Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воинский учет медицинских работников в ЛПУ: что изменилось?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нюансы в ведении воинского учета требуют подробных разъяснений. Незнание принципов мобилизационной подготовки граждан ведет к общей неинформированности. Как же можно тогда говорить о готовности страны в целом к обороне? В частном порядке, такая неосведомленность приводит к нарушению закона. Например, женщина, владеющая одной из ВУС, считается военнообязанной. Однако многие девушки после соответствующих учебных заведений даже и не догадываются о своих обязанностях.
Обязанности лиц, ответственных за ведение воинского учета.
Любой воинский учет работников при приеме на работу начинается с проверки документов воинского учета. Ответственный за это сотрудник проверяет наличие в паспорте гражданина РФ отметки о его отношении к воинской обязанности, подлинность документов воинского учета и записей в них, а также наличие отметки о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания.
Если отметок об отношении к воинской обязанности или о постановке на воинский учет нет, в силу п. 32 Методических рекомендаций организация обязана направить гражданина в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту жительства или месту пребывания.
Обратите внимание:
Законом № 8-ФЗ скорректирован п. 2 ст. 8 Закона № 53-ФЗ. Теперь ясно, куда отправлять уведомление о приеме военнообязанного без регистрации. В частности, в новой редакции сказано, что отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. При этом воинский учет граждан, не имеющих регистрации, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, которое указано в заявлении в качестве места пребывания гражданина.
После проверок документов воинского учета военнообязанных граждан заполняется раздел II «Сведения о воинском учете» личных карточек (ф. Т-2, Т-2 ГС(МС)). Этот раздел заполняется на основании военных билетов (справок взамен военных билетов, временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, аккуратно, без помарок и неустановленных сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи должны производиться чернилами, шариковыми, гелевыми и другими ручками черного или синего цвета, а отметки о проведении сверки с документами воинского учета военных комиссариатов (органов местного самоуправления) – простым карандашом (приложение 7 к Методическим рекомендациям).
Инструкция по порядку снятия с учета военнообязанных (по возрасту)
Снятие с воинского учета по возрасту работника происходит в несколько этапов.
1. В военкомате:
- военнообязанный сотрудник является лично в военкомат. С собой у него должны быть оригиналы внутреннего паспорта и военного билета;
- там документы проверяют. Далее он пишет заявление о снятии с учета по установленному образцу;
- На основании его заявления в военном билете проставляется штамп о снятии с учета.
2. В организации уполномоченным сотрудником:
- проверяется наличие в военном билете штампа, удостоверяющего факт выхода в отставку,
- вносится запись в личную карточку «Снят с воинского учета по возрасту»,
- если воинский учет автоматизирован, то дополнительно те же сведения вносятся в соответствующую программу,
- карточка отставника убирается из картотеки военнообязанных организации.
В каком случае человек получает освобождение от мобилизации?
В период частичной мобилизации действуют следующие основания увольнения с военной службы:
-
По возрасту — по достижении военнослужащими предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно ФЗ « О воинской обязанности и воинской службе» максимальный возраст Маршала РФ, генерал армии, адмирал флота, генерал-полковник, адмирала — 65 лет; Генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60 лет; Полковника, капитана 1 ранга — 55 лет; Военнослужащего, имеющего иное воинское звание — 50 лет.
-
По состоянию здоровья — в связи с признанием военнослужащих военно-врачебной комиссией негодными к военной службе, за исключением изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
-
В связи с отбыванием в места лишения свободы. Если в силу вступил законный приговор, то человек отправляется отбывать наказание, а не на фронт.
-
Если мужчина один воспитывает ребенка до 16 лет
-
Если мужчина является отцом 4 детей в возрасте до 16 лет.
-
Если мужчина занят постоянным уходом за членом семьи (недееспособные супруга, родитель, ребенок с ограниченными возможностями здоровья и т. д.).
