Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение условий работы: насколько законны и что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что изменения условий работы прописаны в статье 74 ТК РФ, реализовать их на практике не так просто. Согласно закону, работодатель «по своей инициативе» может менять определенные условия. При этом оговаривается, какие обстоятельства дают ему на это право. Но интерпретация тех или иных формулировок нередко становится спорным вопросом.
Изменение условий работы: ТК РФ и позиция судов
В частности, некоторые предприятия под предлогом перестройки штатного расписания назначают меньший оклад для определенных должностей, обозначая это как организационные изменения. Большинство судей встают на сторону наемных работников, которые оспаривают законность такого снижения заработной платы.
Набор должностных обязанностей того или иного сотрудника также не может быть изменен на основании организационных изменений. И иск несогласного с новым набором функций работника будет удовлетворен.
Проведенная спецоценка как обоснование для упразднения льгот, надбавок и других дополнительных выплат за вредные условия труда также не всегда может быть проведена на основании ст. 74 ТК РФ. Отмена данных выплат допускается только при наличии фактов, подтверждающих изменения условий труда в лучшую сторону.
Снижение зарплаты в рамках изменения условий работы
В праве ли работодатель уменьшить размер оплаты труда, ссылаясь на изменение условий работы?
Прежде всего, необходимо обозначить систему координат. Если речь об официальной зарплате, прописанной в трудовом договоре, то просто изменить ее нельзя. Но если ваша заработная плата, указанная в документах, составляет меньшую часть ежемесячного дохода, а большую вы получаете «в конверте», то здесь сложно рассчитывать на стабильность.
Вознаграждение, которое работодатель платит своим работникам, не проводя его в расчетных документах, не облагается налогом. Так владельцы компаний экономят, а их сотрудники идут на компромисс, рассматривая его как возможность повысить свой доход.
Главный недостаток такой договоренности в том, что вы никак не можете быть застрахованы от уменьшения или нерегулярных выплат «серой» части зарплаты. Ведь у вас нет никаких документов, подтверждающих, что за конкретный объем работы вы получаете фиксированную плату плюсом к официальному окладу.
В связи с этим, можно порекомендовать при поиске работы отдавать предпочтение компаниям, в которых денежное вознаграждение работники получают в виде «белой» зарплаты, по крайней мере, большую его часть.
Если работодатель не дает вообще никаких письменных гарантий, устанавливающих размер и график выплат, то стоит задуматься о надежности такого трудового сотрудничества.
Совсем иначе выглядит картина с изменением вашего оклада, если он полностью официальный и прозрачный для налоговых и проверяющих органов.
Ответ работника на уведомление
Решение по поводу предстоящих изменений может быть разработано работодателем и использоваться в своем документообороте. Этот шаблон может быть рекомендован работнику, который составит соответствующее заявление.
Может быть несколько вариантов решения:
- Согласие продолжить работу в новых условиях.
Составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новые параметры. Кадровая служба оформляет приказ, который становится окончанием процедуры изменений условий соглашения между работником и администрацией организации.
- Отказ от работы в измененных условиях, но согласие на перевод на другую работу в организации.
При наличии вакантных мест работы работодатель обязан их предложить и указать списком в уведомлении. Это могут быть даже должности ниже занимаемой на данный момент и с меньшим окладом, условием является возможность выполнения работы с учетом состояния здоровья и квалификационное соответствие.
Перевод осуществляется при письменном согласии работника с оформлением дополнительного соглашения к договору и приказа руководителя организации о переводе (ст.72.1 ТК). Затем кадровая служба вносит записи в личную карточку работника и трудовую книжку.
- Отказ работника от всех вариантов.
Работник вправе принять решение об отказе от нововведений, а также предложенных вакансий. Тогда трудовой договор подлежит расторжению на основании п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. Происходит это на основании приказа по организации с полным расчетом за отработанный период, компенсацией за неиспользованный отпуск и выходным пособием.
