собственность. Площадь может быть разной, нет стандартного количества метров для участка с частным домом.
- Важно, чтобы при определении границ участка не возникало проблем и споров с соседями, нужно прийти к решению, которое будет устраивать все стороны.
- Следующий шаг – обращение в органы местного самоуправления с просьбой передать земельный участок в собственность.
Местная администрация рассматривает заявление, к которому прилагаются документы, подтверждающие право на участок, к которому прилегает земля.
В отношении частных домов законодательством не установлены нормы на придомовую территорию. Обычно под этим понятием подразумевается земля, необходимая для обслуживания индивидуального жилого здания.
Такая земля может быть собственностью. Может быть арендованной или у такой территории отсутствует конкретный правообладатель.
К придомовой территории относят и земли частного участка, и те метры, которые находятся за пределами ограждения, но которые могут быть необходимы владельцу участка. Например, для подъездной дороги.
Чтобы пользоваться землей, прилегающей к участку, следует подготовить серьезные основания. Можно привести тот же пример с подъездной дорогой к участку или к гаражу.
ВАЖНО! Иногда придворовой территорией пользуется одновременно несколько граждан.
Такое возможно, если рядом располагаются калитки соседних участков или с заборами установлено общее оборудование для коммуникаций. Каждый случай определения площади придомовой территории следует рассматривать в индивидуальном порядке.
Когда собственник участка хочет приватизировать еще и территорию, прилегающую к забору, он должен точно установить, что земля бесхозная. Также имеет значение еще несколько факторов:
- Какие именно постройки, объекты располагаются на этом участке земли.
- Соблюдаются ли требования соседей относительно свободы подъезда к участкам, инженерных линий.
- Важным является количество людей, которые проживают возле этой территории и которым она может также понадобиться для эксплуатации жилого дома.
По полному праву можно распоряжаться только той землей, которая указана в техническом паспорте постройки, в плане земельного участка под домом. Подтвердить наличие прав на землю может выписка из ЕГРН, договор купли-продажи земли.
Межевание: все о процедуре
Для того чтобы точно установить границы земельного участка, нужно провести его межевание. Если вы купили участок в собственность или оформили аренду, то в отношении такого объекта уже проведено межевание. В отношении придомовой территории процедура межевания также актуальна. В частности, межевание придомового участка можно проводить в целях:
- оформления придомового участка в аренду;
- для выкупа придомовой территории и ее последующего оформления в собственность;
- разрешения спорных моментов о вопросе границ соседних участков.
Межевание проводит БТИ, процедура состоит из нескольких этапов:
- Инициатор межевания должен согласовать с иными собственниками участков, чьи интересы, возможно, затронет межевание, сам факт межевания и его последствия (в идеале нужно получить согласие в письменном виде, что лицо не возражает против межевания и не претендует на заявленный участок земли).
- После получения согласия иных лиц, процедура межевания проводится специалистами БТИ на месте. По результатам межевания составляется акт.
- Пакет документов подается в администрацию города и, если все документы получены в надлежащем порядке, межевание считается успешным и придомовая территория переходит к заявителю на праве собственности или в аренду.
Как передать ее в аренду?
Можно ли сдать в аренду территорию около дома?
В соответствии с Земельным Кодексом РФ аренда придомовой территории частного дома также доступна, как и оформление права собственности. Для этого необходимо подать заявление в органы местного самоуправления.
В ст. 65 ЗК РФ установлено, что на предоставление земельного участка в аренду должна взиматься плата.
Ее размер определяется в зависимости от условий проведения процедуры. Они, в свою очередь, устанавливаются Правительством РФ и органами местного самоуправления.
Однако физические лица не всегда получают положительный ответ. Отказать могут в следующих случаях:
- на участке проходят важные линии коммуникаций;
- передача территории в собственность или аренду приведет к уменьшению ширины пространства на улице;
- территория имеет историко-культурное значение;
- на пользование участком претендуют другие лица.
При соблюдении всех требований вероятность получения одобрительного решения увеличивается.
Сжигание мусора на своем участке
Часто владелец частного дома уверен, что «его двор – его крепость». А значит можно делать все что угодно, например — жечь мусор на огороде или во дворе.
Увы, подобное мнение имеет право на жизнь до тех пор, пока ваши действия на нарушают права и интересы соседей.
Сжигать мусор у себя на участке незаконно по следующим нормам законодательства:
- Ст. 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещающая сжигание мусора и иное его обезвреживание на территории населённых пунктов без согласования с органами власти. Наказывается по ст. 8.21 КоАП РФ штрафом от 2 до 2.5 тыс. рублей.
- Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390), запрещающие сжигать мусор на территории населенных пунктов, кроме как в местах, установленных органами власти. Наказание наступает по ст. 8.32 КоАП РФ со штрафом от 1 до 1.5 рублей.
