Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка
Ежемесячные выплаты многодетным семьям варьируются в зависимости от региона проживания.
Например:
- в Санкт-Петербурге при рождении третьего ребенка и последующих детей до их трехлетия назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 11 391,1 рубля.
- В Алтайском крае размер ежемесячной денежной выплаты составляет 10 611 рублей.
- В Нижегородской области ЕДВ составляет 9,8 тыс. рублей.
- В Москве размер ЕДВ на третьего и последующих детей до трех лет — 10 951 рубль.
Для многих российских семей, имеющих трех и более детей, назначение ежемесячной денежной выплаты станет настоящим спасением, поскольку сумма размером с прожиточный минимум в регионе, является для большинства весьма значительной.
Распоряжение Правительства подразумевает:
- участие в Программе софинансирования 62 регионов в 2019 году;
- 15 субъектов Российской Федерации смогут получать пособия из местного бюджета;
- ЕДВ назначается адресно, по решению органов социального обеспечения только лишь после того, как семья будет признана малоимущей и подготовит необходимый пакет документов;
- размер ежемесячной выплаты равен размеру минимального прожиточного минимума в регионе;
- выплаты можно получать с рождения или усыновления на каждого третьего и последующих детей.
Документы на ЕДВ для третьего ребенка
Чтобы оформить пособие нужно заполнить заявление от руки и приложить пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство о браке или о расторжении брака;
- свидетельства о рождении (рожденных и усыновленных);
- свидетельство о регистрации ребенка, на которого будет оформлено пособие;
- справка о доходах семьи за тот временной промежуток, который назначает каждый отдельный регион;
- справка об отцовстве при необходимости;
- справка о получении или неполучении алиментов при необходимости;
- справка из ЗАГСА по форме №25 предоставляется матерью-одиночкой, если в графе отец в свидетельстве о рождении ребенка указаны какие-либо данные;
- номер карты или расчетного счета, на который будет переводиться пособие.
В доходах семьи учитывают: заработная плата, пенсия, стипендия, вознаграждения и поощрения, денежное довольствие военнослужащих.
Кто сможет получать новое пособие на детей с января 2023 года
Получать новое единое пособие смогут семьи с невысокими доходами. Критерии – такие же, какие действуют сегодня для назначения выплат на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
То есть для получения пособия надо, чтобы среднедушевой доход был ниже прожиточного минимума на человека, установленного в регионе проживания. В Волгоградской области с июня 2022 года это — 11 970 руб.
С января 2023 года эта величина, по прогнозам, вырастет на 3,3% и составит предположительно 12 363 руб. Точный размер будет известен после принятия соответствующего документа руководством Волгоградской области.
Кроме того, будет проводиться комплексная оценка нуждаемости с учетом имеющейся в собственности у членов семьи недвижимости и автомобилей.
Размер пособия до 3 лет
Размер пособия зависит от величины прожиточного минимума в регионе, действующего на дату подачи заявления. Ежемесячное пособие до 3 лет выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации.
Самым «бедным» регионом оказалась Белгородская область с величиной прожиточного минимума в 2014 году в размере 6146 руб. Самые высокие размеры прожиточного минимума и соответственно ежемесячных пособий в 2014 году составили — 15 733 рубля в Камчатском крае и 10781 рубль в Мурманской области. Средний размер ежемесячной выплаты до трёх лет составляет 7 тысяч рублей. Пособия в таком размере многодетные семьи будут получать, пока ребенку не исполнится три года.