Изменение сроков выплаты заработной платы в ПВТР
Если точные даты выплаты зарплаты прописаны лишь в ПВТР, то для их изменения потребуется издать приказ. Если в организации есть профсоюз, то перед внесением правок в правила нужно получить его согласие. Согласие же сотрудников на изменение сроков выплаты зарплаты в этом случае не требуется.
Если ПВТР являются приложением к коллективному договору, то внесение в них правок происходит через изменение коллдоговора (см. следующий раздел).
Приказ о внесении правок в ПВТР оформляется в свободной форме и должен включать в себя следующие сведения:
- название организации;
- реквизиты документа (дата и номер);
- место составления приказа;
- название документа (например, приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка);
- новые даты выплаты зарплаты;
- отметка об учете мнения профсоюза (если он создан в организации);
- ФИО, должность и подпись ответственного лица;
- ФИО, должность и подпись генерального директора.
После внесения изменения в правила с ними нужно ознакомить под роспись всех сотрудников. Вносить правки в другие документы не нужно, также не требуется и заключения допсоглашения к трудовому договору, ведь изменения в него не вносятся.
Изменение сроков выплаты заработной платы в коллдоговоре
Изменить сроки выдачи зарплаты, прописанные в коллективном договоре, в одностороннем порядке (как в случае с ПВТР), нельзя. Для этого потребуется создать специальную комиссию, включающую в себя представителей работодателя и работников.
Внесение изменений в коллдоговор происходит в следующем порядке:
- Работодатель направляет представителям работников предложение о проведении переговоров.
- Представители рабочего класса в семидневный срок передают представителям работодателя письменное согласие-ответ с указание лиц, которые будут участвовать в заседании комиссии.
- Работодатель издает приказ о создании комиссии для ведения переговоров.
- Подготавливается дополнительное соглашение, содержащее в себе изменения, вносимые в коллдоговор.
- Члены комиссии обсуждают вносимые в договор изменения в течение максимум 3 месяцев.
- Внесение изменений в договор оформляется приказом руководителя. С ним нужно ознакомить всех членов комиссии.
- Дополнительное соглашение к коллективному договору направляется на уведомительную регистрацию в Роструд в течение 7 дней с даты его подписания.
Как изменить форму расчета зарплаты на предприятии?
Для регистрации трудовых отношений между работодателем и сотрудником заключается трудовое соглашение. В нем обязательно должны отражаться правила и технология выплаты заработной платы. При создании документа необходимо руководствоваться 57 статьей ТК РФ.
В 72 статьей ТК РФ указано, что любые корректировки в трудовой договор вносятся только по обоюдному согласию сторон, его заключивших.
При этом есть некоторые исключения, о которых также говорится в Трудовом Законодательстве.
Обстоятельства, на основании которых может меняться система оплаты труда, регламентируются 74 статьей ТК РФ. В основном они связаны с изменением условий труда — технологических и организационных.
Более подробные ситуации описаны в нормативном акте. К примеру, таковыми могут быть:
- изменение производственной технологии;
- проведение реорганизационных мероприятий, влияющих на структуру компании.
Список причин, возникновение которых дает право внести корректировки в установленную систему оплаты труда, не имеет четких ограничений. В связи с этим в процессе изменения условий начисления и выплаты заработной платы между сторонами трудового соглашения может возникнуть конфликт. Причина его возникновения — несогласие сотрудника.
Работодатель обязан уведомить работника о снижении оклада как минимум за два месяца до даты предполагаемых изменений. При этом в тексте уведомления, помимо констатации факта должно содержаться объяснение причин, вызвавших снижение оклада.
Форма уведомления не регламентирована законодательно, то есть оформляется уведомление в свободной форме и с соблюдением правил делопроизводства.
Документ должен содержать в себе:
- наименование работодателя;
- ФИО, адрес, должность работника;
- краткие сведения о трудовом договоре, например «12.12.2021 года между вами и ООО «Квакша» был заключен трудовой договор № 123, согласно которому вы были приняты на работу в должности бухгалтера с окладом 18 000 рублей»
- собственно извещение работника о снижении его оклада;
- объяснения причин снижения оклада (в соответствии со ст.74 ТК РФ). Например «11.03.2022 года приказом директора ООО «Квакша» был заключен договор с софт-компанией «Бухгалтер не нужен». По договору софт-компания ввела автоматизированную систему ведения бухгалтерского учета, в результате чего произошли существенные технологические изменения в работе предприятия»;
- разъяснения работнику о его праве не согласиться с уменьшением оклада;
- дату и подпись руководителя.