При этом среагировать на сжигание мусора могут как компетентные органы, так и соседи, которые вызовут участкового или пожарный надзор.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Законодательное регулирование вопроса
Придомовая территория частного дома может браться собственником в аренду согласно порядка, установленного Земельным кодексом.
Для этого собственник частного домостроения должен обратиться в органы местного управления с необходимым заявлением на право такой аренды и получения соответствующих документов, в которых будет установлен размер этой территории, количество метров и установленная арендная плата.
Стоит учитывать, что при наличии важных коммуникаций, проходящих по этой территории, в случае уменьшения уличного пространства при переходе права собственности, расположение на историческом или культурном месте, а также нахождении участка в собственности у других домовладельцев это может стать основанием для отказа в присуждении прав аренды или праве собственности.
Площадь и количество метров вокруг дома закреплены в кадастровом паспорте. После осуществления процедуры приватизации в него вносится не только сам факт собственности на постройку, но и сколько метров вокруг дома принадлежит собственнику с указанием геометрии этого участка.
Органы местного административного управления достаточно часто возлагают на домовладельцев обязанность поддерживать надлежащий внешний вид и следить за соблюдением чистоты и за забором с внешней стороны на участке, законодательно не являющимся придомовой территорией частного дома, но который может стать таким по соответствующему постановлению муниципальных органов.
Обычно, расстояние 1-1,5 метров принимается муниципальными органами, как придомовая территория, чистоту и порядок на которой должен обеспечивать собственник.
На вопрос о том, сколько метров может быть размер участка прилегающей к частному домостроению земли следует отвечать исходя из того, какая территория имеется ввиду: за забором или внутри забора.
Та территория, которая расположена с внутренней стороны забора вокруг самого дома определяется согласно кадастровому паспорту, а та что находится с наружной стороны – является муниципальной собственностью. Исходя из потребностей домовладельца, границы этой территории могут быть расширены в порядке, установленном законом.
В составе нормативно-правовых документов, регулирующих данную тему можно выделить:
- Конституцию РФ.
- Закон «О государственном кадастре недвижимости».
- Гражданский кодекс.
- СНиП, распространяющийся на малоэтажное строительство.
- Земельный кодекс.
- Технический паспорт.
- План земельного участка.
Передача в аренду придомовой территории частного дома возможна на основании договора и Земельного кодекса.
Ежемесячная арендная плата определяется в соответствии со ст. 65 ЗК РФ. Какие бы договоренности не изложили стороны в договоре, отношения будут регулироваться российским правительством и местной властью.
Отказ в аренде может прийти при наличии следующих обстоятельств:
- участок является местом прохождения коммуникаций;
- земля захватывает часть уличного пространства;
- на участке или в непосредственной близости от него располагаются культурно-исторические объекты;
- отсутствует согласование с соседями.
Что такое придомовая территория частного дома согласно законов? На уровне закона представлен ряд документов, которые определяют условия использовании придомовой местности. Подробную информацию граждане могут найти в:
- Конституции РФ;
- Земельном и Гражданском кодексах;
- Законе «О государственном кадастре недвижимости»;
- СНиПах;
- СанПиН;
- Техническом паспорте и плане дома и земельного участка к нему.
Можно ли сдать в аренду территорию около дома?
В соответствии с Земельным Кодексом РФ аренда придомовой территории частного дома также доступна, как и оформление права собственности. Для этого необходимо подать заявление в органы местного самоуправления.
В ст. 65 ЗК РФ установлено, что на предоставление земельного участка в аренду должна взиматься плата.
Ее размер определяется в зависимости от условий проведения процедуры. Они, в свою очередь, устанавливаются Правительством РФ и органами местного самоуправления.
Однако физические лица не всегда получают положительный ответ. Отказать могут в следующих случаях:
- на участке проходят важные линии коммуникаций;
- передача территории в собственность или аренду приведет к уменьшению ширины пространства на улице;
- территория имеет историко-культурное значение;
- на пользование участком претендуют другие лица.
При соблюдении всех требований вероятность получения одобрительного решения увеличивается.
Как правило, владельцы частных домов сооружают беседки. В качестве строительного материала многие выбирают дерево. Оно гармонично сочетается с окружающими растениями, экологично, долговечно и надежно. Достаточно популярны и металлические кованые конструкции. Дополнительно в зоне отдыха можно обустроить детскую площадку. На больших придомовых территориях владельцы домов часто сооружают бассейны или фонтаны. Дополнить пейзаж можно малыми архитектурными формами. Это могут быть альпийские горки, фигуры, скульптуры и пр. Очень гармонично на приусадебном участке смотрятся перголы и арки, обвитые цветущими растениями. Такие конструкции, как правило, исполняют только декоративную функцию.
Если граждане желают оформить в личное пользование территорию, прилегающую к частному дому, им стоит обращаться в органы местного самоуправления. В соответствие с их решением участок может быть поставлен на учет. Физическому лицу необходимо подготовить заявление и свидетельство, подтверждающее нахождение объекта в бесхозном состоянии.