Предельный возраст военнообязанных в России на 2022 год
В ст. 53 (п.1) закона о военной службе пояснен состав военнообязанных лиц, находящихся в запасе, а также их предельный возраст:
Звания (состав запаса) |
В каком возрасте снимают с воинского учета мужчин в России |
||
I-й разряд |
II-й разряд |
III-й разряд |
|
Матросы Солдаты Мичманы Сержанты Прапорщики Старшины |
35 лет |
45 лет |
50 лет |
Младшие офицеры:
|
50 лет |
55 лет |
60 лет |
Майоры Капитаны 3-го ранга Подполковники Капитаны 2-го ранга |
55 лет |
60 лет |
65 лет |
Полковники Капитаны 1-го ранга |
60 лет |
65 лет |
— |
Высшие офицеры:
|
65 лет |
70 лет |
— |
Функции воинского учета медицинских работников
Руководитель организации здравоохранения должен назначить . В соответствии с установленным законодательством, если в организации трудится менее 500 военнообязанных сотрудников, ведением учета может заниматься работник по совместительству. При увеличении численности военнообязанных от 500 до 2000 человек, вести учет должен один сотрудник на основной должности. Если в организации трудится 2000-4000 военнообязанных сотрудников, учет ведут два освобожденных от других обязанностей работника. Если в штате предприятия числится 4000-7000 военнообязанных, ведением учета занимаются три сотрудника. Каждый освобожденный работник выделяется на следующие 3000 военнообязанных сотрудников. Это правило указано в законодательной базе по ведению воинского учета и бронированию граждан.
Функции организаций здравоохранения по воинскому учету:
- ведение учета военнообязанных граждан (работающих/обучающихся);
- ведение учета граждан, которые находятся в запасе;
- оформление соответствующей документации (документы указаны в );
- предоставление в военные комиссариаты, военкоматы и органы местной власти информации о количестве военнообязанных сотрудников;
- выдача документов о предоставлении отсрочки от военной службы на период мобилизации и военных действий;
- предоставление отчетности о проводимых мероприятиях по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Для правильного ведения воинского учета и бронирования граждан у ответственного сотрудника организации здравоохранения должна быть достоверная информация о количестве работников. Также он должен контролировать количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, которые остаются работать в медучреждении на период военных действий или мобилизации. Кроме этого, ответственный сотрудник ведет учет граждан в запасе, которые имеют мобилизационные предписания и подлежат призыву на военную службу. Все мероприятия выполняют в соответствии с установленным законодательством, а также по согласованию с военными комиссариатами и военкоматами.
Военнообязанные — это преимущественно мужчины. Когда гражданина могут призвать в армию? И до какого возраста можно этого бояться? Именно такие вопросы интересуют многих молодых людей в России.
Призывным возрастом считается период с 18 до 27 лет. Все юноши, достигшие совершеннолетия, призываются для службы в армии. При этом первый военный сбор и постановка на воинский учет в военкомате начинается в 16-17 лет (10-й класс в школе).
От призыва к срочной службе освобождаются/получают отсрочку:
- ученые;
- люди, получающие высшее образование;
- граждане, обучающиеся в учебных заведениях с военными кафедрами;
- государственные служащие.
Также призыву не подлежат:
- уголовники;
- люди, воспитывающие самостоятельно несовершеннолетних;
- ухаживающие за тяжелобольным родственником;
- граждане с судимостями или задолженностями.
Разумеется, в армию призывают только здоровых молодых людей. Освободиться от службы, но не от воинской обязанности, можно по состоянию здоровья. Но об этом немного позже.
Получение военника после 27 лет
До 27 лет юноша считается гражданином призывного возраста. Поэтому без военного билета из страны его не выпустят. Если до 27 лет вы не отслужили по вполне законным причинам, то военник все же получить необходимо. Для этого понадобятся следующие документы:
- Оригинал и копия паспорта;
- Оригинал и копия диплома об образовании. Важно, чтобы представлен был наивысший из имеющихся дипломов, а также все подтверждения ученых степеней;
- Свидетельство о рождении всех детей, а также о заключении брака. Количество детей больше 2-х является уважительной причиной для пожизненной отсрочки от армии;
- Копия и оригинал водительских прав;
- Фотографии без уголка;
- Медицинское свидетельство.
Заявление нужно писать уже на месте, чтобы правильно его составить. Если гражданин не служил в армии из-за наличия ребенка-инвалида, то следует представить справку из медицинского учреждения с подписью главного врача и всеми штампами.
Если призывник являлся отцом-одиночкой, то необходимы документы о лишении матери родительских прав или о ее смерти, также подходят документы о добровольном отказе от воспитания ребенка.
Какие правила установлены в ЕС, КНР и США
А вот в большинстве стран Евросоюза, включая Великобританию, Германию, Италию, военного призыва сегодня не существует, следовательно, отсутствует и такое явление, как нахождение на воинском учете.
