Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Езда без прав и штрафы за вождение без водительского удостоверения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что гражданином, который может привлекаться к ответственности за передачу руля будет являться как фактический собственник, так и лицо, имеющее право использовать данное транспортное средство на законных основаниях.
Комментарий к Статье 12.7 КоАП РФ
1. Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения. Право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением либо временным разрешением на право управления транспортным средством.
Основные требования, предъявляемые к подготовке водителей транспортных средств, установлены ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 (в ред. Постановления Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 670). Правилами дорожного движения предусмотрены общие требования, предъявляемые к водителю: согласно ч. 2 п. 2.7 вышеназванных Правил водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории.
2. Что касается ч. 1 ст. 12.7, то факт отсутствия водительского удостоверения у водителя при условии, что лицо не сдавало квалификационные экзамены, является доказательством управления транспортным средством водителем, не имеющим на это права.
По ч. 2 ст. 12.7 доказательством совершения правонарушения является судебное решение, на основании которого лицо лишено права управлять транспортным средством. Правонарушение будет квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.7, если в процессе вождения транспортного средства будет установлен факт передачи рулевого управления.
3. Субъектом административного правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством и не имеющее права им управлять.
Следует отметить, что с 1 января 2008 г. наказания за правонарушения, предусмотренные данной статьей, ужесточатся.
Но это только один из вариантов. Большая выплата грозит только тем, кто в принципе не имеет водительского удостоверения. Сюда также относят граждан с просроченными правами. А что делать с теми, кого лишили документов? Хозяину авто в этом случае тоже придется готовить 30 000 рублей для оплаты штрафа.
Исключение — это передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав при себе на данный момент. То есть, теоретически у шофера есть в/у. Предположим, что он просто забыл соответствующий документ.
При подобных обстоятельствах придется перечислить государству намного меньше. Человеку выпишут штраф в размере 3 000 рублей. Это наказание, которое грозит хозяину авто. Водитель-нарушитель при этом заплатит всего 500 рублей.
Кому можно передавать руль без последствий
Первое и вполне очевидное условие – это наличие водительского удостоверения у того, кому вы планируете доверить свою машину.
Второе имеет юридическое обоснование, связанное с относительно недавним введением обязательного страхования водителями своей автогражданской ответственности. В соответствии с новыми правовыми нормами, институт доверенностей благополучно канул в лету, а единственным документом, позволяющим ездить на автомобиле третьему лицу, является полис ОСАГО. А вернее, наличие в нём фамилии того, кому владелец ТС доверяет управление автомобилем.
Впрочем, заключение договора без ограничения круга лиц, которые могут быть допущены за руль, превратит ваше автотранспортное средство в автомобиль, управлять которым может любой человек (см. ограничение №1). Понятно, что настолько доверчивых автовладельцев стоит поискать. Но есть и такие, которые не готовы делиться своей машиной ни с кем. И они в случае возникновения острой необходимости рискуют больше всех.
Разрешенные случаи передачи управления ТС
Существует всего один разрешенный случай, когда может законно передать управление ТС человеку, у которого нет прав. Этот случай — обучение вождению.
Следует понимать, что во время вождения нужно придерживаться всех государственных норм, касающихся учебного вождения, а обучением должно заниматься уполномоченное лицо.
Допустим, у вас нет прав, вы записались в автошколу и занимаетесь учебным вождением вместе с инструктором — в таком случае ни вы, ни владелец авто не будут оштрафованы. Рассмотрим другой случай: у вас есть права, вы решили научить свою девушку водить автомобиль (при этом у девушки прав нет); в таком случае вы будете оштрафованы, поскольку вы не являетесь уполномоченным лицом.
Рассмотрим спорные ситуации
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Все же по правилам в этой ситуации работники службы ДПС могут выписать постановление о штрафе. Но есть и вероятность, что они войдут в положение и ограничатся разъяснениями.
Если удастся доказать, что в момент посадки постороннего за руль хозяина авто поблизости не было (например, один из собутыльников уснул, а второй решил быстро съездить до ближайшего магазина и в недобрый для него час встретился с сотрудниками ДПС), умысел собственника в совершении правонарушения отсутствует. А это значит, что наказания для владельца авто не будет, зато водителю так легко отделаться не удастся.