Органы местного самоуправления примут решение в течение 18-ти дней. Заявление рассматривается и при положительном ответе, документ будет внесен в единый реестр ЕГРП. Это означает, что он становиться в соответствующий учет.
Владельцы и ответственные лица
Принадлежность земли зависит от того, как она оформлена.
Если она принадлежит на праве собственности владельцу дома, то он может полностью распоряжаться ею по усмотрению. Если же она передается на праве аренды, то учитываются основные правила ее применения.
К нюансам определения принадлежности территории относится:
- земля, которая располагается за забором, считается ничейной, поэтому принадлежит обычно муниципалитету;
- пользоваться прилагающим к забору участком могут только люди, у которых имеется сервитут на владение и использование его, например, владелец частного участка обязан использовать его для выезда из гаража;
- допускается, что право владение землей имеется у нескольких лиц, например, у владельцев соседних домов, у которых заборы примыкают к одной территории, поэтому они оба могут беспрепятственно пользоваться этой землей.
Перегораживание участка, которым необходимо пользоваться сразу нескольким владельцам домов, является нарушением прав граждан, поэтому они могут обращаться в правоохранительные органы для устранения незаконных ограждений.
Закон о придомовой территории частного дома
- Все согласуется с лицами, которые имеют право владения на смежный участок. Необходимо собрать всех собственников, у которых есть интерес к межеванию. Возможно проведение индивидуального согласования;
- Нужно оповестить о проведении такого собрания. Уведомление отсылается за 30 дней до начала мероприятия;
- Лица, отказавшиеся от посещения собрания, считаются уведомленными. Если же кто-то из собственников против и не выражает согласия посетить мероприятие, то межевание будет считаться как согласованное;
- После выполнения согласования в акт межевания вносится пометка. Потом создается уведомление. Если приглашенный владелец не явится за определенное время, то придомовая территория ставится на кадастровый учет. В дальнейшем это может вызвать споры с рядом проживающими людьми.
Зимой нужна уборка снега с дорог, посыпка тротуаров песком. Мероприятия выполняются часто, особенно при наличии большого количества осадков. Задействуется специальное оборудование.Весной тоже выполняется комплекс мероприятий по уборке территорий. Обязательно очищаются канавы для стока воды.
Что в себя включает придомовая территория частного дома
- При обязательном согласовании со всеми лицами, что обладают правом собственности на смежный земельный участок.
- Такое согласование проводится в виде собрания лиц, что заинтересованы в таком межевании, или как индивидуальное согласование с заинтересованным лицом.
- Уведомление о таком собрании по межеванию придомовой территории частного дома должно вручаться, отослано или быть опубликованным в период не менее чем за 30 дней до проведения этого собрания.
- Лица, что заинтересованы в собрании при отказе его посетить, будут считаться уведомленными надлежащим способом об этом собрании.
- Если заинтересованные лица, что уведомлены надлежащим образом, в устанавливаемый период никак не выражают своего согласия или возражений о проводимом межевании в письменной форме с разъяснениями несогласия, то межевание границ будет приниматься как согласованное этими лицами. Об этом делается запись в соответствующем акте межевания.
- После выполнения данных процедур, делается извещение. Если приглашенное на собрание лицо после него не объявится за установленный период, то главное заинтересованное лицо ставит участок придомовой территории на кадастровый учет.
- Но данные действия не исключают в будущем споров с соседями по межеванию.
Закон о придомовой территории частного дома
- Все согласуется с лицами, которые имеют право владения на смежный участок. Необходимо собрать всех собственников, у которых есть интерес к межеванию. Возможно проведение индивидуального согласования;
- Нужно оповестить о проведении такого собрания. Уведомление отсылается за 30 дней до начала мероприятия;
- Лица, отказавшиеся от посещения собрания, считаются уведомленными. Если же кто-то из собственников против и не выражает согласия посетить мероприятие, то межевание будет считаться как согласованное;
- После выполнения согласования в акт межевания вносится пометка. Потом создается уведомление. Если приглашенный владелец не явится за определенное время, то придомовая территория ставится на кадастровый учет. В дальнейшем это может вызвать споры с рядом проживающими людьми.
План должен включать обозначение местности, которая относится к муниципальным владениям. Следует учитывать, что даже с одинаковым расположением двух владений конфигурация может отличаться. Необходимо посоветоваться с остальными собственниками, чья недвижимость находится рядом. Потом можно идти в органы местного самоуправления для оформления права владения территорией.
В чьей собственности земля под многоквартирным домом
- проводится сбор жильцов дома, на повестку выносится вопрос о проведении процедуры по регистрации земли в собственность;
- подписывается протокол, в котором отражается итог принятого решения;
- в местный орган власти подается заявление с прошением перевести землю под многоквартирным домом в общее долевое владение;
- предоставляется заявление в местное самоуправление с просьбой о формировании участка;
- после проведения работ по устройству земли, утверждается проект границ участка;
- проводится формирование участка.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.