Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на задержку зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Серая зарплата при официальном трудоустройстве
Устраиваясь на работу, человек сталкивается с ситуацией, когда при оформлении трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, часть заработной платы проходит через официальную бухгалтерию, а часть платится в конверте. Такие выплаты заработной платы считаются серыми.
Работодатели, как и в предыдущем случае, экономят на налоговых платежах. Человек, соглашаясь на подобные условия при трудоустройстве, должен понимать имеющиеся риски. При увольнении высока вероятность выплаты причитающихся сумм, исходя из официальной заработной платы, а неофициальная часть выплачена не будет. Расчет больничных листов на последующем месте работы будет производиться исходя из маленьких начислений.
Перед увольнением следует пойти к руководству и попытаться договориться о полном расчете, записав беседу на диктофон и собирать доказательства наличия трудовых отношений.
Доказательствами могут являться:
- аудиозаписи при приеме на работу, обсуждение условий;
- свидетельские показания;
- вакансия, приглашение на работу, полученное по электронной почте;
- направление центра занятости, при поиске работы через эту службу;
- конверты, ведомости на выплаты.
В случае неполучения окончательного расчета рекомендуется сразу же обращаться в суд, трудовая инспекция ограничивается ответом, разбирать дела по невыплатам не входит в ее функционал.
Обращение в прокуратуру и суд: что делать?
Если даже инспекция по труду не смогла решить вопрос, нужно обращаться в прокуратуру. Здесь разбираются с серьезными нарушениями, в том числе, и в области трудового законодательства. К таким делам относятся ситуации, когда деньги не выплачены обманным путем. Например, начальство уверяет, что сейчас нет денег или человек получил на руки только часть суммы, а все остальное списали по несуществующим штрафам.
Заявление составляется также, как и в предыдущих случаях, принимается лично или с помощью заказного письма. Если вы уверены, что руководство вам врет, есть смысл подать жалобу одновременно в две государственные структуры – трудовую инспекцию и прокуратуру.
Последний шаг, который можно совершить, чтобы получить положенную зарплату и другие компенсации – это подать иск в суд. Иногда дело передается по инициативе прокуратуры, если выявлены очень серьезные нарушения трудового законодательства. Если же прокуратура не смогла помочь, сделать это можно и самостоятельно. В любом случае, если вы уверены, что правда на вашей стороне, от бывшего начальства можно потребовать не только зарплату при увольнении, но и компенсацию морального вреда и выплаты неустойки за просроченные сроки.
Иногда уволенные сотрудники сразу направляются в суд. Так делать можно, о не очень осмысленно. Данные, собранные прокуратурой и трудовой инспекцией помогут доказать свою правоту во время судебного разбирательства.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Этот способ считается наиболее легким. Однако он актуален только в том случае, когда обе стороны не конфликтуют, а работодатель не отказывается от своих обязательств по выплате причитающейся сотруднику заработной платы. Можно сказать, что проблема решается мирным путем по обоюдному согласию. Досудебный порядок взыскания задолженности предусматривает два варианта действий.
Письменное соглашение. Обе стороны трудового договора на основании переговоров фиксируют все свои права и обязанности в документе. Реализация происходит в добровольном порядке. То есть сотрудник и работодатель письменно указывают сумму и сроки погашения задолженности. Данный документ должен устраивать обе стороны.
Обращение в надзорные органы. В этом случае подразумевается, что сотрудник имеет полностью «белую» заработную плату, которая прописана в договоре. Если ему не удалось достичь мирного соглашения с работодателем, человек обращается в инспекцию труда и Прокуратуру. Основная задача органов заключается в разъяснении обязательств по выплате задолженности стороне, нарушающей законодательство РФ. Работодатель оповещается инспектором о размере штрафных санкций в случае отказа решать возникшую проблему.
