Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 30 УПК РФ. Состав суда (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К иным участникам уголовного судопроизводства относятся лица, являющиеся источниками доказательственной информации либо привлекаемые для оказания технической или иной помощи (содействия) и удостоверения хода и результатов следственных действий.
Иные участники уголовного судопроизводства
В УПК названы пять таких участников — свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой. В отличие от других категорий участников уголовного судопроизводства, они не являются сторонами, не наделены никакими властными полномочиями и не имеют по делу ни собственного, ни представляемого интереса. Напротив, незаинтересованность в исходе дела является для них (кроме свидетеля) обязательным условием привлечения к участию в деле.
Комментарий к статье 14 ГПК РФ в действующей редакции
Статья 14 ГПК РФ в действующей редакции дает понятие состава суда в гражданском процессе и развивает закрепленный в статье 7 ГПК РФ принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел.
Независимо от того, единолично (то есть одним судьей) или коллегиально (несколькими судьями) рассматривается гражданское дело, судьи в гражданском процессе действуют от имени суда. Один судья в процессе – это тоже суд. Судьи в Российской Федерации осуществляют свои полномочия на профессиональной основе. Если дело рассматривается коллегиально, то состав суда составляют только профессиональные судьи.
При коллегиальном рассмотрении дела один из судей является председательствующим. Полномочия председательствующего в судебном заседании, его права и обязанности закреплены в статье 156 ГПК РФ. Другие судьи имеют право совещательного голоса. Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе подробно рассмотрен в статье 15 ГПК РФ.
В статье 14 ГПК РФ в новой редакции закреплено важное правило о порядке распределения поступающих гражданских дел между судьями. Основными критериями распределения дел являются:
- нагрузка судей; она должна быть у всех судей одного суда равномерной по количеству дел, категориям споров, сложности рассмотрения и разрешения дел;
- специализация судей; то есть закрепление за определенными судьями определенных категорий гражданских дел. Такой порядок устанавливается в больших, многосоставных судах, куда поступает большое количество дел, требующих однообразного и быстрого разрешения. Очевидно, что узкоспециализированные судьи будут рассматривать дела определенной категории более быстро и качественно.
В настоящее время можно отметить некоторые тенденции к формированию следующих специализаций гражданских судей:
- по социально-трудовым спорам;
- по рассмотрению дел, вытекающих из публичных правоотношений;
- по семейным спорам.
В большинстве судов распределением дел между судьями занимаются председатели судов (их заместители), которые субъективно оценивают показатели, закрепленные в комментируемой статье, распределяют дела исходя из собственного видения ситуации. Преимуществом такого подхода является то, что можно оперативно регулировать нагрузку на судей с учетом сложности находящихся в производстве дел, учитывать опыт и стаж работы судьи, отписывая молодым и малоопытным судьям более простые дела и дела, по которым уже сформирована судебная практика.
Однако в последнее время суды стали все чаще использовать автоматизированное распределение гражданских дел. В такой системе исковые заявления после регистрации их в канцелярии суда в случайном порядке распределяются между судьями, исходя из установленных в программе критериев. Преимущество такого подхода в исключении постороннего влияния на выбор судьи при рассмотрении конкретного дела, закреплено в статье 14 ГПК РФ.
Участники арбитражного процесса
Стороны в арбитражном процессе. Помимо суда, являющегося обязательным участником арбитражного процесса, в любом споре имеются две стороны, в качестве которых обычно выступают организации, являющиеся юридическими лицами. Одна сторона обращается в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или законного интереса — истец; другой стороной является та организация, к которой предъявляются исковые требования, — ответчик.
Арбитражный суд в необходимых случаях может привлечь к участию организацию, которая не значилась стороной в деле, но делает это с согласия истца.
Стороны при рассмотрении дела пользуются равными процессуальными правами. Они имеют право знакомиться с ма- териалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять отводы по всем вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты. Истец может до принятия решения изменить предмет и основание иска или отказаться от него. В свою очередь ответчик вправе признать иск полностью или частично. И наконец, стороны могут закончить дело мировым соглашением.
