Второе (множественное) гражданство: правовые вопросы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Второе (множественное) гражданство: правовые вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Бипатризм и двойное гражданство – близкие по значению понятия, но все же одно не равно другому. Под бипатризмом понимается наличие гражданств двух и более государств (соответственно их обладатели именуются бипатридами). Двойным же гражданство будет называться только в том случае, если оно приобретено на основании международных договоров. Но наше законодательство не содержит никакой классификации и отождествляет эти категории, оперируя термином «двойное гражданство».

Какие права и обязанности приобретает лицо при наличии иного гражданства

Согласно статьи 64 Конституции России наличие иного гражданства по большому счёту никак не отражается на правах, свободах и обязанностях россиянина, которые были предусмотрены ранее.

В конечном счёте лица при наличии двойного гражданства осуществляют свои права в той стране, где они проживают. Сюда относится и обслуживание в клиниках и других медицинских учреждениях, и получение социальных выплат, и обучение, и получение образования в высших, средних учебных заведениях и школах. То же правило касается воинской службы.

Итак, лицо с двойным гражданством имеет право пользоваться всеми полагающимися ему благами, включая лечение, обучение, налоговые льготы и социальные выплаты, но только в пределах одной из стран, а не в обеих, где имеется гражданство. Причём выбор страны человек осуществляет по своему желанию. Что касается детей, то они имеют право получить двойное гражданство в автоматическом режиме.

В правилах, предусмотренных законом, существует ряд ограничений по отношению к тем гражданам России, которые в случае приобретения иностранных паспортов и ВНЖ фактически теряют свои льготы и имеют ряд ограничений, касательно свобод. Стоит отметить, что это не относится к Таджикистану. .

Граждане России обязаны уведомить уполномоченный орган о получения ВНЖ и соответственно паспорта другой страны в течение двух месяцев. Это следует делать по месту своего проживания.

В том случае, когда проживать приходится постоянно в другой стране, а не в России, то подачу заявления следует осуществить не позже 30 дней с момента пересечения российской границы. За нарушение данного правила предусматривается административная ответственность, предполагающая уплату штрафа.

Граждане России, получившие права постоянно проживать в других государствах, теряют права занимать руководящие должности в органах власти и самоуправления. При этом имеется ряд ограничений при устройстве на работу в судебные, правоохранительные органы.

Предусмотрена ли ответственность

Каждая страна вправе выбирать, как относиться к двойному гражданству: разрешать, запрещать или допускать с некими оговорками и условиями. Единого мнения по данному вопросу нет. Однако, поскольку данная статья посвящена Российской Федерации, нелишне было бы ознакомиться с законодательными документами и все же выяснить, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Вообще говоря, столь разные взгляды государств на этот вопрос вполне обоснованны: при наличии не одного гражданства автоматически возникают такие проблемы, как, например, уплата налогов и воинская обязанность. Помимо упомянутых «куда платить налоги?» и «где служить, отдавая долг родине?» может возникнуть еще миллион вопросов, которые придется как-то регулировать. Чтобы избежать хаоса и путаницы, многие государства просто-напросто запрещают иметь второе гражданство. Что же насчет России?

Есть ли необходимость испытывать судьбу и какая ответственность за двойное гражданство в России – примерно такие вопросы должен задать себе тот, кто собирается получать паспорт другого государства. К радости тех, кто грезит получением иностранного паспорта, российское законодательство весьма лояльно: никаких штрафов или санкций за само наличие иного гражданства не предусмотрено. Более того, лишаться статуса гражданина РФ также не придется. Собственно, этих аргументов вполне достаточно, чтобы человек утвердился в своих намерениях и не думал о том, какое наказание за двойное гражданство в России и какие неприятные сюрпризы могут его поджидать.

Итак, еще раз подчеркнем, что россиянам разрешено иметь два, три и более гражданств. Сам факт их наличия никак не порицается и уж тем более не влечет негативных последствий. Но дело принимает совсем другой оборот, если обладатель иностранного паспорта не известил о множественном гражданстве миграционную службу (то есть подразделение МВД РФ).

Так как отмена двойного гражданства в России в ближайшие годы не намечается, в качестве заключения предлагаем вкратце подытожить плюсы и минусы бипатризма по-русски. К преимуществам можно отнести:

• право безвизовый въезд, проживание, трудоустройство и прочие блага за пределами России;
• дипломатическую защиту и покровительство не только от РФ, но и от другого государства;
• право выбора, чьим гражданином представляться.

Любые другие плюсы будут зависеть от того гражданства, которое в качестве второго получит россиянин. Теперь минусы:

• запрет на работу в государственных органах;
• необходимость подачи уведомления;
• возникновение гражданских обязанностей сразу перед двумя государствами.

Институт двойного гражданства и правовые аспекты

Современные двусторонние отношение между странами предполагают наличие такого понятия, как двойное гражданство. Легализация статуса гражданина двух и более иностранных государств осуществляется на уровне межправительственных соглашений и договоренностей. В качестве примера таким соглашением может быть договоренность между Россией и Таджикистаном. Подобные соглашения призваны регулировать такие важные моменты жизни людей, как:

• воинская обязанность;
• уплата налоговых платежей;
• предоставление социальных гарантий.

Отсутствие подобных соглашений создает «правовой вакуум», создавая дополнительные трудности и разногласия в отношениях между странами, привнося в жизнь «двойных» граждан дополнительные сложности.

При отсутствии дополнительной договоренности, выраженной специальным соглашением между странами, приоритет в осуществлении прав и обязанностей, как правило, отдается тому государству, на территории которого проживают вышеуказанные лица.

Двойное гражданство запрещено в таких развитых государствах, как Германия, Япония, Китай, Норвегия, Южная Корея.

Неосуществление права на двойное гражданство выражается в следующих ограничениях:

• отказ от предшествующего гражданства, как обязательное условие получения нового;
• автоматический выход из гражданства при получении такового в другой стране;
• отказ предоставлении статуса гражданина по рождению, если новорожденный одновременно получает право на гражданство иной страны.