Судебный порядок погашения долга по заработной плате перед сотрудником
Этот метод используется, когда работодатель категорически отказывается исполнять свои обязательства, ссылаясь на конфликтную ситуацию или финансовые трудности предприятия. Способ довольно сложный и требует много времени, однако обладает высокой эффективностью. Заявителю необходимо будет подготовить иск о взыскании с работодателя начисленной, но не выданной заработной платы. Кроме того, придется тщательно изучить все возражения, предъявленные ответчиком в случае явки второй стороны в суд. На основании этого формируется понимание ситуации работодателем и аргументов, которые он будет использовать в судебном процессе. Они помогут заявителю правильно представить и усилить свою позицию. Помимо иска, сотруднику необходимо будет предоставить копию заключенного трудового договора. Рекомендуется также приобщить к делу справку о доходах, уже выплаченных ранее фирмой, должностную инструкцию и положение о порядке оплаты труда, действующее на данном предприятии. Это существенно упростит взыскание заработной платы с работодателя.
Что грозит работодателю за задержку зарплаты при увольнении
Платить не вовремя зарплату невыгодно самому работодателю, поскольку за это предусмотрены следующие виды ответственности:
Вид ответственности | Где указано | Наказание | В каких случаях |
Материальная | Ст.236 ТК РФ | Выплата дополнительной компенсации в размере не менее 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки со дня расчета или предъявления требования о выплате зарплаты до момента фактической выплаты ЗП с компенсацией.* | Всегда при нарушении установленного срока независимо от вины работодателя. |
Административная | П.6 Ст.5.27 КоАП |
На выбор: 1. Предупреждение 2. Штраф:
|
Всегда, если работник жалуется в правоохранительные, надзорные или судебные органы |
Уголовная | Ст.145.1 УК РФ | На выбор суда:
Размер штрафа и срок других санкций зависит от тяжести совершенного преступления. Кроме того, осужденному еще придется в дальнейшем жить с судимостью, что накладывает свой нелицеприятный отпечаток на судьбу и карьеру. |
Если задержка длилась более 3 месяцев и совершалась из корыстных целей или другой заинтересованности руководителя |
*если выплатили не всю зарплату, проценты (компенсация) рассчитывается, исходя из фактически не выплаченной в срок суммы.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Исковое заявление в суд
Обращаясь в суд, нужно помнить о необходимости соблюдения срока давности: для дел этой категории он составляет 1 год с того момента, как пострадавший узнал о нарушении или должен был узнать о нем.
Выбирая судебную инстанцию, нужно остановиться на одном из следующих вариантов:
- суд общей юрисдикции по месту расположения работодателя,
- мировой суд по месту расположения работодателя.
Уплаты госпошлины здесь не требуется. Возможно, потребуются дополнительные расходы на изготовление копий документов и прочие технические моменты.
Исковое заявление в суд составляется в письменной форме. Нужно подготовиться к обращению, собрав доказательную базу в отношении каждого значимого факта. Допускается использовать и показания очевидцев (свидетелей).
При оформлении иска нужно руководствоваться нормами трудового права и ГПК РФ.
Исковое заявление делится на три смысловых части:
- начальную, или вводную,
- основную (описательную),
- заключительную (формулировку требований).
Иски, цель которых – взыскание зарплаты, подает сам истец. Допускается отправка иска заказным письмом с уведомлением и описью содержимого.
Важно! Уведомление следует сохранить, а при личном визите проследить, чтобы на втором экземпляре поставили отметку о получении.
Дата подачи иска важна, так как с нее начинается отсчет всех процессуальных сроков по данному делу.
Изучением трудового законодательства следует заниматься независимо от того, собирается ли человек увольняться или только трудоустроился.
Если расторжение договора неизбежно, и грядет день расчетов, то:
- В течение месяца сотрудник может обратиться за помощью в надзорные органы (трудовая инспекция, прокуратура, суд);
- После 60 дней просрочки для руководства наступит ответственность, влекущая штраф, обязательные работы или запрет на вступление на руководящий пост;
- «Серая» зарплата – хороший рычаг давления на нерадивого начальника. Руководству проще рассчитаться по долгам, чем иметь дело с налоговой и трудовой инспекциями;
- Основа защиты прав – трудовой договор, его необходимо тщательно изучить перед подписанием;
- Начальство обязано проконтролировать размер и порядок расчета. Любые недоплаты запрещены законом, кроме обоюдно подписанных документов о сумме отступных.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Что делать в ситуации, когда работник официально оформлен, но часть зарплаты выплачивается в конверте
Очень часто можно встретить такую ситуацию, когда с работником официально заключен трудовой договор, но прописанная в нем зарплата равняется МРОТ или чуть больше. А остальная часть вручается работнику в конверте.