Вместе с тем стороны несут обязанности, предусмотренные законом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Функции сторон обвинения и защиты
Согласно ч.3 ст.123 Конституции и ст.244 УПК все судебные разбирательства проводятся со сторонами защиты и обвинения, они в ходе слушания пользуются равными правами. Это касается таких действий этих сторон, как:
- представление доказательств вины подсудимого и его наказания;
- заявление отводов;
- заявление ходатайств, а также участие в их расследовании;
- выступление в прениях;
- постановка и решение других вопросов.
Сторону обвинения в судебном процессе, представляет государственный обвинитель обычно им выступает прокурор, или его заместитель, или помощник. Его присутствие в делах как публичного так и частно-публичного обвинения должно быть обязательным.
Прокурор в ходе судебного процесса выполняет следующие действия:
- высказывает мнение по главным вопросам дела;
- участвует в исследовании доказательств;
- предлагает суду свои мнения и высказывания по законному применению уголовного наказания для подсудимого;
- делится с судом своими аргументами по имеющимся основаниям с целью применения меры наказания для подсудимого;
- предъявляет, или поддерживает гражданский иск.
Если прокурор, выясняет, что судебное следствие предъявило обвиняемому необоснованные обвинения, тогда обвинитель объявляет об изменении или отмене обвинения, изложив суду аргументы данного решения.
Воспользоваться этим правом прокурор может на любой стадии судебного разбирательства до окончания слушания и удаления суда в совещательную комнату.
Если у судьи возникли вопросы по заявлению, то оно может остаться без движения, а это замедляет рассмотрение дела. Обычно судья вносит все погрешности иска в бумагу, называющуюся «определение». Истцу нужно внимательно изучить ее, а если что-то стало неясно, незамедлительно звонить секретарю, судье или его помощнику. Или же сходить в судебное учреждение самостоятельно, где опытные сотрудники помогут все грамотно оформить. Далее, изучив «определение», заявление надлежит исправить, а если этого не случится, суд возвратит документ обратно.
Если заявитель не согласен с поправками судьи, он может их обжаловать в апелляционной инстанции в течение 15 суток с момента написания иска. Но лучше всего подать совершенно новый иск, составленный по всем правилам и с учетом поправок.
Состав суда апелляционной инстанции
Суды этого уровня пересматривают решения суда первой инстанции. Они могут быть изменены, отменены или оставлены без изменения. Апелляционным постановлением дело возвращают в первую инстанцию для выполнения решения суда второй инстанции.
На основании 30 статьи УПК РФ апелляции могут рассматривать:
- Единолично – в районных судах.
- Коллегией из 3 федеральных судей – в вышестоящих судах.
Такие суды вправе рассматривать уголовные дела, кроме:
- Дел небольшой и средней тяжести.
- Дел с жалобами на промежуточные решения районного или гарнизонного суда, которые единолично рассматривали судьи краевого, областного, республиканского и города федерального значения.
Остальные виды дел относятся к компетенции апелляционных судов.
Состав суда надзорной инстанции
Данная инстанция – последняя возможная попытка пересмотреть уголовное дело. Срок обращения в надзорный суд законом не ограничен. Это можно сделать в любое время после вынесения приговора.
Решение в рамках такого суда принимает большинство судей членов Президиума Верховного суда РФ.
Кроме судей в процессе участвует секретарь судебного заседания. Секретарь ведёт протокол, в котором обязательно указывают судьи и секретаря.
Секретарю, как и судье, могут заявить отвод, если докажут его заинтересованность. Процесс его замены проще, так как он не участвует в вынесении решения по делу.
При формировании состава суда каждой инстанции важно следовать принципу подсудности. Мировые судьи не вправе рассматривать дела, которые не относятся к их подсудности, так как не обладают необходимой компетентностью.
Полномочия администратора суда
Организационную деятельность районного суда обеспечивает его администратор. Его назначает на должность и освобождает от нее начальник управления Судебного департамента (по представлению председателя суда). Отличительная особенность судебного администратора от иных должностей судебного аппарата заключается в двойном подчинении. Это председатель суда и руководитель органа Судебного департамента (является штатной единицей такого департамента).
Полномочия администратора заключаются в организации:
- деятельности суда (подготовка к проведению судебного слушания);
- ведения делопроизводства, статистики и работы архива;
- материально-бытовых условий судей и работников судебного аппарата;
- санаторно-курортного оздоровления и медицинского обслуживания судебного аппарата;
- обеспечения юридической литературой, справочно-информационными материалами и нормативно-правовыми актами;
- информационно-правового обеспечения деятельности;
- в прочих мерах по обеспечению деятельности суда.
