Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если пришли коллекторы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Как часто российские должники жалуются на коллекторов
Это чуть больше 3 тыс. жалоб. ФССП раскрывает ежемесячную статистику по работе с жалобами только с начала 2021 года, поэтому данных об обращениях физ. лиц за аналогичный период 2020 года в открытом доступе нет. За весь 2020 год граждане подали на коллекторов чуть больше 37 тыс. негативных отзывов, а из числа рассмотренных заявлений приставы посчитали обоснованными 11,6%.
Президент профсоюза коллекторов — СРО НАПКА Эльман Мехтиев приводит несколько иную статистику. По его словам, в 2020 году только 9% жалоб, поступивших в адрес НАПКА на действия коллекторов, оказались подтвержденными практикой в ходе их расследования.
За восемь месяцев этого года ФССП возбудила 2,7 тыс. административных дел по ст. 14.57 КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушения при взыскании долгов с физических лиц. 77% из них уже закончились штрафами на сумму 67,2 млн руб. В 2020 году штрафы были вынесены по 82,7% подобных административных дел против взыскателей, а сумма уплаченных штрафов приблизилась к 90 млн руб.
Именно на коллекторские агентства, состоящие в реестре ФССП, потребители стали жаловаться реже. По данным приставов, в январе-августе количество негативных отзывов на работу таких компаний снизилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Но при этом ФССП составила на 28% больше протоколов об административных нарушениях, а сумма наложенных на профессиональных взыскателей штрафов приблизилась к 50 млн руб. (рост на 23%). «Одному юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности», — уточнил представитель ФССП.
Что такое НАПКА — для чего создана, цели и задачи
Основная цель организации – создание прозрачного и честного рынка услуг коллекторов для обеспечения возврата просроченных задолженностей в бюджет страны. В процессе работы сотрудники обязаны соблюдать этические нормы, требования законодательства.
Главная задача – содействие развитию коллекторского бизнеса на территории РФ, сотрудничество с органами государственной власти для разработки эффективных законов.
В перечень вопросов, входящих в компетенцию, входит:
- Доведение до сведения государственной власти позиции членов ассоциации по актуальным проблемам.
- Участие в разработке законопроектов, входящих в сферу деятельности коллекторов.
- Разработка стандартов в сфере деловой репутации, этики.
Напка ассоциация коллекторов: какие входят службы
В современных условиях рыночной экономики на многих предприятиях наблюдается возникновение просроченных долговых обязательств, возникающих в результате взаиморасчетов между двумя предприятиями, одно из которых выступает в качестве продавца, а другое – покупателя. Решение этой проблемы в некоторых случаях является задачей достаточно трудоемкой, особенно в рамках самого предприятия. И это несмотря на разработку внутренней финансовой политики c учетом вероятности принятия действенных мер в данном направлении.
В связи с этой тенденцией появились организации под наименованием «коллекторские агентства».
Они выполняют роль посредника между контрагентами и берут на себя проведение работы с целью возврата долгов за определенную плату.
В некоторых случаях агентства даже заключают соглашение с кредитором (договор цессии), на основании которого перекупают его задолженность и сами вступают во взаимоотношения с заемщиком в качестве кредитора.
Лайфхак: как отвязаться от коллекторов?
Совет подойдет людям, которые не связаны с должником. Если вам постоянно названивают коллекторы, действуйте их же способами — задавайте вопросы, предварительно включив аудиозапись.
Как только вам позвонит коллектор, сообщите, что вы не являетесь должником и не знаете этого человека. Уведомите собеседника о том, что разговор записывается. Это нужно, чтобы запись приняли в качестве доказательства, если до этого дойдет. Далее попросите звонящего представиться, сообщить название компании и должность. На этом не останавливайтесь! Запросите номер ИНН и ОГРН. Когда коллектор представит информацию, попросите прислать сканированную копию свидетельства о государственной регистрации. Это застанет его врасплох, скорее всего, он прекратит разговор.
Этими действиями вы покажете коллекторскому агентству свою подкованность в вопросе.
Самые распространенные нарушения и способы борьбы с ними
Важно помнить, что коллекторы почти никогда сразу не переходят к «тяжелым» действиям вроде физического воздействия на должников и порчи их имущества. Сначала они нарушают закон мягко, едва заметно, например:
- отказываются полностью представиться при звонке или личном визите (взыскатели обязаны назвать ФИО, название организации, от имени которой выступают, наименование кредитора, по отдельному требованию должны указать ИНН организации и ОГРН):
- грубо говорят по телефону;
- употребляют в разговоре легкие ругательства;
- намекают на то, что создадут проблемы, если долг не будет погашен в ближайшее время.
Обращение в прокуратуру
Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов. Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ. Другое дело, когда какая-либо из надзорных инстанций отказала в удовлетворении твоих требований, изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по твоему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов. В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Ответственность за нарушения
За противоправные действия при взыскании задолженности могут привлечь к ответственности конкретного коллектора, организацию или ее руководство. Наказания по жалобе зависят от тяжести проступка:
- исключение коллекторского бюро из реестра ФССП, аннулирование свидетельства, запрет на работу;
- уголовная ответственность в отношении конкретного коллектора (например, за вымогательство, за угрозу жизни, за применение силы);
- административная ответственность по КоАП РФ (например, за надписи на стене в парадной или шум в ночное время);
- гражданская ответственность за вред, причиненный здоровью или имуществу – сломанный замок, проколотые шины и более серьезный ущерб.
Когда подавать жалобу на коллекторов?
Банки перепродают просрочки своих заемщиков в различные коллекторские агентства — кто-то из них дорожит своей репутацией, а кто-то — нет. Тогда начинаются звонки заемщику, его родственникам или коллегам, другие неприятные или даже противоправные действия. Как правильно реагировать на нарушение прав?