Приказ об изменении оклада: подготовка ключевого документа
После подписания дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении должностного оклада готовится соответствующий приказ. Поскольку, согласно постановлению Госкомстата России от 5.01.2004 года, существует отмена унифицированных форм, предназначенных для использования в подобных случаях, приказ об изменении окладов сотрудников составляется в свободной форме.
Иногда кадровики разрабатывают приказ об изменении оклада на основании стандартной формы Т-5 («Распоряжение о переводе сотрудника на другую работу»), поскольку некоторые программные продукты для ведения кадрового учета не предусматривают возможность использования документов, составленных в свободной форме. Чтобы приказы учитывались программой, кадровые работники вынуждены оформлять их в виде приказов о переводе. В такой ситуации можно посоветовать обратиться к специалисту от разработчика, обслуживающему кадровую информационную базу, с просьбой о добавлении в программу недостающих форм: это существенно облегчит работу и сделает процесс делопроизводства более корректным.
Оформление документа — образец
Законодательство не устанавливает строгой формы уведомления, но требует обязательно оформить его письменно. Работодатель может самостоятельно разработать документ, но с соблюдением обязательных реквизитов. В документе должны присутствовать:
- сведения о причинах изменений;
- характер предстоящих изменений;
- дата составления документа (с этого момента пойдет отсчет срока, по истечении которого изменения вступают в силу).
Целесообразно в уведомлении указать срок, который отводится работнику на принятие решения по поводу работы в новых условиях.
Уведомление должно содержать:
- наименование документа (уведомление);
- от кого и кому направляется документ;
- дата и номер;
- причина и характер изменений;
- дата, с которой изменения начнут действовать;
- подпись ответственного лица.
Работнику может быть предложена иная работа в случае его отказа от предложенных изменений. Любая вакантная ставка в организации обязательна к рассмотрению. В тексте уведомления также прописывается вариант увольнения, если работник не готов работать далее в новых условиях, либо его не устраивают имеющиеся вакантные места.
Процедура отправки уведомления
Оформление, утверждение и направление бумаги адресату имеет свои нюансы:
- Документ составляется в письменной форме;
- Предоставляется минимальным сроком за 2 месяца до внесения изменений в трудовой договор (для ИП период устанавливается в 2 недели);
- Обязательно указывать все причины перестановок;
- Формируются 2 экземпляра: первый предназначен получателю, на втором указывается дата ознакомления.
Этапы отправки уведомления об изменении системы оплаты труда:
- Подготовка кадровой службой бланка;
- Получение работником бумаги (лучшим вариантом будет личное вручение);
- Проставление подписи сотрудника в специальной строке в случае согласия.
По результатам аттестации
Зарплата может быть уменьшена по результатам аттестации
В соответствии с Постановлением Верховного Суда 17.03.2004 N 2 работодатель может проводить аттестационную проверку компетенции сотрудника и по ее результатам вносить поправки в трудовой договор, в том числе в зарплатную часть. Аттестация считается одним из организационно-технологических изменений условий труда.
Законодательство не регламентирует правила оформления аттестационного процесса. Однако, в судебных разбирательствах, связанных с уменьшением оклада сотрудников, необходимо подтвердить исполнение данной процедуры.
Документальное сопровождение процесса аттестации состоит из следующих пунктов:
- Создание положения об аттестации.
- Вынесение приказа о проведении.
- Формирование комиссии.
- Составление графика.
- Разработка технологии и методов.
- Фиксирование результатов.
- Утверждение итогов.
Положение по аттестации – это локальный нормативный акт, определяющий правомерность проведения проверки. В нем указывается:
- должности, подлежащие проверке;
- типы аттестации;
- сроки и порядок проведения;
- процесс формирования и деятельности комиссии;
- необходимые документы;
- критерии оценки служащих;
- права сотрудников и руководства;
- правила ознакомления с результатами и их оспаривание.