УПК РФ — документы Пленума и Президиума ВС
Но мы должны помнить, что развороты — это лишь паллиативы; исцеление заключается в тех корректирующих мерах, которые предотвратят предрассудки в его начале. Ни прокурорам, ни адвокату защиты, ни обвиняемому, ни свидетелю, ни сотрудникам суда, ни сотрудникам правоохранительных органов, находящимся под юрисдикцией суда, не разрешается нарушать его функции.
После того как все организационные вопросы решены, судья приступает к докладу о существе требований, обстоятельствах и имеющихся возражениях. Далее обязательно выясняют, поддерживает ли истец (т.е. тот, кто подал иск) свои требования и признает ли их ответчик по делу. Также на этом этапе судья должен уточнить, не возникло ли у сторон желание закончить дело мировым соглашением.
При осуществлении функции судебного контроля на досудебных стадиях состав суда, как правило, состоит из одного профессионального судьи. Исключением является только дача заключения о наличии в действиях Генерального прокурора РФ или Председателя СК РФ признаков преступления при возбуждении уголовного дела или при принятии решения о привлечении в качестве обвиняемого (и. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК).
В новой краткой редакции комментируемой статьи изложено и указано на отсутствие однообразия в определении количества входящих в судовой состав второй инстанции.
Уголовные дела рассматриваются федеральными судами общей юрисдикции коллегиально или судьями единолично.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
Статья 30 УПК РФ непосредственно и определяет состав суда в зависимости от соответствующей судебной инстанции.
Учение об участниках уголовного судопроизводства продолжает учение о стадиях процесса, поскольку именно деятельностью участников той или иной процессуальной стадии достигается ее цель. Следовательно, каждому участнику процесса свойственна определенная роль и полномочия, позволяющие эту роль выполнить.
В составе одного профессионального судьи рассматриваются все уголовные дела, подсудные мировым судьям. В федеральных судах рассмотрение уголовных дел единолично судьей является общим правилом. Исключение из этого правила составляют уголовные дела, которые рассматриваются коллегиально.
В обоих случаях лицо или орган становятся участником процесса в тот момент, когда у них возникает хотя бы одно процессуальное право или одна процессуальная обязанность в рамках конкретного уголовного дела. Например, у лица, формально не имевшего никакого отношения к уголовному делу, в момент вручения повестки возникает обязанность явиться к следователю для допроса в качестве свидетеля.
В составе одного профессионального судьи рассматриваются все уголовные дела, подсудные мировым судьям. В федеральных судах рассмотрение уголовных дел единолично судьей является общим правилом. Исключение из этого правила составляют уголовные дела, которые рассматриваются коллегиально.
Чтобы уголовное дело рассматривал суд присяжных, обвиняемый должен подать ходатайство. Его подают после окончания предварительного следствия.
Без участия представителей народа суд может осуществляться единолично одним судьей или коллегиально несколькими профессиональными судьями, один из которых является председательствующим. С участием представителей народа действуют две формы суда: суд шеффенов (народных заседателей), и суд присяжных. Народные заседатели обладают одинаковыми правами с «коронным» судьей.
Судебную власть в нашей державе реализуют неизменно через судей, но есть ситуации, когда возможно заявление об отводе судьи, после чего произойдёт изменение судейского состава.
Возможные схемы составов суда
В настоящее время наука уголовного процесса позволяет выделить целый ряд подходов к формированию состава суда. Они обусловлены рядом факторов, в том числе традициями и особенностями законодательства различных государств.
В первую очередь нужно различать коллегиальный и единоличный составы суда. В то же время состав суда может быть профессиональный и непрофессиональный.
В первом случае судебным процессом руководит профессиональный юрист, имеющий соответствующие полномочия и привилегии, предоставленные ему государством.