Для начала стоит проверить, кто это и на каком основании требуют долг. Потребуйте копию договора цессии, уточните информацию в банке или МФО. Затем проверьте коллекторов в реестре ФССП.
Письменный запрос документов о продаже долга коллекторам — 11,6 КБ
Даже если долг продан по договору цессии, и агентство действует легально, заемщик имеет право прекратить контакты с коллекторами вне зависимости от того, как они себя ведут. Спустя 4 месяца после передачи им долга есть нужно отправить отказ от взаимодействия с коллекторской фирмой.
Заявление об отказе от взаимодействия с коллекторами — 15,2 КБ
Этот документ не требует нотариального заверения, но нужно отправлять по почте заказным письмом, чтобы у вас осталась квитанция. После получения письма коллекторов звонить и приходить не вправе. Если этого не произойдет, заемщику стоит написать жалобу в прокуратуру.
Помощь от Финансового омбудсмена
Финансовый омбудсмен в рамках своих функциональных обязанностей решает возникающие споры, в досудебном порядке между банком и его клиентами. Учрежден этот пост по инициативе Ассоциации банков России.
Есть немалый опыт в решении разногласий в этой сфере. В полномочия омбудсмена входит, в том числе и разрешение конфликтных ситуаций с коллекторскими фирмами и гражданами.
Существует важное условие, которое дает основания для обращения в эту инстанцию. Между банком и коллекторами должно существовать агентское соглашение о взыскании долгов, а не продажа их банковской организацией.
При заключении договора коллекторы действуют от имени банка, соответственно все допущенные ими нарушения будут являться превышением своих полномочий финансовой организацией.
Обратиться с заявлением по факту неправомерных действий можно следующими способами:
- заказным письмом или через электронную почту;
- путем заполнения специальной формы на сайте финансового омбудсмена;
- посредством личного посещения офиса или представительства.
Какими законами регулируется взыскание задолженности?
Вся коллекторская деятельность сосредоточена на взыскании проблемного долга. К ним прибегают кредиторы исключительно только тогда, когда задолженность слишком большая по сумме и плательщик отказывается платить уже не один год.
Конфискация имущества или взыскание денежных средств производится в досудебном порядке. Основанием для их действий служит двухсторонний договор, который заключает кредитор с коллекторской фирмой.
Называется он – «договор цессии» (или другими словами, агентское соглашение).
Здесь срабатывает две стандартные схемы:
- Долги полностью выкупаются.
- Долги взыскиваются и за определенное вознаграждение возвращаются заимодавцу.
Чтобы правильно подать жалобу на коллекторов, очень важно знать, на каком основании это можно сделать. На сегодня действуют следующие законодательные нормы.
| ГПК РФ | Процесс судебного разбирательства по гражданским вопросам. |
| Акт №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. | Механизмы и схемы работы государственных исполнительных служб. |
| Акт №230-ФЗ от 1 января 2017 г. | Ввод существенных ограничения для действий коллекторских организаций. |
| Ст.14.57 КоАП РФ | Наказание за незаконное взыскание просроченной задолженности. |
| Ст.13.11 КоАП РФ | Меры ответственности за противозаконные методы в отношении обращения с персональными данными физических, юридических лиц. |
| Ст.20.1 КоАП РФ | Наказание за хулиганское поведение в общественных местах и лично по отношению к гражданам. |
| Ст.5.61 КоАП РФ | Понесение наказания за оскорбления. |
| Ст.163 УК РФ | Описывает меры наказания взыскателя долгов после того, как жалоба на действия коллекторов была рассмотрена в суде и доказана. Это называется вымогательством. |
| Ст.119 УК ГР | Меры ответственности за угрозы причинить вред жизни. |
Понятие «коллектор» определено в Федеральном законе «О потребительском кредите» и в законе о коллекторах. Законодательством установлено, что коллектор является юридическим лицом, которое проводит работы по взысканию просроченной задолженности.
Действия коллектора направлены на минимизацию затрат при возврате долга банку. Поэтому, являясь посредником между финансовой организацией и кредитополучателем, он выполняет главную задачу – возвращение заемных средств. Банк не обязан кому-либо делегировать права по взиманию просроченной задолженности. Обратиться к должнику, требуя выполнить обязательства по возврату долга, он может самостоятельно. А вот законность действий некоторых посреднических организаций вызывает сомнения. Это служит причиной жалоб в банки на коллекторов
В Федеральном законе строго определены функции коллекторских агентств и отмечена необходимость их обязательной регистрации в специальном государственном реестре
Жалобу можно подать в бумажном или электронном виде. Унифицированной формы такого документа не предусмотрено, но желательно, чтобы он содержал такие сведения:
- ФИО, адрес прописки и контакты заявителя;
- ФИО, адрес прописки и контакты заемщика (если известно);
- наименование и реквизиты коллекторской компании;
- наименование и реквизиты банка, который представляют коллекторы;
- дата и место подачи заявления;
- обстоятельства произошедшего: какие нормы нарушили коллекторы;
- требования заявителя: провести проверку работы, привлечь к административной или уголовной ответственности;
- дата и подпись заявителя;
- перечень документов, которые прилагаются к жалобе.
Какие действия коллекторов считаются не правомерными
Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:
- совершать звонки;
- лично встречаться с должником;
- направлять СМС или голосовые уведомления;
- направлять почтовую корреспонденцию.
Как я уже писал выше деятельность коллекторов регламентируется законом о коллекторах. Соответственно, после того, как вы ознакомитесь с основными положениями закона, вы сможете определить, нарушают ли коллекторы закон или нет. Если нарушают, вам необходимо собрать доказательства. Такими доказательствами могут быть любые факты и фактические обстоятельства.
В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.
Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.
В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.