В судебных разбирательствах, связанных с итогами аттестации, решение принимается чаще всего в пользу работника.
Сотрудника стоит ознакомить с положением о проведении аттестации до подписания трудового договора в момент приема на работу или при его вводе. Данный нормативный акт необходимо внести в правила трудового распорядка компании, оформить в виде отдельного соглашения или поместить в раздел о персонале. Документ утверждается Генеральным директором.
Работодатель обязан письменно уведомить работника об изменении условий труда
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, работодатель вправе в одностороннем порядке изменить условия трудового договора, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно статье 74 Трудового кодекса о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника не позднее чем за два месяца. Уведомление об этом должно быть сделано в письменной форме. Это касается как изменений размера тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, так и доплат, надбавок, иных выплат.
Основания для изменений условий оплаты труда
Оплата труда может быть изменена на таких основаниях:
- По требованию закона (например, после введения новых региональных надбавок, при индексации ставок работников госучреждений, на основании результатов аттестации).
- По инициативе работника. Она может выражаться только в виде просьбы, а решение остаётся за руководством.
- По инициативе работодателя. Увеличение выплат (в том числе установление премий) может быть проведено простым распоряжением. Если корректировка предполагает уменьшение вознаграждения, возможны такие варианты:
- изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация или другие объективные причины (ст. 74 ТК РФ). При этом трудовая функция подчинённого не должна меняться. Здесь требуется включить описанный в законе механизм уведомления;
- согласование с работником.
Список оснований, подпадающих под объективные причины для изменения условий труда, закон не ограничивает. Однако обязанность доказывать их необходимость лежит на нанимателе. Если изменения не обоснованы, введение нового порядка оплаты для подчинённого может осуществляться только с его согласия.
В том случае, если доказательства правомерности изменений будут отсутствовать, односторонние действия работодателя по изменению условий оплаты труда будут считаться незаконными.
Когда нет согласия на уменьшение оклада
Часто можно встретить ситуацию, когда сотрудник отказывается принять предложение о снижении своей оплаты. В таких случаях руководитель предприятия обязан предоставить все имеющиеся другие вакансии, которые соответствует профессиональным характеристикам данного работника.
Если же предложения о переводе не удовлетворяют интересы сотрудника, то его увольняют:
- по причине отказа от всех предоставленных вариантов работы, подходящих ему;
- по собственному желанию.
Уведомление составляют отдельно на каждого работника. Предоставление других рабочих мест можно предложить в рамках этого же уведомления.
Если сотрудник дает отказ от предложенной работы или на предприятии нет соответствующих вакансий, то трудовой контракт прерывают согласно пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
При освобождении от должности организация обязана выплатить:
- заработанный оклад на момент прекращения действия трудового договора;
- возмещение за неиспользованные отпускные дни;
- выходное пособие, соответствующее средней заработной плате за 2 недели.
Оформление документа — образец
Законодательство не устанавливает строгой формы уведомления, но требует обязательно оформить его письменно. Работодатель может самостоятельно разработать документ, но с соблюдением обязательных реквизитов. В документе должны присутствовать:
- сведения о причинах изменений;
- характер предстоящих изменений;
- дата составления документа (с этого момента пойдет отсчет срока, по истечении которого изменения вступают в силу).
Целесообразно в уведомлении указать срок, который отводится работнику на принятие решения по поводу работы в новых условиях.
Уведомление должно содержать:
- наименование документа (уведомление);
- от кого и кому направляется документ;
- дата и номер;
- причина и характер изменений;
- дата, с которой изменения начнут действовать;
- подпись ответственного лица.
Работнику может быть предложена иная работа в случае его отказа от предложенных изменений. Любая вакантная ставка в организации обязательна к рассмотрению. В тексте уведомления также прописывается вариант увольнения, если работник не готов работать далее в новых условиях, либо его не устраивают имеющиеся вакантные места.