Нет этого феномена и в Китае.
Парадоксальная ситуация сложилась в США. Там призывной армии не существует, тем не менее все проживающие в Соединенных Штатах лица, включая даже неграждан, находятся на воинском учете с 18 до 25 лет на случай возобновления военного призыва. По сути, армия США – это гигантское народное ополчение, каким оно и было на заре существования этой державы.
Порядок снятия с воинского учета
Многих граждан интересует вопрос как им сняться с воинского учета по наступившему предельному возрасту нахождения на оном? Данная процедура происходит в автоматическом режиме, как только военнообязанному исполнилось необходимое количество лет в зависимости от звания. Но чтобы в организации, где работает военнообязанный, не возникало вопросов, в отдел кадров обязательно необходимо предоставить военный билет, в котором проставлена отметка о снятии с учета.
Запись в военном билета осуществляется сотрудником военного комиссариата в присутствии владельца документа. После проведения записи гражданин должен передать военный билет в отдел кадров для внесения в его личной карте пометки о снятии с воинского учета по достижению предельного возраста. После этого посещать военкомат больше нет необходимости. После внесения изменений в карточку, она изымается из общей картотеки, где хранятся все записи о сотрудниках, находящихся в запасе.
Но не всегда снятие гражданина с воинского учета по возрасту происходит в автоматическом режиме. Если он сменил место постоянного проживания, то снятие с регистрации произойдет только после того, как гражданин обратится в военкомат по месту нового жительства. Для этого необходимо подготовить заранее заявление о снятии с регистрации, паспорт и военный билет.
Контроль работодателем военнообязанного статуса сотрудника
Чтобы не пропустить возраст сотрудника, когда его снимают с воинского учета, отделу кадров ежегодно необходимо проводить плановую проверку второго раздела личных карточек каждого военнообязанного. Для этого необходимо сравнить записи в военном билете с записью в карточке.
Предельное внимание стоит уделить возрасту каждого работающего сотрудника. Если он достиг предельного значения, работодатель должен напомнить ему о необходимости подачи письменного заявления в военкомат для снятия с регистрации. Также важно убедиться, чтобы гражданин поставил подпись в регистрационном журнале.
После возвращения работника с военкомата стоит проверить наличие в документе печати и в его личной карточке сделать пометку о снятии с учета по возрасту. После этого карточку необходимо изъять из картотеки с военнообязанными.
Таким образом, порядок снятия гражданина с воинского учета по возрасту осуществляется в автоматическом режиме. Для того чтобы в паспорте сделать соответствующую пометку, необходимо обратиться в военный комиссариат и написать заявление. Происходит снятие с регистрации очень быстро и это не отнимет у человека много свободного времени. Каков граничный возраст нахождения на учете для каждого военнообязанного будет зависеть от его звания, но максимальное значение составляет 65 лет.
Классы и разряды офицеров в запасе
Все граждане, регистрируемые в качестве военнослужащих, делятся на особые категории по результатам прохождения военной медкомиссии, возрасту и учетной специализации. Совокупность данных параметров призвана установить приоритет призывника в случае военной тревоги или всеобщей мобилизации:
- К 1 классу относятся все граждане, не имеющие ограничений для прохождения дальнейшей службы. При мобилизации войск они призываются первым эшелоном.
- Ко 2 классу относятся военнослужащие, которым присвоена категория профпригодности «В».
- 3 класс присваивается женщинам, выполняющим учетные и подобные им обязанности.
Состав резерва Вооруженных сил РФ разделяется на разряды относительно возрастных параметров:
Воинское звание участников запаса | Возрастные ограничения участников запаса | ||
---|---|---|---|
I разряд | II разряд | III разряд | |
Солдаты, матросы, сержанты, старшины | До 35 лет | До 40 лет | До 50 лет |
Младшие офицеры, мичманы и прапорщики | До 45 лет | До 50 лет | До 55 лет |
Майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники | До 50 лет | До 55 лет | До 60 лет |
Полковники, капитаны 1 ранга | До 55 лет | До 60 лет | |
Высшие офицеры | До 60 лет | До 65 лет |
Кого не должны призывать по частичной мобилизации?