Порядок уведомления о двойном гражданстве: документация

Согласно ч. 7 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ уведомитель должен подготовить следующую документацию:

• Копия паспорта российского гражданина.
• Копия документа, удостоверяющего личность иностранца.
• Копия паспорта иностранного гражданина.
• Копия документа о постоянном проживании в России.

Кроме того, в соответствии с Приказом ФМС РФ от 28.07.2014 N 450, к уведомительному документу, поданному в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица, прилагают:

• Свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство.
• Акт о назначении опекуна.
• Акт о назначении попечителя.

Если законный представитель подает уведомление в отношении ребенка до 14 лет, то ему следует иметь при себе бумагу, подтверждающую наличие у ребенка российского гражданства.

Согласно указу Президента РФ от 13 апреля 2011 г. N 444 в качестве таких документов выступают:

• Заграничный, дипломатический или служебный паспорт ребенка.
• Заграничный, дипломатический или служебный паспорт родителя.
• Свидетельство о рождении и отметки, сделанные в этом документе компетентными иностранными органами.
• Отметка на переводе на русский язык документа, оформленного компетентными иностранными органами.
• Вкладыш к документу о регистрации ребенка, оформленному компетентными иностранными органами.

Принципы гражданства Российской Федерации

Принципы гражданства Российской Федерации — это основополагающие, руководящие начала, идеи, охраняемые и защищаемые государством, положенные в основу института гражданства.

Основные принципы гражданства закреплены в ст. 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Рассмотрим каждый из этих принципов гражданства.

1. Принцип недискриминации. Принципы и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать дискриминационных положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Такой подход представляется единственно приемлемым с учетом как исторического опыта нашей страны и имеющих место гуманитарных традиций, так и многонационального и многоконфессионального состава населения Российской Федерации.

2. Принцип единого и равного гражданства. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Рассматриваемый принцип применяется в конституционном праве большинства демократических государств.

3. Принцип устойчивости гражданства. Этот принцип закреплен в Конституции РФ (ч. 2 ст. 61). Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его российского гражданства.

4. Принцип невозможности лишения гражданства Российской Федерации. Российское гражданство не может использоваться в качестве механизма давления на человека. В частности, гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его. Конституционный Суд РФ указывал (в частности, в Постановлении от 16 мая 1996 г. N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б. Смирнова»), что лицо, имеющее российское гражданство, не может утратить его без своего волеизъявления без законных на то оснований. Важность данного принципа обусловлена наличием негативного советского опыта, когда лишение гражданства и высылка за пределы страны являлись распространенной формой «решения вопроса» в отношении политически неприемлемых, но достаточно (слишком) известных за пределами советского государства лиц с целью их «ненасильственного» устранения с внутренней общественно-политической сцены. Советское государство в разные годы лишало своего гражданства многих деятелей искусства и культуры, в частности писателя А.И. Солженицына (в 1974 г., гражданство СССР было возвращено в 1990 г.), театрального режиссера Ю.П. Любимова (в 1984 г.), виолончелиста, пианиста и дирижера М.Л. Ростроповича и его супругу оперную певицу Г.П. Вишневскую (в 1978 г., гражданство СССР было возвращено в 1990 г.) и др. Например, М.Л. Ростропович и Г.П. Вишневская, как официально было объявлено, были лишены гражданства за антипатриотическую деятельность, за то, что «порочили советский общественный строй, звание гражданина СССР», «систематически оказывали материальную помощь подрывным антисоветским центрам и другим враждебным Советскому Союзу организациям за рубежом».

5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству. Принцип недопустимости выдачи гражданина Российской Федерации другому государству закреплен в ч. 1 ст. 61 Конституции РФ и раскрыт в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации».

Как отмечает С.В. Черниченко, комментируя соответствующие положения ч. 1 ст. 61 Конституции РФ, данный принцип не должен рассматриваться как поощрение безнаказанности преступных действий. Во многих международных договорах, посвященных борьбе с преступностью, в том числе и тех, в которых участвует Российская Федерация, предусматривается правило: «Или выдай, или суди». Согласно этому правилу государство-участник, не имеющее возможности выдать собственного гражданина другому участнику международного договора, обязано его судить по своим законам и проинформировать о результатах заинтересованную сторону. Таким образом, отказ в выдаче не означает освобождения от наказания и сокрытия государством преступника.

6. Принцип поощрения приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации. Наше государство проводит политику поощрения приобретения российского гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации. Это отвечает интересам Российской Федерации и соответствует международной практике, направленной на сокращение числа апатридов в мире.

7. Принцип признания наличия гражданства в соответствии с актуальными актами. Согласно этому принципу наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Распад Советского Союза и возникшие в связи с этим межнациональные конфликты определили процесс массового переселения большого числа граждан на территории России. В связи с этим возникла потребность в правовом регулировании статуса лиц, оказавшихся вовлеченными в данные процессы. Российское законодательство закрепляет в отношении таких людей два правовых статуса: беженцы и вынужденные переселенцы.

Как известно, определение понятия «беженец» содержится в двух основных международных документах: Конвенции о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.) и Протоколе к ней 1967 г., касающемся статуса беженцев. Поскольку Российская Федерация является участником обоих документов, постольку в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ указанные акты обладают прямым действием на территории Российской Федерации.

Принципы, закрепленные в международных правовых актах, нашли свою реализацию в положениях Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах» в Российской Федерации беженцем признается лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Ходатайствовать о признании себя беженцем может лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по перечисленным выше обстоятельствам, из числа: иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании. Таким образом, граждане Российской Федерации, согласно данному Закону, не могут быть отнесены к беженцам.

Кому разрешено получить двойное гражданство?

За последние 20–30 лет наблюдается глобальная смена взглядов на двойное гражданство с полного запрета на его разрешение. На настоящий момент 135 стран признают двойное гражданство со всеми или только с ограниченным числом государств для лиц, получивших гражданство по рождению или наследству. 5 государств законодательно не запрещают получать гражданство другой страны, но при этом рассматривают человека как гражданина только своей страны. Законодательства некоторых стран ограничивают ряд прав лицам с двойным гражданством: например, запрещают служить в своих вооруженных силах или занимать определённые государственные и исполнительные должности.