Можно рассмотреть еще одну, не менее часто встречающуюся ситуацию. Допустим, ваш хороший приятель нуждается в транспортном средстве на пару часов, а вы не видите причин отказать ему, поскольку все документы у него в порядке. Но по прошествии некоторого времени вам позвонили сотрудники ГИБДД и сообщили, что ваше авто остановлено, а человек за рулем абсолютно пьян.
В таком случае доказывайте, что он находился в нормальном состоянии, когда вы доверили ему автомобиль. В этом случае, если вы не знали, что знакомый пьян, вины вашей нет – разве что представители контролирующих органов выразят недоумение тем, как безалаберно вы подбираете себе знакомых.
Когда могут привлечь к ответственности
В п. 2.7 ПДД сказано, что собственник транспортного средства не может передавать управление им другому лицу, лишенному водительских прав. Это прямо запрещено правилами. Следовательно, перед посадкой или началом движения владелец должен проверить наличие удостоверения у водителя.
На практике же права проверяют редко, доверяя словам. И напрасно: если остановит инспектор ГИБДД и попросит документы, отвечать придется обоим: и водителю, и собственнику машины.
Владелец автомобиля не будет нести ответственность лишь в том случае, если в момент выявления нарушения его не было рядом в салоне с водителем. Например, если друг или знакомый попросил машину поездить по своим делам без личного присутствия собственника. В остальных случаях отвечать придется.
Другой комментарий к статье 12.7 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения по безопасности дорожного движения, безопасности управления транспортным средством и его эксплуатации.
Статья 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ определяет, что правом на управление транспортными средствами наделяются граждане, сдавшие квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, охватывает собой случаи управления транспортным средством водителем, не имеющим права управления им, а также лишенным такого права, что также свидетельствует об отсутствии у водителя права управления транспортным средством. Объективная сторона правонарушения, определенного ч. 3 настоящей статьи, заключается в передаче права управления транспортным средством лицу, которое такого права не имеет. Следует заметить, что в действиях владельца или собственника транспортного средства присутствует состав административного правонарушения только в том случае, когда он имел информацию об отсутствии у лица права управления транспортным средством. Отсутствие принципа заведомости является основанием для вывода об отсутствии состава правонарушения в действиях правообладателя, передавшего право управления транспортным средством.
2. Субъектом правонарушений, определенных комментируемой статьей, является физическое лицо, осуществлявшее управление транспортным средством при отсутствии у него соответствующего права. Нередко субъект рассматриваемых правонарушений определяется как водитель, однако такой подход не вполне верен, поскольку лишение или отсутствие права управления транспортным средством свидетельствует о невозможности отнесения данного субъекта к категории водителей. В этой связи его следует определять как физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъективная сторона правонарушений выражается в умышленной форме вины.
Можно ли штрафовать за отсутствие доверенность?
Доверенность на автомобиль — юридический документ, подтверждающий право лица на управление конкретным транспортным средством. Составителем данного документа может быть только его собственник, а поверенное лицо — близкий родственник, друг, подчиненный на работе.
Наличие доверенность не делает лицо, а которое её составили, собственником транспортного средства, а лишь предоставляет ему право на законное управление им.
Доверенность может быть составлена как от руки, так и в электронном варианте в соответствие с установленным образцом. При этом как то нотариально заверять её для того, чтобы она обрела юридическую силу, не требуется.
В документе должны указываться следующая информация:
- Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянной регистрации доверителя;
- Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянной регистрации поверенного;
- Реквизиты транспортного средства: марка, государственные регистрационные знаки, идентификационный номер;
- Номер ПТС;
- Данные свидетельства о регистрации транспортного средства;
- Сведения о том, какие именно действия с ТС может совершать поверенный (только управлять им или иметь право составлять доверенность на другого человека);
Если человек не хочет, чтобы поверенный составлял доверенность на другое лицо, в документе должны присутствовать фраза «без права передоверия».
Доверить вправе прописать любой срок действия доверенности.