А во втором судьи избираются из числа общественности, при этом им не нужно иметь соответствующего образования и определенны специфических знаний. Результатом различного соотношения вышеуказанных критериев являются следующие возможные схемы составов судов:
- рассмотрением уголовных дел занимаются исключительно профессиональные судьи. Они могут делать это коллегиально или единолично. Подобное практикуется во многих странах, в том числе Голландии;
- рассмотрение осуществляется непрофессиональным составом. Ярким примером этому могут послужить традиционные английские магистраты;
- рассмотрение осуществляется профессиональными судьями и присяжными заседателями. Судьи от народа определяют имело ли место быть преступление и виновен ли подсудимый. В свою очередь, при обвинительном вердикте, профессиональные судьи квалифицируют преступное действие и назначают наказание;
- рассмотрение выполняется судьями профессионалами и непрофессионалами, при этом все имеющиеся вопросы решаются коллегиально путем ания. Подобное практиковалось в СССР и ФРГ. На сегодняшний день подобное практикуется в Белоруссии. Нужно отметить, что голоса профессионалов и непрофессионалов чаще всего имеют равную силу, но возможно и обратное;
- рассмотрение осуществляется автономными коллегиями профессионалов и непрофессионалов. Все решения по делу выносятся путем тайного ания. Примером такой схемы может послужить суд ассизов во Франции.
Существуют и другие схемы формирования состава суда, но на сегодняшний день они либо уже неактуальны, либо не имеют широкого распространения.
Представители в уголовном процессе
Представительство в судопроизводстве — это замена в процессе одного лица другим (представителем), при которой процессуальная деятельность представителя создает права и обязанности представляемого лица.
Однако в силу личного характера уголовно-процессуальной деятельности представительство в уголовном судопроизводстве, как правило, не исключает, а, наоборот, предполагает одновременное участие и представителя, и представляемого — потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и др.
Исключение составляют случаи, когда представляемый является не физическим, а юридическим лицом, которое целиком персонифицируется через своего представителя.
Представительство может быть легальным, когда интересы представляемого защищает определенное лицо, обязанное это делать в силу требования закона, и по соглашению, если представитель действует в силу соглашения.
Легальное представительство в российском уголовном процессе знает две разновидности: а) законное представительство несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего одним из его родителей, опекуном, попечителем или представителями учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, или органами опеки и попечительства (п. 12 ст. 5, ст. 48); б) защита подозреваемого или обвиняемого адвокатом по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда (ч. 3-5 ст. 50). Представительство по соглашению имеет следующие формы:
1) представительство в уголовном судопроизводстве интересов доверителя — потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, гражданского ответчика — адвокатом (ч. 1 ст. 45);
2) защита подозреваемого или обвиняемого адвокатом по соглашению (ч. 1 ст. 50 УПК);
3) представительство интересов юридического лица, признанного потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком его руководителем (органом управления) либо иным лицом, действующим на основании доверенности, выданной руководителем (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55 УПК, ст. 53,185 ГК РФ);
4) представительство потерпевшего и гражданского истца в мировом суде, а гражданского ответчика — во всех случаях одним из их близких родственников или иным лицом, о допуске которого они ходатайствуют (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55 УПК).
Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя — физических лиц — могут быть лишь адвокаты. Ими не могут являться в досудебном производстве, а также и в федеральном суде близкие родственники потерпевшего или гражданского истца или иные лица.
Такое право может возникнуть у близких родственников потерпевшего или гражданского истца или иного лица, о допуске которого ходатайствуют потерпевший или его законный представитель, а также гражданский истец, лишь в мировом суде.
Однако в качестве представителей гражданского ответчика указанные лица могут быть допущены в процесс (ч. 1 ст. 55 УПК).
Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя допускаются в процесс по определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Адвокат допускается к выполнению обязанностей представителя на основании соответствующего ордера.
Иные лица, которые также могут выполнять обязанности представителя в мировом суде, допускаются по ходатайству потерпевшего или гражданского истца, заявленного мировому судье.
Лица, представляющие юридическое лицо, предъявляют доверенность или документ, удостоверяющий их право действовать от имени юридического лица без доверенности (учредительные документы организации и удостоверение личности).
Если у потерпевших, которые являются несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, отсутствуют законные представители, следователь, дознаватель, прокурор и суд могут привлечь к участию в процессе в качестве их представителей работников органа опеки и попечительства (ст. 34 ГК РФ).
Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица. Однако представитель не может давать показания вместо потерпевшего или гражданского истца, а представителю — адвокату это в любом случае прямо запрещено законом (ч. 2 ст. 56).
101. Уголовно – процессуальные нормы. Их особенности.
Норма уголовно-процессуального права — это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на основание и условия его применения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета.
Различные правовые нормы выполняют различные функции в процессе правового регулирования.