В 60 государствах двойное гражданство запрещено законодательно, а также может привести к уголовной ответственности или автоматической потери гражданства. Некоторые государства делают исключения в определенных случаях (например, автоматическое получение при рождении) или оставляют двойное гражданство до совершеннолетия, когда человеку требуется сделать выбор, отказавшись от одного из гражданств.

Большинство стран разрешают отказываться от своего гражданства добровольно, в других государствах такая возможность полностью отсутствует.

Список стран, где признается двойное гражданство или разрешается при определенных обстоятельствах.
Австралия	Граждане Австралии могут иметь гражданство другой страны или стран, если это разрешено законодательством этих стран, но при этом гражданин Австралии в пределах Австралии должен всегда соблюдать все австралийские законы.
Албания	Законодательство Албании разрешает всем албанским гражданам получить любое другое гражданство, не теряя при этом свое албанское гражданство (если этого не требует законодательство государства, где человек получает новое гражданство).
Антигуа и Барбуда	Двойное гражданство разрешено Конституцией страны.
Аргентина	Двойное гражданство принимается Аргентиной. Однако лица с двойным гражданством признаются только как граждане Аргентины на территории Аргентины и должны въезжать в Аргентину с использованием аргентинского паспорта, за исключением случаев посещения с паспортом стран, с которыми Аргентина имеет взаимные договоренности. Страна подписала соглашения о двойном гражданстве с Италией и Испанией. Отказаться от гражданства Аргентины нельзя, поэтому гражданин Аргентины не может получить паспорт страны, где требуется отказ от других гражданств.
Армения	Двойное гражданство было разрешено в Армении 26 февраля 2007 года.
Бангладеш	Двойное гражданство разрешено при определенных обстоятельствах, когда человек не является гражданином страны СААРК. Такие лица с двойным гражданством Бангладеш могут подать заявление на получение свидетельства о двойном гражданстве, которое делает законным использование заграничного паспорта, однако люди не преследуются за то, что не подали заявление на получение такого свидетельства.
Барбадос	Признание двойного гражданства закреплено в Конституции Барбадоса.
Белиз	Двойное гражданство разрешено в Белизе с 2017 года.
Бельгия	С 2008 года законодательством страны бельгийским гражданам разрешено добровольно получать и иметь другое гражданство без потери своего бельгийского гражданства.
Бенин	Бенин признает двойное гражданство.
Босния и Герцеговина	Граждане Боснии и Герцеговины могут иметь двойное гражданство в соответствии с решениями о ратификации соглашений между Боснией и Герцеговиной и другими странами. На данный момент такие соглашения ратифицированы с Хорватией, Сербией и Швецией.
Болгария	Болгария разрешает двойное гражданство только для граждан по рождению, граждан ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, а также супругов граждан Болгарии. Натурализованные граждане, не принадлежащие хотя бы к одной из вышеупомянутых групп, обязаны отказаться от всех других гражданств.
Боливия	Двойное гражданство разрешено в Боливии.
Бразилия	С 1994 года законодательство Бразилии разрешает двойное гражданство, если иностранное гражданство получено человеком автоматически (например, по рождению или происхождению) или требуется натурализация для дальнейшего проживания в этом государстве. В остальных случаях правительство Бразилии может лишить гражданства, но делает это обычно по запросу человека или в исключительных обстоятельствах.
Британские Виргинские острова	Жители Британских Виргинских островов классифицируются как граждане заморских территорий Великобритании и с 2002 года имеют гражданство Великобритании.
Буркина-Фасо	Двойное гражданство разрешено.
Бурунди	Гражданин Бурунди, который по закону имеет статус коренного жителя, имеет право на двойное гражданство.
Вануату	С 2013 года в Вануату разрешено двойное гражданство, но только тем, кто зарегистрировал свой статус в Комиссии по гражданству.
Ватикан	Двойное гражданство разрешено.
Великобритания	Двойное гражданство разрешено в Великобритании.
Венгрия	Венгрия позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к венгерскому гражданству.
Венесуэла	Двойное гражданство разрешено Конституцией страны. Въезды и выезд из страны только по паспорту Венесуэлы.
Восточный Тимор	Двойное гражданство разрешено в Восточном Тиморе.
Вьетнам	Вьетнам признает двойное гражданство в ограниченных случаях с 1 июля 2009 года.
Габон	Двойное гражданство разрешено в Габоне с 1962 года. Президент должен быть габонцем по происхождению, потомком четырех поколений габонских предков.
Гаити	В 2012 году в Конституцию Гаити были внесены поправки, отменяющие запрет на получение иностранного гражданства гаитянами.
Гамбия	Двойное гражданство разрешено в Гамбии с 2001 года для гамбийцев, родившихся в Гамбии. Натурализованные граждане Гамбии обязаны отказаться от гражданства другой страны и не могут занимать пост президента Гамбии. Лицам, имеющим двойное гражданство, запрещается баллотироваться на пост президента страны и нельзя занимать пост министра в правительстве.
Гана	Двойное гражданство разрешено с 2000 года. Правительство Ганы обязывает своих граждан сообщать о получении гражданства другой страны. Лицам, занимающим государственные должности или высшие административные должности в дипломатических, судебных, законодательных органах или службах безопасности, обычно запрещается иметь другое гражданство, а президент должен быть ганцем по рождению.
Гватемала	Граждане Гватемалы могут иметь гражданство другой страны, если это разрешено законодательством этой страны.
Гвинея-Бисау	С 2010 двойное гражданство разрешено без ограничений в Гвинее-Бисау.
Гондурас	Соглашение о двойном гражданстве подписано с Испанией. С 2002 года внесены поправки в Конституцию Гондураса, разрешающие двойное гражданство гондурасцам по праву рождения. Но натурализованные граждане не могут иметь более одного гражданства.
Гренада	Двойное гражданство разрешено.
Греция	Греция позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к греческому.