Составленная доверенность не требуется нотариального заверения.
Указание срока действия доверенности является одним из важнейших пунктов, при отсутствии которого документ теряет юридическую силу и автоматически аннулируется. Если срок действия доверенности не прописывается, то по Закону, он автоматически равняется одному году.
После того, как срок действия доверенности истекает, управлять транспортным средством можно только при наличии страхового полиса ОСАГО.
О том, как вступил в силу закон о езде без доверенности по ОСАГО, читайте в следующем разделе.
Вопрос управления ТС без доверенности обсуждался на протяжении многих лет. В пользу её отмены приводились следующие аргументы:
- Доверенность, особенно составленная от руки, является сомнительным подтверждением права управлять чужим ТС. Поскольку такой документ не требует заверения нотариусом, его легко можно подделать;
- Работники ГИБДД зачастую злоупотребляют Законом и используют отсутствие доверенности как лишний повод для выписывания штрафа и отправления машины на штрафную стоянку;
- Невозможность проверить документ на подлинность;
В 2012 году обязанность управления чужим транспортным средством с доверенностью была отменена. Согласно новому правилу, водитель получил право управлять чужим автотранспортным средством без доверенности, при условии, что он вписан в страховой полис ОСАГО без ограничений допущенных водителей.
Передача руля лицу, лишенному права управления, влечет наказание не только для самого водителя, но и для владельца машины. Штраф составит 30 тыс. руб. Если водитель, не имеющий прав, был допущен к управлению в пьяном виде, кроме штрафа 30 тыс. руб., будет назначено лишение прав до 2 лет. Чтобы применить такие меры воздействия, нужно доказать, что собственник не знал об отсутствии прав или нетрезвом состоянии водителя.
Юристы нашей компании окажут услуги по защите собственников автотранспорта, столкнувшихся с назначением штрафа. Чтобы получить консультацию и согласовать все условия сотрудничества, позвоните по телефону, указанному на сайте, либо оставьте свои вопросы в форме обратной связи.
Предлагаем ознакомиться По какой причине могут уменьшить алименты
Кому можно передавать руль без последствий
Первое и вполне очевидное условие – это наличие водительского удостоверения у того, кому вы планируете доверить свою машину.
Второе имеет юридическое обоснование, связанное с относительно недавним введением обязательного страхования водителями своей автогражданской ответственности. В соответствии с новыми правовыми нормами, институт доверенностей благополучно канул в лету, а единственным документом, позволяющим ездить на автомобиле третьему лицу, является полис ОСАГО. А вернее, наличие в нём фамилии того, кому владелец ТС доверяет управление автомобилем.
Впрочем, заключение договора без ограничения круга лиц, которые могут быть допущены за руль, превратит ваше автотранспортное средство в автомобиль, управлять которым может любой человек (см. ограничение №1). Понятно, что настолько доверчивых автовладельцев стоит поискать. Но есть и такие, которые не готовы делиться своей машиной ни с кем. И они в случае возникновения острой необходимости рискуют больше всех.
Передача ТС лицу, не имеющему права вождения
Допуск владельцем транспорта к вождению лица, которое заведомо не обладает соответствующим правом, или передача ТС лицу, лишенному права управления, определен в качестве проступка ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. За это на владельца налагается штрафная санкция в 30 000 руб.
Исключением, когда к управлению допускается лицо, не имеющее рассматриваемого права, являются случаи, когда осуществляется езда в учебных целях и исключительно на специальном транспорте обучающего учреждения в присутствии на соседнем сиденье инструктора данного учреждения. Правила езды в целях обучения установлены п. 21 постановления Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от 23.10.1993 № 1090.
Ст. 12.22 КоАП РФ закрепляется ответственность обучающего лица за несоблюдение установленных требований к езде в целях обучения. За данное правонарушение делается предупреждение или налагается штраф 500 руб.
Комментарий к Ст. 12.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. В ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением. На территории страны водители — граждане РФ должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане — национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года. В Правилах сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, определено, что все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий. Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образует не только управление транспортным средством в случаях, когда водитель не имел права на управление транспортными средствами вообще, но и случаи, когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории.