Семьи разные — пособие одно. Как будет работать новая выплата на детей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьи разные — пособие одно. Как будет работать новая выплата на детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.

Семейный капитал — это социальная помощь государства многодетным семьям. Внедрен в 2007 году, в 2020 году в закон внесены изменения.

Сертификат можно использовать на:

• образование детей;
• первичный платеж по льготному займу;
• погашение задолженности по кредиту;
• благоустройство жилья;
• пенсию матери;
• покупки для детей-инвалидов;
• ежемесячные выплаты.

Новая социальная выплата в размере 200 000 рублей за медаль ордена «Родительская слава»

Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).

Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.

В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

Учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;

• доходы от предпринимательства и самозанятости;

• пенсии;

• стипендии;

• меры соцподдержки;

• алименты;

• доходы от банковских вкладов;

• доходы от выигрышей;

• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

• доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

• выплаты по социальному контракту;

• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;

• средства материнского капитала;

• региональный материнский (семейный) капитал;

• налоговые вычеты;

• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;

• все доходы мобилизованных граждан;

• ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;

• пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;

• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;

• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

• ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

• социальное пособие на погребение;

• единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;

• единовременная материальная помощь на лечение ребенка;

• суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;

• обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

• беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 л��т;

• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);

• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одной дачей;

• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;

• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);

• имущество, находящееся под арестом;

• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;

• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА

Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.

— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.

Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:

— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,

— на второго — почти 780 тысяч рублей.

ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ

Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:

— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.

А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.

Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?

Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:

• для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
• для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.

В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:

• на отопление;
• на водоснабжение и водоотведение;
• на электроэнергию;
• на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.

Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.

Выплаты на детей с трех до семи лет

Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.

• Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
• Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
• Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.

Когда можно рассчитывать на льготы?

Базовое условие для получения данной субсидии — семья должна быть многодетной. Статус многодетной присваивается ячейке общества с 3 и более детьми во многих субъектах РФ. Но в некоторых регионах с традиционным бытом таковыми признаются супруги, имеющие от 4 детей и больше. Все «учтённые» дети должны быть младше 18 лет (для учащихся в ВУЗ на очной форме — младше 21 года) и обязательно проживать с родителями в одном жилище. Условия для оформления субсидии на покупку жилья для многодетных семей следующие:

• средний доход в семье на одного человека ниже прожиточного минимума (размер прожиточного минимума различается по регионам);
• семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• все несовершеннолетние дети зарегистрированы с родителями на одной жилплощади.

Статус многодетной семьи

Удостоверение многодетной семьи дает право на ряд льгот, установленных в регионе. Удостоверение выдается на 1 год, срок окончания его действия указан в самом документе. Для продления срока действия удостоверения, нужно снова пройти процедуру оформления в ОСЗН. Можно ежегодно продлевать срок действие удостоверения, пока:

• В семье есть 3 несовершеннолетних ребенка (родных или усыновленных)
• Старшему меньше 18 лет, либо он студент очник, тогда до достижения им 24 лет
• Родителей не лишили родительских прав (даже в отношении одного из детей)

Отказ в предоставлении льготы

Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:

• семья предоставили не все необходимые документы;
• уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
• поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).

Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:

• дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
• уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
• семья лишилась статуса многодетности.

Требования для получения субсидий для многодетной семьи.

Основная проблема заключается в том, что статус многодетной семьи в регионах отличается.

Согласно указу президента №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», местные власти самостоятельно определяют количество детей, необходимое для получения статуса многодетной семьи.

Если в регионе установлено, что многодетные — это семьи с пятью детьми, то общие правила не будут действовать для конкретного региона. Из-за этого разгораются споры, граждане обращаются в суд, чтобы получить статус, и приобрести жильё.

Важным условием является не наличие троих и более детей, а их возраст. Они должны быть младше 18 лет, либо младше 23 лет, но находиться на очном обучении.

Даже если все дети учатся очно, и им меньше 23 лет, статус многодетной семьи сохраняется.

Также важным моментом является место прописки. Чтобы стать участником программы, необходимо прописать всех детей в одном месте.

Помощь многодетным семьям на уровне регионов

Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям в регионах имеет свои особенности. Рассмотрим основные положения законодательных актов наиболее густонаселенных субъектов РФ (данные о количестве человек опубликованы Росстатом на 01.01.2016г.)

N п/п	Субъект	Кол-во (млн. Чел)	Величина	НПА
1	Москва г.	12,33	50 % от услуг ЖКХ	Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»
2	Краснодарский кр.	5,51	Если максимальный процент затрат на оплату ЖКХ превышает15% от общего семейного дохода	Закон Краснодарского края от 22.02.2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»
3	Санкт-Петербург г.	5,22	30% -семьям с 3 детьми; 40% — от 4 до 7 детей; 50% — от 8 и более. 500 руб. на каждого ребенка и взрослого семьи	П.3 ст.18 Социального кодекса Санкт-Петербурга; часть 1 статьи 2 Закона Ленинградской области от 17 ноября 2006 г. N 134-оз «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области»
4	Свердловская обл.	4,33	30% от нормативного использования коммуналки	Закон Свердловской области от 20. 11. 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области».
5	Ростовская обл.	4,23	50% от фиксированного норматива	Закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
6	Башкортостан респ.	4,07	30% от норм потребления. Выплачивается только малоимущим семьям	Закон от 24.07.2000 N 87-з»О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан»
7	Татарстан респ.	3,86	30 % от фиксированных норм использования коммуналки	Постановление респ. Татарстан от 29.12.2005 г N665 «О дополнительных мерах соц. Поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в респ. Татарстан»
8	Тюменская обл.	3,61	30% от фиксированных тарифов, с условием, что доход каждого ребенка и взрослого не более установленного субъектом минимума	Закон Тюменской обл. от 28 декабря 2004 года N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан».
9	Челябинская обл.	3,5	С 01.01.2016 — 1 100 руб. Фиксированная выплата в месяц, с тем учетом, что семья имеет поступления меньше прожиточного минимума	Закон Челябинской области от 11.05.2016 № 431-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы области». До 31.05.2016 действовал Закон от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах соц. поддержки многодетной семьи в Челябинской области», который предполагал 30% возмещениеот суммы ЖКХ
10	Нижегородская обл.	3,26	50% от суммы коммуналки, а также печного топлива и затрат по его доставке	Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей»