Одни нормы носят общий для всей деятельности характер, определяя назначение, принципы, правовое положение субъектов уголовно-процессуальных отношений, другие — условия производства в определенной стадии, третьи регулируют условия и порядок конкретного следственного или судебного действия и т.д. Так, назначение уголовного судопроизводства и его принципы определены в гл. 2 УПК. Полномочия органов, ведущих судопроизводство, указаны, например, в ст. ст. 29, 37 — 41 УПК.
Права граждан — участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения в ст. ст. 42, 43 УПК, со стороны защиты в ст. ст. 46, 47 УПК. В новом УПК процессуальное положение участников уголовного судопроизводства регулируется путем установления того, что они «вправе» и что «не вправе» совершать (см., например, ч. 4 ст. 47, ч. 3 ст. 54, ч. 4 ст. 57 УПК).
Нормы права содержат запреты. Запрет выражен, например, в ст. 75 УПК «Недопустимые доказательства». В ч. 4 ст. 164 сказано, что «при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер…».
В уголовном процессе допустимы только те действия и решения, которые разрешены в законе, и в том порядке, который установлен законом.
Такой метод правового регулирования называется разрешительным.
Он характерен для уголовного процесса, поскольку в этой области государственной деятельности возможные действия, затрагивающие конституционные права и свободы человека и гражданина, их законные интересы, и нормы процессуального права должны четко определять основания, условия, процедуру таких действий. Властеотношения всегда регулируются путем указания в норме на то, что должностному лицу то или иное действие разрешено законом, а поэтому второй субъект правоотношения обязан подчиниться его требованию. Именно в смысле разрешения на совершение определенных действий в УПК употребляется термин «вправе», когда речь идет, например, о задержании (ст. 91 УПК), применении мер пресечения (ст. 97 УПК) и др., что не означает обязанность в каждом случае использовать предоставленное право на задержание или избрание меры пресечения.
В силу особенностей предмета правового регулирования большинство уголовно-процессуальных норм относятся к обязывающим, императивным, предписывающим совершение определенных действий (например, ст. ст. 21, 148, ч. 2 ст. 381 УПК).
Вместе с тем среди норм, адресованных государственным органам и должностным лицам, ведущим уголовный процесс, есть и такие, которые предоставляют им выбор того или иного способа действия в зависимости от ряда конкретных условий данного дела (например, ст. ст. 97, 98, 99 УПК).
Нормы, предоставляющие определенные права, адресованы в своем большинстве гражданам — участникам процесса, от воли которых зависит, воспользоваться или не воспользоваться предоставленным правом (например, подозреваемый, обвиняемый имеют право заявить ходатайство, отводы, приносить жалобы и др. (ст. ст. 46, 47 УПК)).
В зависимости от вида процессуальных норм их реализация выражается либо в осуществлении полномочий, прав, при этом соблюдая запреты и ограничения, либо в исполнении обязанностей, либо в использовании субъективного права, исполнении обязанностей.
Эти формы реализации норм свойственны как органам, ведущим уголовное судопроизводство, так и всем участвующим в нем лицам.
Носитель тяжебной власти наделён по законодательству тремя видами полномочий:
- разрешение преступных дел (только вершитель справедливости вправе определять виновность или её отсутствие у обвиняемого субъекта, зафиксировать репрессию провинившемуся человеку, выбрать меру исправления – медицинское лечение, заключение под стражу или другую санкцию, упразднить, трансформировать в полном объёме или части абсолюцию, вынесенную нижестоящим уровнем, отправить разбирательство на производство в первоначальную инстанцию);
- ограничивать прерогативы людей (избирать способ прекращения – задержание, заклад, увеличение длительности нахождения под стражей или же немедленное освобождение, пристраивание подозреваемого в лечебницу для проведения соответствующей экспертизы, осмотр и обыск жилплощади без согласия жительствующих в ней людей, осуществление индивидуального обыскивания, накладывание ограничения по корреспонденции, собственности, отлучение от служебных обязанностей человека);
- регулирование законности деятельности органов следствия, дознания, стороны обвинения (правомочен анализировать претензии к работе или же бездействию вышеозначенных уполномоченных лиц).
Таким образом, суд обладает конкретными полномочиями, но в то же время они очень обширны, охватывают весь процесс и не только, непосредственно в зале заседания, но и на досудебном уровне.