Такая ситуация опасна тем, что в случае конфликта человек рискует быть уволенным с выплатой только официальной части зарплаты, а соответственно и компенсации за отпуск. Более того, после трудоустройства на новую работу для начисления больничного листа будет использоваться маленькая официальная зарплата в течение двух лет.
Если человек соглашается работать в таких условиях, то он всегда должен помнить обо всех рисках и по возможности подготовится, чтобы потом доказать, что имели место деньги в конверте и работодатель не выплачивает зарплату после увольнения,
Что может выступать доказательством:
- Видео и аудиозаписи, идеально, если есть запись разговора при трудоустройстве, когда как раз и обсуждаются такие детали.
- Направление из центра занятости или распечатка объявления о работе.
- Конверты, в которых выдается «черная» часть зарплаты, часто на них пишут ФИО работника и причитающуюся ему сумму.
- Ведомости. Даже «черная» зарплата может выдаваться по ведомости, особенно если компания большая, и она ведет двойную бухгалтерию.
- Свидетельские показания.
Если впереди уже маячит увольнение, то нужно собрать как можно больше доказательств. В частности можно попробовать решить дело миром и сходить к руководству с просьбой выдать полный расчет. Независимо от решения руководителя этот разговор нужно записать на диктофон.
Если с работником даже не подписан трудовой договор, он находится в еще более трудном положении, так как его не нужно даже увольнять и выплачивать ему хоть какую-то зарплату. В этом случае нужно собрать доказательства не только о размере зарплаты, но и том, что трудовые отношения вообще имели место.
Доказать это можно следующим образом:
- Доказать что имел место фактический допуск к работе, особенно просто это сделать если работник где-нибудь расписывался, например в журнале сдаче помещения на сигнализацию у вахтера или в накладной на отпуск товара и т.д.
- Привлечь свидетелей, которые окажут, что человек действительно работал на данном предприятии.
- Сослаться на данные видеонаблюдения, которое установлено во многих организациях и т.д.
В этом случае, говорить о задолженности по зарплате можно будет только после того, как будет оказан факт трудовых отношений.
На какие выплаты может рассчитывать работник при увольнении?
В случае ухода сотрудника из организации, он, в соответствии с действующими правилами, сможет рассчитывать на получение некоторых денежных сумм и дополнительных компенсаций. Необходимо отметить, что право на получение данных выплат сохраняется у подчиненного в любом случае, вне зависимости от причины покидания организации. К основным видам компенсаций можно отнести следующие:
- Заработную плату, которая была заработана подчиненным перед увольнением, но еще не была выплачена ему работодателем. Размер такой выплаты всегда устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от двух главных показателей:
- от общего размера ежемесячного заработка, в соответствии с действующей тарифной сеткой, а также с положениями ранее заключенного трудового договора;
- от количества дней, которое было отработано сотрудником в последнем месяце до момента увольнения.
- Тринадцатую зарплату. Право на получение такой выплаты будет иметься у подчиненного только в том случае, если ее наличие было закреплено внутри организации в официальном порядке. Для этого соответствующая информация может быть внесена работодателем в коллективный договор либо в отдельное положение о премировании.
- Выходное пособие. Данная выплата имеет две разновидности:
- обязательное. Оно выплачивается в определенных ситуациях. Например, в случае сокращения подчиненного, на работодателя будут возложены обязательства относительно выплаты пособия, минимальный размер которого равен заработку подчиненного за два месяца;
- необязательное. В данном случае решение об установлении такого пособия может быть принято сторонами трудовых отношений самостоятельно. Очень часто оно назначается в том случае, если сотрудник увольняется в соответствии с соглашением сторон.
- Премиальные выплаты. Увольняющийся служащий сможет получить их только в том случае, если премии являются неотъемлемой частью заработной платы. Более того, их наличие также должно быть закреплено внутри организации на официальном уровне.
- Компенсацию за неиспользованные сотрудником отпускные дни. Информация о наличии таких днях, а также об их количестве, предоставляется отделом кадров. Компенсация рассчитывается в стандартном порядке, на основании такого показателя, как средний заработок подчиненного за один рабочий день.