- работников предприятий оборонной промышленности,
- аккредитованных ИТ-компаний,
- финансовые структуры,
- связи,
- СМИ
- из перечня системообразующих;
- признанных временно не годными по состоянию здоровья;
- тех, кто обеспечивает уходом за членом семьи либо за инвалидами I группы;
- работников, у которых от четырех и более детей в возрасте до 16 лет и чьи матери, кроме них, имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
- военных пенсионеров независимо от принадлежности к силовым ведомствам, которые находятся в отставке (старше 65 лет или по состоянию здоровья) и сняты с воинского учета;
- тех, кто постоянно живет вне России и не состоит на воинском учете.
* При этом те, кто ненадолго уехал и по месту жительства в России состоит на воинском учете, могут быть призваны.
Ответственность и обязанности офицеров-запасников
Офицеры, числящиеся в резерве, также имеют ряд обязанностей перед армией. Они регулярно должны являться на военно-полевые сборы, повышая тем самым свою квалификацию. Такие мероприятия проводятся один раз в 3–4 года и могут длиться несколько месяцев в зависимости от характера и специфики обучения.
Однако не весь офицерский состав обязан посещать подобные военные сборы. От них освобождены следующие категории граждан:
- женщины;
- учащиеся на очном или заочном отделении высшего образовательного учреждения;
- представители правоохранительных органов;
- кормильцы многодетных семей (три и более несовершеннолетних ребенка на попечении);
- служащие гражданского флота;
- граждане, имеющие депутатский мандат.
Граждане, подлежащие воинскому учету
С учетом ст. 8 ФЗ № 53 и согласно п. 14 Положения о ВУ, воинскому учету подлежат:
- а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники);
- б) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные):
- мужского пола, пребывающие в запасе;
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющие военно-учетные специальности (подробнее см. далее раздел «Воинский учет медицинских работников»).
Граждане, которые не подлежат воинскому учету:
- освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом;
- проходящие военную службу;
- отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
- постоянно проживающих за пределами Российской Федерации;
- имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Обязанности граждан, подлежащих воинскому учету
Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:
- состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания;
- являться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, имея при себе определенные в пп. б п. 50 Положения о ВУ документы;
- сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной уполномоченный орган об изменении сведений о семейном положении, образовании, месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;
- явиться в двухнедельный срок в военкомат для постановки на воинский учет (например, в случае получения военно-учетной специальности);
- сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок не более 3 месяцев), а также при выезде из России по срок более 6 месяцев, и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытию на новое место жительства, место пребывания или возвращении в РФ;
- лично сообщить о выезде в период призыва, если выезд более чем на 3 месяца;
- выполнять требования, изложенные в мобилизационном предписании или повестке;
- бережно хранить военный билет и иные связанные с воинским учетом документы, обозначенные в ст. 10 ФЗ № 53 и пп. е п. 50 Положения о ВУ, и так далее.
При заключении трудового договора военнообязанные призывники обязаны предъявить работодателю документы воинского учета (абз. 5 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). В соответствии с п. 28 Положения о ВУ к таким документам относятся:
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу — для призывников;
- военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) — для военнообязанных.
Воинский учет в организациях
Согласно ФЗ № 53 и Положению о ВУ организации обязаны вести воинский учет граждан, поступающих к ним на работу. Воинский учет должен осуществляться постоянно и охватывать всех без исключения работников, подлежащих воинскому учету.
Комплекс мероприятий, осуществляемых организациями по ведению учета граждан, являющихся призывниками и военнообязанными, непосредственно там работающих, является как раз воинским учетом и бронированием*.
*Бронирование – это комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, путем предоставления им отсрочек от призыва на военную службу, а также от направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. Бронирование – неотъемлемая часть воинского учета.
Процедура бронирования во многом регламентируется вышеупомянутыми НПА. Однако все же тема бронирования граждан достаточно самостоятельна и имеет много самостоятельных нюансов, например:
- Во-первых, бронирование ведется не во всех организациях (например, в первую очередь бронирование ведётся в организациях, имеющих мобилизационное задание и обеспечивающих жизнедеятельность населения района и остающиеся работать в военное время).
- Во-вторых, не всех граждан можно «забронировать» (например, не бронируются граждане, пребывающие в запасе, занятые на сезонных и временных работах, совместители, надомники и т.д.).
- В-третьих, процесс бронирования состоит из отдельных мероприятий, в рамках которых ведутся дополнительные документы, которые не входят в «базовый обязательный набор» воинского учета.