Для тех регионов, в которых улучшилась демографическая ситуация и возросли показатели рождаемости, софинансирование за счёт федерального бюджета ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет семьям при рождении третьего ребёнка и последующих детей будет сохранено в течение двух лет в прежнем порядке. Соответствующее постановление от 26 июня 2014 года №587 было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым, и поправки вступят в силу с 8 июля 2014 года.
| № п.п. |
Регион | № п.п. |
Регион |
|---|---|---|---|
| 1 | Карачаево-Черкесская Республика | 28 | Курганская область |
| 2 | Республика Карелия | 29 | Курская область |
| 3 | Республика Коми | 30 | Ленинградская область |
| 4 | Республика Крым | 31 | Липецкая область |
| 5 | Республика Марий Эл | 32 | Магаданская область |
| 6 | Республика Мордовия | 33 | Мурманская область |
| 7 | Чувашская Республика | 34 | Нижегородская область |
| 8 | Алтайский край | 35 | Новгородская область |
| 9 | Камчатский край | 36 | Омская область |
| 10 | Пермский край | 37 | Оренбургская область |
| 11 | Приморский край | 38 | Орловская область |
| 12 | Ставропольский край | 39 | Пензенская область |
| 13 | Хабаровский край | 40 | Псковская область |
| 14 | Амурская область | 41 | Ростовская область |
| 15 | Архангельская область | 42 | Рязанская область |
| 16 | Белгородская область | 43 | Самарская область |
| 17 | Брянская область | 44 | Саратовская область |
| 18 | Владимирская область | 45 | Сахалинская область |
| 19 | Волгоградская область | 46 | Смоленская область |
| 20 | Вологодская область | 47 | Тамбовская область |
| 21 | Воронежская область | 48 | Тверская область |
| 22 | Ивановская область | 49 | Тульская область |
| 23 | Калининградская область | 50 | Ульяновская область |
| 24 | Калужская область | 51 | Ярославская область |
| 25 | Кемеровская область | 52 | Еврейская автономная область |
| 26 | Кировская область | 53 | Город Севастополь |
| 27 | Костромская область |
В остальных 15 регионах, не вошедших в данный перечень субъектов РФ, также предусмотрены ежемесячные выплаты на 3 ребенка до достижения им возраста 3-х лет. Но эти регионы не будут в 2014 году получать поддержку за счет средств федерального бюджета.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Материнский капитал в Московской области
Статья 20.2 закона Московской области о детских пособиях устанавливает право родителей из Подмосковья на получение регионального материнского капитала при рождении второго или последующего ребенка. Согласно закону, родители при рождении или усыновлении не первого ребенка в семье имеют право на получение семейного капитала в размере 100000 руб. Аналогично другим пособиям, данная выплата получила название «громовские 100 тысяч».
Как оговорено законодательством, средства семейного капитала можно направить лишь на определенные нужды. Например, громовские 100000 руб. семья может направить только на приобретение жилья (можно и на строительство либо реконструкцию) или на обучение детей. Кроме того, использовать полученные деньги семья сможет не раньше, чем ребенку исполнится 3 года.
Предложения Общественной палаты по введению отцовского капитала
Они представляют интерес для сравнения, вряд ли инициатива Комиссии Общественной палаты во главе с Сергеем Рыбальченко будет когда-либо реализована:
- предлагалось ввести именно «отцовский капитал», пока такого термина в законодательстве нет;
- его следовало выдавать единожды;
- оформляться меры господдержки должна были при рождении третьего и последующих детей. Выдвигалось одно важное условие — рождение всех детей в одном зарегистрированном браке. Однако, с этим пунктом были согласны не все соавторы инициативы;
- предполагалось, что размер отцовского капитала будет таким же, как и у материнского и направлять его разрешат не только на улучшение жилищных условий, но и на покупку автомобиля, развитие бизнеса, приобретения техники и т.д.
Напомним, что эта инициатива не была одобрена и дальше обсуждения дело не двинулось, законодательные акты не принимались.
Выплаты во время беременности в 2023 году
Государственную поддержку можно начать получать еще до рождения ребенка в период беременности. Для получения выплат наличие работы не обязательно, заявку на пособие может подать как работающая, так и безработная женщина. Для получения пособия необходимо выполнение следующих условий:
-
Постановка на учет до 12-й недели беременности включительно,
-
Регулярные посещения наблюдающего врача в установленные сроки,
-
Среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания женщины. Заявку можно оформить в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах.
Размеры прожиточного минимума в целом по России и по регионам увеличиваются с 1 января. Очередное увеличение пройдет 1 января 2023 года, тогда же увеличится данное пособие.