Куда можно обратиться, если не выплатили зарплату при увольнении?
Несмотря на то, что к обязанностям работодателей относительно проведения своевременного расчета с увольняющимися сотрудниками закон относится весьма строго, современная практика насчитывает огромное количество случаев, при которых данное правило грубо нарушается. Недобросовестные руководители организаций могут поступать различным образом: кто-то всячески пытается избегать встреч с уволенными сотрудниками, другие начисляют заработную плату, однако не в полном объеме и т.д.
Попав в вышеуказанную ситуацию, многие бывшие работники просто не знают, как поступить. Здесь важно быстро среагировать и обратиться в уполномоченные инстанции. Ими могут являться следующие организации:
- Трудовая инспекция. Представляет собой государственную структуру, в основные задачи которой входит наблюдение над деятельностью работодателей и ведение постоянного контроля над законностью их действий. Обращение в трудовую инспекцию действительно может стать оптимальным способом разрешения спора с начальством.
- Прокуратура. Регулярно данным органом решается огромное количество споров и задач, в том числе и в области трудовых отношений. Обращение в прокуратуру может принести максимально положительные результаты в том случае, если речь идет о действительно серьезных нарушениях со стороны работодателя. Например, задержка начисления заработной платы уволенному сотруднику составляет более 2 месяцев. В таком случае представителями прокуратуры обязательно будет принято решение о назначении внеплановой проверки деятельности организации. По ее окончании уполномоченными органами принимается еще одно решение относительно дальнейших действий. Вполне возможно, что собранные при проверке материалы будут направлены в суд.
- Судебное учреждение. Обращение в эту инстанцию может стать полезным в том случае, если сотрудник желает предъявить в адрес работодателя дополнительные претензии относительно компенсации за причиненный моральный ущерб. Следует отметить, что рассмотрение трудовых споров судом проходит на бесплатной основе, без предварительной уплаты государственной пошлины.
Ответственность работодателя за невыплату
Ответственность за нарушение законодательства в виде невыплаты денег за отработанное время применяется в виде административных и уголовных наказаний.
Статья 5.27 КоАП устанавливает штрафы:
- в отношении учредителей фирм и индивидуальных предпринимателей — от 1 до 5 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторяется несколько раз, то меры воздействия ужесточаются:
- для учредителей фирм и индивидуальных предпринимателей – от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 50 до 70 тысяч рублей.
При отсутствии ожидаемых выплат более 3 месяцев нарушителю могут вменить уголовное наказание.
В соответствии со статьей 145.1 это может быть:
- штраф от 120 тысяч рублей или в виде зарплаты за год;
- отстранение от должности;
- принудительные работы;
- лишение свободы от 1 до 3 лет.
Более жесткое наказание может ожидать работодателя, если нарушение интересов повлекло негативные последствия для сотрудника: например, болезнь или смерть.
Если речь идет об уголовном наказании, заявителю необходимо доказать, что невыплата произошла вследствие личной заинтересованности или корыстных побуждений начальства, а причиной не являются финансовые трудности фирмы либо другие обстоятельства, не зависящие от воли директора.
Что делать, если не выплатили расчет при увольнении
Не выплатили расчет при увольнении — что делать? Оперативно составить и отправить жалобу в контролирующие органы либо сразу обратиться в суд.
Для принятия и рассмотрения заявления о невыплате зарплаты для всех госорганов установлены сроки, по истечении которых они уже не смогут помочь заявителю:
- Трудовая инспекция сможет привлечь работодателя к административной ответственности в течение 2 месяцев со дня невыплаты расчета. Поэтому обращаться туда нужно не позже 2 месяцев после увольнения (ст. 4.5 КоАП).
- Взыскать свою зарплату через суд можно в течение года после увольнения (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
- Можно обратиться также в комиссию по трудовым спорам, это делается в течение 3 месяцев со дня увольнения (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).
- Чтобы бывшего работодателя привлекли к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, должно пройти 2 месяца после увольнения или 3 месяца, если часть зарплаты выплачена все же была (см. ст. 145.1 УК РФ). Заявление в этом случае подается в прокуратуру или следственный комитет.