Грузия	В 2018 году в законодательство Грузии были внесены правки, разрешающие гражданам Грузии сохранять свой правовой статус, если до получения гражданства другой страны человек получит согласие на это от властей Грузии. Что касается детей, получивших по рождению гражданство другой страны, у них останется паспорт Грузии до 18 лет. Для дальнейшего же сохранения гражданства законные представители детей заблаговременно должны будут обратиться к властям Грузии с соответствующим заявлением.
Дания	С сентября 2015 года граждане Дании, желающие получить иностранное гражданство, могут сделать это без потери датского гражданства. В связи с этим им не нужно предпринимать никаких действий в отношении датских властей.
Джибути	Двойное гражданство разрешено в Джибути с 2004 года. Президенту страны не разрешается иметь другого гражданства.
Доминика	Доминика полностью признает двойное и множественное гражданство.
Доминиканская Респблика	Доминиканская Республика разрешает двойное гражданство в соответствии с Конституцией 1994 года.
Египет	Двойное гражданство допускается при получении разрешения от правительства Египта. Премьер-министр и его семья, а также парламентарии не могут иметь двойного гражданства.
Замбия	В 2016 году были приняты поправки к Конституции Замбии, разрешающие двойное гражданство, но требующие сообщать о получении гражданства другой страны.
Израиль	Двойное гражданство разрешено любому еврею, иммигрирующему в Израиль, который становится израильтянином по праву на возвращение.
Иордания	Нет никаких ограничений на двойное гражданство в Иордании с 1954 года.
Ирак	Ирак признает двойное гражданство.
Ирландия	Ирландия позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к ирландскому гражданству.
Исландия	С 1 июля 2003 г. нет никаких ограничений для граждан Исландии, имеющих двойное гражданство.
Испания	Двойное гражданство разрешено для всех испанцев по происхождению, если они заявляют о своем желании сохранить испанское гражданство в течение трех лет после приобретения другого гражданства. Это требование не применяется при получении гражданства латиноамериканских стран, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии или Франции, а также любой другой страны, с которой Испания может подписать двустороннее соглашение. Иностранные граждане, приобретающие испанское гражданство, должны отказаться от своего предыдущего гражданства, если они не являются гражданами по рождению латиноамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Франции. Лица с двойным гражданством Испании и другой страны, родившиеся за пределами Испании от родителя-гражданина Испании, родившегося за пределами Испании, должны заявить о сохранении своего испанского гражданства в возрасте от 18 до 21 года.
Италия	Двойное гражданство разрешено в Италии.
Кабо-Верде	В Кабо-Верде разрешено двойное гражданство с 1992 года. Единственное ограничение на двойное гражданство заключается в том, что президент должен иметь только гражданство Кабо-Верде.
Камбоджа	Камбоджа разрешила двойное гражданство с 1996 года. Парламент Камбоджи в октябре 2021 года принял поправки к Конституции, запрещающие лицам, занимающим высокие посты в стране, включая премьер-министра, быть гражданами других стран.
Канада	Двойное или множественное гражданство разрешено в Канаде.
Кения	Граждане Кении с двойным гражданством должны сообщить об иностранном гражданстве в течение трех месяцев после получения двойного гражданства.
Кипр	Гражданам Кипра разрешается иметь двойное гражданство.
Кирибати	Все лица кирибатского происхождения могут иметь двойное гражданство, но натурализованные лица, кто получил гражданство не по наследству, должны отказаться от любого другого гражданства.
Колумбия	Закон Колумбии о гражданстве признает, что колумбийцы по рождению или в результате натурализации также могут иметь другие гражданства. Колумбийцы по рождению не могут быть лишены гражданства ни при каких обстоятельствах.
Коморы	Конституция 2001 года разрешает двойное гражданство на Коморских островах.
Косово	Признает двойное гражданство.
Коста-Рика	Двойное гражданство разрешено в Коста-Рике с 1995 года.
Куба	В 2019 году были внесены изменения в Конституцию Кубы, предусматривающие приобретение другого гражданства без потери кубинского гражданства, но оговаривающие, что к гражданам Кубы, находящимся на территории страны, применяется только кубинское законодательство.
Кыргызстан	Гражданин Кыргызской Республики может принять гражданство иного иностранного государства, оставаясь гражданином Кыргызской Республики, если получение гражданства иного государства не противоречит законодательству Кыргызской Республики и законодательству иностранного государства или если между государствами есть вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, по вопросам двойного гражданства. Двойное гражданство в Кыргызской Республике не признается в случае наличия у человека гражданства приграничных государств, к которым относятся Китай, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан. При наличии гражданства других стран законодательство Кыргызстана не требует отказа от гражданства Кыргызской Республики. Двойное гражданство запрещено президенту, депутатам, судьям, сотрудникам правоохранительных органов и другим должностям в органах государственной власти.
Латвия	С 2013 года гражданство Латвии могут сохранить лица, получившие гражданства стран, являющихся членом ЕС, ЕАСТ, НАТО, а также Австралии, Бразилии, Новой Зеландии или при получении разрешения на сохранение иностранного гражданства от Кабинета министров, или при автоматическом получении гражданства в результате брака или усыновления. Латвийские дети могут иметь любое двойное гражданство, но в возрасте до 25 лет для стран, отсутствующих в списке разрешенных, потребуется выбрать одно гражданство. Граждане Латвии должны сообщать о получении иностранного гражданства.
Лесото	В 2018 году были внесены поправки в Конституции Лесото, благодаря которым граждане Лесото могут иметь гражданство любой другой страны в дополнение к своему гражданству Лесото.
Либерия	В ноябре 2021 года Палата Либерии приняла закон, разрешающий двойное гражданство, и отправила его в Сенат для согласования.
Ливан	Несмотря на то, что закон о гражданстве Ливана разрешает множественное гражданство, гражданин Ливана, который также имеет гражданство другой страны, может быть обязан отказаться от иностранного гражданства в соответствии с законом о гражданстве иностранного государства.
Ливия	Двойное гражданство допускается при получении разрешения от правительства Ливии.
Лихтенштейн	Граждане Лихтенштейна, натурализовавшиеся в другой стране, могут сохранить свое лихтенштейнское гражданство, если это разрешено другой страной. Но отказ от старого гражданства является обязательным условием натурализации в Лихтенштейне.
Люксембург	С 2009 года правительство Люксембурга разрешило всем гражданам Люксембурга получить двойное (или множественное) гражданство без необходимости отказываться от своего нынешнего люксембургского гражданства.
Маврикий	Граждане, получившие гражданство Маврикии по происхождению, разрешено иметь двойное гражданство и не могут быть лишены маврикийского гражданства. Натурализованным лицам запрещено двойное гражданство, а его наличие может быть причиной лишения гражданства Маврикии.
Мавритания	С 2010 года двойное гражданство допускается при получении разрешения от правительства Мавритании. Граждане по происхождению могут потерять мавританское гражданство за получение двойного гражданства без разрешения властей.
Малави	С ноября 2021 года вступили в силу изменения в законодательство Малави, разрешающего его гражданам получить гражданство другой страны в дополнение к гражданству Малави. Граждане с двойным гражданством должны об этом сообщать правительству Малави.
Мали	С 1995 года гражданам Мали разрешено иметь двойное гражданство.
Мальдивы	Двойное гражданство признается на Мальдивах, и любой мальдивский гражданин, приобретающий гражданство, не теряет своего первоначального гражданства на Мальдивах. Граждане Мальдив не обязаны регистрироваться или подтверждать свой статус двойного гражданства.
Мальта	С 2000 года в соответствии с законодательством Мальты нет никаких ограничений в отношении ее граждан, имеющих другое гражданство.
Марокко	Марокко признает двойное гражданство с 1958 года.
Мексика	Мексиканский закон о гражданстве признает, что мексиканцы по рождению могут иметь другое гражданство, но государство всегда будет считать их гражданами Мексики. Они должны всегда въезжать в страну и покидать страну как мексиканцы, не могут требовать защиты от иностранного государства в определенных случаях, а также занимать государственные должности.
Мозамбик	Двойное гражданство признается в Мозамбике с 2004 года. Президент Мозамбика должен иметь только мозамбикское гражданство.
Молдова	Молдова позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к молдавскому гражданству.
Намибия	Закон Намибии допускает двойное гражданство для граждан Намибии по рождению или происхождению.
Науру	С 2005 года двойное гражданство разрешено в Науру.
Нигер	Гражданам Нигера разрешено иметь двойное гражданство с 2014 года.
Нигерия	Двойное гражданство признается только за гражданами Нигерии по происхождению.
Никарагуа	Двойное гражданство регулируется принципом взаимности и международными договорами. Никарагуа подписала соглашения о двойном гражданстве с Аргентиной, Италией, Испанией и некоторыми странами Центральной Америки. Граждане из стран, в которых никарагуанцы не обязаны отказываться от своего гражданства для получения другого гражданства, имеют право на аналогичное обращение, что приводит к отмене требования об отказе от гражданства в законодательстве Никарагуа. В этих случаях отменяется требование утраты гражданства, полученного по происхождению. Дети, родившиеся за границей и получившие гражданство по рождению в другом месте, также признаются в качестве лиц с двойным гражданством. В случае, если их родители являются натурализованными никарагуанцами, они должны подтвердить свой выбор никарагуанского гражданства по достижении 16-летнего возраста. Никарагуанцы должны использовать никарагуанские документы для въезда или выезда из Никарагуа.
Новая Зеландия	Новая Зеландия разрешает двойное гражданство или множественное гражданство.
Норвегия	С 1 января 2020 года в Норвегии разрешено двойное гражданство. Гражданин Норвегии, приобретающий иностранное гражданство, не теряет норвежского гражданства.
Пакистан	Двойное гражданство разрешено с 21 странами: Австралия, Бахрейн, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Египет, Исландия, Ирландия, Италия, Иордания, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Сирия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария. Пакистанцам с двойным гражданством запрещено баллотироваться на государственные должности, заседать в собраниях, участвовать в выборах или вступать в пакистанские вооруженные силы.
Палау	С 2008 года на Палау разрешено двойное гражданство.
Панама	Граждане Панамы по праву рождения могут иметь гражданство другой страны и не могут потерять панамское гражданство или отказаться от него. Натурализованные панамцы не могут иметь несколько гражданств и могут потерять панамское гражданство при получении иностранного гражданства.
Папуа – Новая Гвинея	С 2014 года Папуа-Новая Гвинея признает двойное гражданство для ограниченного числа стран: Австралии, Вануату, Великобритании, Германии, Новой Зеландии, Самоа, США или Фиджи.
Перу	Перуанцы по рождению, которые принимают гражданство другой страны, не теряют своего перуанского гражданства, если они не заявят об отказе перед компетентным государственным органом.
Португалия	В Португалии разрешено двойное гражданство.
Республика Конго (Браззавиль)	Двойное гражданство разрешено в Республике Конго с 2002 года.
Россия	Законодательство России не запрещает иметь гражданство любого другого государства, но требуется письменно уведомлять соответствующие органы в России в течение 60 дней со дня получения гражданства иностранного государства или при нахождении за границей в течение 30 дней при первом же въезде в страну. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Россия подписала соглашения о двойном гражданстве с двумя странами: Таджикистаном и Туркменистаном.
Руанда	Руанда признает двойное гражданство.
Румыния	Гражданам Румынии разрешено иметь двойное гражданство с 1991 года.
Сальвадор	Согласно Конституции страны, Сальвадорцы по рождению имеют право на двойное или множественное гражданство, если законы иностранного государства также его разрешают.
Самоа	Самоа разрешило двойное гражданство с 2004 года.
Сан-Томе и Принсипи	Сан-Томе и Принсипи разрешили двойное гражданство для граждан с рождения в большинстве случаев с 2003 года. Основное ограничение на двойное гражданство заключается в том, что президент и премьер-министр должны иметь только гражданство Сан-Томеа.
Северная Македония	Македония разрешает двойное гражданство. Граждане с двойным гражданством считаются исключительно македонцами, находясь в стране.
Сейшелы	Республика Сейшельские Острова разрешает гражданам иметь двойное гражданство.
Сенегал	С 2013 года Сенегал разрешил гражданам иметь двойное гражданство, если только другая страна не запрещает множественное гражданство.
Сент-Винсент и Гренадины	Двойное гражданство разрешено на Сент-Винсенте и Гренадинах.
Сент-Китс и Невис	Двойное гражданство было разрешено на Сент-Китс и Невис.
Сент-Люсия	Сент-Люсия признает двойное гражданство.
Сербия	Двойное гражданство разрешено в Сербии.
Сирия	Двойное гражданство признается Сирией.
Словения	Двойное гражданство разрешено для граждан Словении по рождению или наследству в большинстве случаев. Лица, получающие гражданство Словении через натурализацию, обязаны отказаться от своего прежнего гражданства.
Соломоновы острова	С 2018 года на Соломоновых островах разрешено двойное гражданство.
Сомали	Хотя сомалийский закон о гражданстве 1962 года можно интерпретировать как запрещающий двойное гражданство, но технически двойное гражданство технически возможно, поскольку Конституция 2012 года имеет преимущественную силу и оговаривает то, что сомалийское гражданство не может быть утрачено.
Сьерра-Леоне	В 2006 году в законодательство внесены поправки, разрешающие гражданам Сьерра-Леоне иметь гражданство другой страны.
Судан	Двойное гражданство разрешено в Судане с 1993 года, но лица, получившие гражданство Южного Судана, теряют гражданство Судана.
Таиланд	В соответствии с действующим законодательством гражданин Таиланда, родившийся с другим гражданством, лицо, натурализовавшееся как тайский гражданин, или гражданин Таиланда, принимающий иностранное гражданство, как правило, могут без проблем сохранять свое тайское гражданство.
Тайвань	Тайвань разрешает своим гражданам иметь двойное гражданство, но таким гражданам запрещено занимать большинство государственных должностей в стране. Однако натурализованные граждане обязаны отказаться от всех других национальностей, за исключением отдельных иностранных высококвалифицированных специалистов.
Тонга	С 2007 года разрешено двойное гражданство в Тонге.
Тринидад и Тобаго	С 1988 года гражданам Тринидад и Тобаго по рождению или происхождению разрешено иметь двойное гражданство. Двойное гражданство не признается в случае натурализованных или зарегистрированных граждан.
Тувалу	Двойное гражданство разрешено в Тувалу с 2009 года.
Тунис	С 1995 года законодательство Туниса разрешает двойное гражданство в большинстве случаев. Двойное гражданство запрещено президенту Туниса.
Турция	Двойное гражданство допускается в Турции, но граждане должны сообщить правительству, если они решат принять другое гражданство. Граждане с двойным гражданством не обязаны въезжать и выезжать из страны по турецкому паспорту.
Уганда	С 2009 года двойное гражданство разрешено в Уганде, если это разрешено законами другой страны. Обладание третьим гражданством лишает человека права иметь двойное гражданство Уганды, если только он не отказывается от третьего гражданства. Въезды и выезд из страны только по паспорту Уганды. Граждане с двойным гражданством не могут занимать ряд государственных и исполнительных должностей в Уганде.
Уругвай	В Уругвае разрешено двойное гражданство.
Фиджи	Фиджи разрешает двойное гражданство с 2009 года.
Филиппины	Закон о сохранении и повторном приобретении гражданства 2003 г. (более известный как Закон о двойном гражданстве) позволяет филиппинцам по рождению, которые стали натурализованными гражданами другой страны, сохранять филиппинское гражданство.
Финляндия	Двойное гражданство разрешено в Финляндии с 2003 года.
Франция	Двойное гражданство разрешено с 1973 года.
Хорватия	Гражданам Хорватии позволено иметь гражданство в дополнение к хорватскому. При получении гражданства Хорватии через натурализацию требуется отказ от гражданства другой страны, если это разрешено по ее законодательству. Но это не применяется в ряде ситуаций: например, для потомков хорватских эмигрантов, национальных интересов Хорватии и бывших хорватов, которые отказались от хорватского гражданства, чтобы работать по профессии в другой стране.
Чад	Двойное гражданство разрешено в Чаде с 1962 года. Кандидатам на должность президента страны запрещено иметь двойное гражданство.
Чешская Республика	С 2014 гражданам Чешской Республики позволено иметь двойное гражданство, но чешское правительство ведет реестр своих граждан, которые имеют иностранное гражданство в дополнение к чешскому.
Чили	Двойное гражданство разрешено законодательством Чили.
Швейцария	Двойное гражданство в Швейцарии разрешено с 1992 года, и при получении иностранного гражданства не требуется отказываться от швейцарского, если законодательство другого государства также не запрещает двойное гражданство.
Швеция	Швеция разрешает двойное гражданство как коренным жителям, так и натурализованным гражданам.
Шри-Ланка	Шри-Ланка разрешает двойное гражданство.
Южная Африка	Южно-Африканская Республика разрешает двойное гражданство, но граждане старше 18 лет перед получением иностранного гражданства должны сначала подать заявление и получить разрешение от Министерства внутренних дел на сохранение гражданства ЮАР, иначе они рискуют его потерять. При наличии гражданства ЮАР использование паспорта другого государства при въезде и выезде из страны считается уголовным преступлением.
Южный Судан	Двойное гражданство разрешено в Южном Судане с 2011 года.
Эквадор	Действующие законодательство позволяет гражданам Эквадора, получившим гражданство другой страны, сохранять эквадорское гражданство.
Ямайка	Ямайка разрешает двойное гражданство.