Какие семьи считаются многодетными

В России статус многодетной получает семья, в которой воспитываются трое и более несовершеннолетних детей, в том числе приемных и усыновленных. Но в отдельных регионах понятие многодетности отличается. Например, в районах Крайнего Севера мать считается многодетной, если растит двух детей и имеет необходимый трудовой стаж, а в Республике Марий Эл такой статус можно получить только после рождения четвертого ребенка.

В некоторых субъектах РФ многодетными считаются семьи с детьми в возрасте до 18 лет или даже до 23 лет, если они обучаются в общеобразовательных учреждениях или проходят службу в армии по призыву. Например, в Санкт-Петербурге семья теряет статус многодетной при достижении старшим из трех детей 18 лет.

Не являются членами многодетной семьи дети, которых полностью обеспечивает государство и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в них.

Семья с тремя детьми перестает считаться многодетной, если один из детей не соответствует условиям по возрасту или статусу. При этом за родителями сохраняется право на получение льготы или помощи, если они обратились за ней ранее.

Полную информацию о льготах для многодетной семьи и правилах их оформления можно получить в отделе соцзащиты, MФЦ или Пенсионном фонде РФ.

Прежде всего, необходимо оформить статус многодетной семьи. Для этого, кроме заявления, потребуются следующие документы:

• Паспорта родителей
• Копии свидетельств о рождении детей или документы, подтверждающие усыновление или удочерение
• Справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми
• Справка об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

Согласно закону РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», все семьи, имеющие рождённых, усыновлённых (удочерённых), а также взятых под опеку (попечительство) детей, имеют право на получение пособия на рождение.

Пособие на рождение выплачивается как работающим, так и неработающим женщинам, при этом размер пособия составляет:

• на рождение первого, второго и третьего ребенка 38 МРП или в 2022 году 120 840 тенге, с 1 января 2023 года – 131 100 тенге;
• на четвёртого и более ребенка 63 МРП или в 2022 году 200 340 тенге, с 1 января 2023 года – 217 350 тенге.

Как рассчитать субсидию ЖКХ для многодетных семей

Субсидии считают каждый месяц по регионам отдельно. При решении вопроса опираются на несколько факторов:

• Доля расходов на оплату ЖКХ по отношению к ежемесячному доходу, который доступен семье.
• Нормативная площадь квартиры. На одного члена семьи – не меньше 12 квадратных метров. Если меньше – считается, что нормы нарушены.
• Общие затраты на коммунальные платежи.

Надо учитывать и другие нюансы, когда оформляют льготы на квартплату для многодетных:

1. Скидка по размеру не бывает больше, чем фактические расходы на коммунальные услуги. Учёт ведётся для всех субсидий и других выплат компенсационного характера.
2. Как уже говорилось, есть стандартный срок выплат – полгода. Когда он заканчивается, родители снова подают документы контролирующим органам. Максимальный срок для этого – 10 дней. Это доказывает понесённые расходы в сфере ЖКХ.
3. Соответствие между субсидией и расходами проверяет УСЗН. Процедуру завершают не позднее, чем спустя пять дней после подачи документов. Итог проверки – пересчёт денег. Потом компенсируют излишние расходы либо возвращают то, что попадает под действие правила. Субсидия на оплату ЖКХ многодетным семьям назначается примерно по таким же правилам.

Расчёт предполагает использование разных формул в зависимости от того, меньше доход прожиточного уровня или больше.

Ещё одна важная статья расходов – взнос на капремонт. И здесь многодетные родители получают привилегии. Им доступна скидка в 50 %.

Учёт ведут не только для родных детей, но и для тех, кого усыновили. Государственные льготы аннулируются по нескольким причинам:

• Статус многодетности больше не действует.
• Число зарегистрированных в жилом помещении уменьшилось.
• Достижение предельной возрастной отметки для региона.

Если лишение материальной помощи незаконное, обжалуют его через суд. Пострадавшие направляют второй стороне исковое заявление вместе с документами-доказательствами. Отдельно собирают бумаги в пользу обоснованности компенсации. Льгота ЖКХ многодетным семьям может назначаться после.

Многодетность – одно из оснований для поддержки со стороны государства. Получение дотаций на оплату услуг ЖКХ реально. Большинство регионов соглашаются предоставить скидку в размере 30 – 70 %. Государство следит за тем, чтобы финансовая нагрузка на семьи с несколькими детьми не увеличивалась. Это направление в работе Правительства – одно из самых главных.

Похожие записи:

• Материнский капитал: как получить деньги на покупку или ремонт жилья
• Программа «Молодая семья» в 2022 году — условия ипотеки
• Льготы и гарантии для людей с инвалидностью