При двойном гражданстве какой паспорт следует использовать во время путешествия?

Получив гражданство, человек имеет право подать заявку на оформление паспорта – государственного документа, удостоверяющего личность и гражданство владельца при пересечении границ государства и пребывании за границей.

Путешественники с двойным гражданством, обычно, берут с собой оба паспорта и используют тот, который облегчает посещение конкретной страны.

В большинстве стран на пограничном контроле при въезде и выезде из государства требуется предъявлять один и тот же паспорт для проставления соответствующих отметок или сканирования документа. Это позволяет государству узнавать не просрочил ли иностранный гость свое пребывание в стране.

При посещении страны, где у вас оформлено гражданство, как правило, требуется въезжать и выезжать только по паспорту этой страны. Многие государства при несоблюдении этого требования применяют то или иное наказание: от штрафа до уголовной ответственности.

Как узнать допустимое количество гражданств у гражданина России

21.12.2018 Некоторые граждане Российской Федерации хотели бы иммигрировать в другие страны и получить там подданство. Наряду с этим, не всем хочется отказываться от родного гражданства.

Возможность иметь подданство нескольких государств представляется весьма удобным, особенно для тех, кто занимается бизнесом, выступает в роли инвестора или попросту имеет членов семьи, которые проживают за рубежом.

В связи с этим, возникает резонный вопрос, сколько гражданств может иметь гражданин России.

Именно этот вопрос предлагаем подробно разобрать далее. Сначала кажется, что у данных понятий масса сходств, тем не менее, на самом деле разница между терминами разительная.

Так, человек, который является поданным сразу нескольких государств, согласно российскому законодательству, может считаться имеющим двойное гражданство лишь в том случае, если между РФ и государством, поданным которого, является указанный человек, существует соответствующее соглашение. В обратном случае, без наличия соглашения РФ о двойном гражданстве, подобное лицо можно считать получившим второе гражданство, однако никак не таким, что обладает двойным. В России подобного человека воспринимают только как гражданина своей страны.

По этой причине, переходить границу государства в одном из направлений, обращаться при необходимости в государственные органы России, такое лицо может исключительно по российскому паспорту. Второй паспорт он может применять только на территории других государств. В России допускается двойное гражданство только с государствами, с которыми были заключены международные договоры о двойном подданстве.

Так, на сегодняшний день подобные соглашения у РФ есть с Туркменистаном и .

Комментарий к Ст. 62 КРФ

1. Согласно ч. 1 настоящей статьи, каждому гражданину России предоставляется право на приобретение гражданства иностранного государства. Традиционное понимание двойного гражданства ограничивалось наличием у одного лица гражданства одновременно двух государств. Именно такое значение двойного гражданства закреплено данной конституционной нормой.

Между тем международная практика, касающаяся вопросов правового статуса граждан, толкует это понятие расширительным образом. Так, пункт «b» ст. 2 Европейской конвенции о гражданстве от 2 ноября 1997 г. вводит понятие «множественное гражданство», которое означает наличие у одного и того же лица одновременно гражданства двух или более государств.

Данное конституционное право может быть реализовано на условиях, определенных федеральным законом или в соответствии с порядком, установленным международным договором РФ. Представляется, что данная норма не исчерпывает всех случаев возникновения двойного гражданства у российских граждан. Согласно ст. 14 Конвенции о гражданстве, государству следует разрешать: а) детям, имеющим гражданство нескольких государств, приобретенное автоматически по рождению, сохранять это гражданство; b) своим гражданам иметь другое гражданство в случаях, когда это другое гражданство приобретается автоматически в силу вступления в брак.

Другая возможность возникновения двойного гражданства может быть предусмотрена международными соглашениями. Так, согласно ч. 1 ст. 4 Договора Российской Федерации с Республикой Таджикистан от 7 сентября 1995 г., дети, каждый из родителей которых на момент рождения ребенка состоял в гражданстве обеих сторон, приобретают гражданство обеих сторон.

Двойное гражданство вне рамок и условий международных договоров РФ может возникать у российских граждан вследствие коллизий законодательства, действующего в РФ, и законов иностранных государств. Так, ребенок российских граждан, родившийся на территории иностранного государства, регулирующего вопросы гражданства исходя из «права почвы», автоматически приобретает гражданство этого государства.

На данный момент в РФ не принят специальный федеральный закон, регулирующий порядок и условия приобретения российскими гражданами гражданства иностранных государств. Вместе с тем отдельные вопросы двойного гражданства затрагиваются ФЗ о гражданстве РФ (действует в ред. от 18 июля 2006 г.) Закон не препятствует приобретению гражданства иностранного государства и, соответственно, не влечет за собой прекращения гражданства РФ. Статья 14 Закона одновременно не препятствует приобретению российского гражданства иностранцами, при этом не требуя от них предварительного отказа от гражданства государства, в котором они проживают.

Международной практикой допускается приобретение двойного гражданства на основе международных договоров. В настоящее время действует международный договор об урегулировании вопросов двойного гражданства с Таджикистаном от 7 сентября 1995 г. (Бюллетень МД. 1995. N 10). Согласно договору, Договаривающиеся стороны признают за своими гражданами право приобрести, не утрачивая своего гражданства, гражданство другой Стороны.

Согласно ст. 3, лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон и постоянно проживающее на территории одной Стороны, в полном объеме пользуется правами и свободами, а также несет обязанности гражданина той Стороны, на территории которой оно постоянно проживает. При этом важно, что лица, состоящие в гражданстве обоих государств, не могут одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства обеих Сторон.

Соглашение также регламентирует вопросы социального обеспечения и прохождения обязательной военной службы и тем самым устраняет коллизии, которые неизбежно возникали бы в отсутствие соответствующего международного урегулирования. Так, в отношении военной службы установлено: лица, состоящие в гражданстве обеих Сторон, проходят обязательную военную службу в той Стороне, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва. Лица, состоящие в гражданстве обеих Сторон и прошедшие обязательную военную службу в одной из них, освобождаются от призыва на военную службу в другой (п. 4 ст. 3 договора).

Лица с двойным гражданством по условиям соглашения вправе пользоваться защитой и покровительством каждой из Сторон, в том числе и в случае проживания на территории третьей страны.

Прекращение гражданства также осуществляется на основе свободного волеизъявления в соответствии с законодательством государства, гражданство которого прекращается.

Своеобразная форма двойного гражданства может возникнуть в случае объединения России и Белоруссии. Статья 2 Устава Союза Белоруссии и России устанавливает, что каждый гражданин Российской Федерации и каждый гражданин Республики Беларусь являются одновременно гражданами Союза (Бюллетень МД. 1997. N 9). В развитие этого положения Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. наделяет граждан обоих государств равными избирательными, гражданскими и другими правами и свободами (Бюллетень МД. 2000. N 2). Своеобразие данной формулы двойного гражданства состоит в том, что гражданство устанавливается применительно к государству; а в данном же случае речь идет о гражданстве союза, т.е. объединения, правовой статус которого не имеет очерченного юридического статуса.

В межгосударственных отношений России со странами СНГ развивается практика заключения соглашений, которые, не предусматривая получения двойного гражданства, регламентируют правовой статус граждан Договаривающихся Сторон при их нахождении на территориях участников договора.

Ходатайства российских граждан о предоставлении двойного гражданства рассматриваются Комиссией по вопросам гражданства при Президенте РФ, Положение о которой утверждено Распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июня 1992 г. N 313-рп (Ведомости РФ. 1992. N 26. ст. 1536).

2. Норма ч. 2 комментируемой статьи исходит из того, что приобретение российским гражданином гражданства иностранного государства не создает для него каких-либо дополнительных прав и привилегий, не влечет за собой какого-либо изменения объема прав и свобод, которыми он пользуется как российский гражданин. Одновременно лицо с двойным гражданством не освобождается от выполнения обязанностей, установленных российским законодательством.

Другим следствием этой нормы является то, что за гражданином Российской Федерации, проживающим на своей Родине, не признаются его права и обязанности, вытекающие из гражданства иностранного государства.

Наличие двойного гражданства не должно умалять, т.е. сужать, права и свободы российского гражданина. К этому следует добавить, что наличие двойного гражданства не должно и расширять права и свободы, предоставляемые российским законодательством. Умаление, равно как и расширение, прав и свобод лиц с двойным гражданством противоречило бы принципу единства и равенства российского гражданства, закрепленному в ст. 6 Конституции.

Следовательно, российские граждане, одновременно состоящие в гражданстве других государств, пользуются правами и несут обязанности как граждане РФ. Российский гражданин с двойным гражданством пользуется на территории государства, предоставившего ему второе гражданство, такими правами и несет такие обязанности, которые установлены для граждан этого государства.

В случаях, когда коллизионные вопросы, возникающие из двойного гражданства (в первую очередь выполнение воинской обязанности), не урегулированы в договорном порядке, каждое государство сохраняет за собой полномочие требовать от лица, имеющего его гражданство, выполнения предусмотренных национальным законодательством обязанностей.

3. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции на иностранных граждан распространяется национальный режим, т.е. режим, который предоставлен российским гражданам. В соответствии с этим иностранцы пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане Российской Федерации, за исключением некоторых ограничений, устанавливаемых федеральным законом или международным договором РФ. Вместе с тем следует заметить, что, согласно ст. 2, Закон определяет статус не всякого иностранца, а только тех иностранных граждан, которые на законных основаниях находятся на территории Российской Федерации.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Ответственность за отсутствие оповещения

Не все граждане являются законопослушными. Были случаи, когда кто-то уклонялся от этой обязанности. Из-за этого законодатель установил ответственность за отсутствие оповещения уполномоченных органов.

Это деяние наказывается штрафом в размере до 200000 или в размере заработной платы, иной прибыли, получаемой правонарушителем. Кроме того, в действие введены обязательные работы на срок до 400 часов.

В чем состоит нарушение порядка уведомления? Не только в том, что оно вообще не поступило от лица, также:

• несвоевременной его подаче;
• предоставление неполных сведений;
• предоставление недостоверных сведений.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.

При переезде в страну-партнер соглашения бипатрид приобретает право пользоваться всеми правами на новом месте жительства:

Вам также могут понравиться

1

Заполнение бланка для участия в программе…

3 473

• Он вправе оформить пенсию и социальные льготы;
• Получать пособия и другие выплаты.

Некоторые конституционные права гражданина могут быть реализованы и без переезда. Например, гражданин РФ и Таджикистана, постоянно проживающий в среднеазиатской республике, может принимать участие в выборах президента и в представительные органы России. В то же время право быть избранным для бипатридов ограничено. Такие лица не могут занимать выборные должности и избираться в парламент. Исключением являются выборы в представительные органы местного самоуправления.

Институт двойного гражданства и правовые аспекты

Современные двусторонние отношение между странами предполагают наличие такого понятия, как двойное гражданство. Легализация статуса гражданина двух и более иностранных государств осуществляется на уровне межправительственных соглашений и договоренностей. В качестве примера таким соглашением может быть договоренность между Россией и Таджикистаном. Подобные соглашения призваны регулировать такие важные моменты жизни людей, как:

• воинская обязанность;
• уплата налоговых платежей;
• предоставление социальных гарантий.

Отсутствие подобных соглашений создает «правовой вакуум», создавая дополнительные трудности и разногласия в отношениях между странами, привнося в жизнь «двойных» граждан дополнительные сложности.

При отсутствии дополнительной договоренности, выраженной специальным соглашением между странами, приоритет в осуществлении прав и обязанностей, как правило, отдается тому государству, на территории которого проживают вышеуказанные лица.

Похожие записи:

• Статья 241 УПК РФ. Гласность (действующая редакция)
• Индексация ЕДВ в 2023 году ветеранам, инвалидам и другим льготникам
• Оформляем отношения с материально ответственными лицами